Статья 7. Вопросы местного значения Кувандыкского района, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 7. Вопросы местного значения Кувандыкского района, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. К вопросам местного значения Кувандыкского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кувандыкского района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кувандыкского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кувандыкского района;

4) организация в границах Кувандыкского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Кувандыкского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кувандыкского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Кувандыкского района квалифицированной специализированной стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировки территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Кувандыкского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Кувандыкского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления вправе при наличии собственных материальных и финансовых средств решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции законодательством.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кувандыкского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кувандыкского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кувандыкского района, преобразования Кувандыкского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кувандыкского района, а также организация сбора статистических показателей Кувандыкского района, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

10) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

4. Совет депутатов Кувандыкского района вправе заключать с органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, соглашения о передаче (приеме) отдельных полномочий по решению вопросов местного значения. Полномочия могут передаваться только на ограниченный срок с одновременным определением порядка и объема передачи необходимых для осуществления данных полномочий материальных и финансовых средств.

Решение о передаче (приеме) отдельных полномочий принимается на открытом заседании Совета депутатов большинством голосов не менее 2/3 от избранных депутатов. Заключение соглашения возможно только на основании принятого Советом депутатов района решения.

Не допускается передача органам местного самоуправления городского и сельских поселений полномочий органов местного самоуправления района по принятию Устава района и внесению в него изменений и (или) дополнений; по утверждению и исполнению бюджета района, контролю за его исполнением; по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов района; по назначению референдума района, иных исключительных полномочий Совета депутатов района. Не допускается заключение соглашений о передаче отдельных полномочий Кувандыкского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений без определения финансовых санкций за неисполнение условий соглашения.

Не допускается заключение соглашений о передаче полномочий муниципальных образований городского и сельских поселений без одновременного определения порядка и объемов передаваемых на их осуществление материальных и финансовых средств.