Приложение N 1. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Орске на 2014 - 2016 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего приложения допущена опечатка. Вместо "2014 - 2016 годы" имеется в виду "2014 - 2020 годы"

Приложение N 1

к Программе "Здоровая молодежь -

сильная молодежь" города Орска

на 2014 - 2016 годы"

(с изменениями от 24 апреля, 28 октября,
10 декабря 2014 г., 27 апреля 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 24 апреля 2014 г. N 2275-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Орске на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы города Орска "Здоровая молодежь - сильная молодежь" города Орска на 2014 - 2016 годы"
(далее - Подпрограмма N 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы N 1	Администрация г. Орска (комитет по делам молодежи)
Соисполнители Подпрограммы N 1	Администрация г. Орска (управление образования)
Участники Подпрограммы N 1	Население города Орска, филиал ГБУЗ "ООКНД" - "ОНД", ГБУЗ "ОЦПБ со СПИД", АНККПО "Радуга"
Ведомственные целевые программы	-
Цели Подпрограммы N 1	Формирование позитивного отношения к жизни у подрастающего поколения и молодежи с помощью повышения эффективности профилактической работы, направленной на предупреждение возникновения и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Орска
Задачи Подпрограммы N 1	1. Совершенствование системы профилактики наркомании среди различных категорий населения, прежде всего, среди молодежи и несовершеннолетних; 2. Разработка и реализация совокупности мероприятий, включающих в себя обучение и воспитание, антинаркотическое просвещение; 3. Повышение антинаркотической ориентации обучающихся, их морального и физического оздоровления; 4. Создание условий для проявления, развития и реализации творческого потенциала детей и молодежи
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы N 1	1. Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди молодежи в возрасте от 7 до 30 лет; 2. Доля молодежи, вовлеченной в профилактические мероприятия, в общем количестве молодежи в возрасте от 7 до 30 лет; 3. Доля педагогических работников, прошедших обучение по программам формирования здорового образа жизни, в общем количестве педагогических работников
Сроки реализации Подпрограммы N 1	2014 - 2016 годы
Объем финансирования Подпрограммы N 1 за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы N 1 составит за счет средств городского бюджета 990 тыс. рублей, из них: - 2014 год - 330 тыс. рублей; - 2015 год - 330 тыс. рублей; - 2016 год - 330 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Отсутствуют

Общая характеристика текущего состояния злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота в городе Орске

Разработка Подпрограммы N 1 обусловлена необходимостью продолжения реализации на территории города Орска городской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Орске на 2010 - 2012 годы". Подпрограмма N 1 является логическим продолжением данной городской целевой программы.

За время реализации комплекса профилактических мероприятий удалось добиться определенных положительных результатов. За прошедший 2012 год в филиале ГБУЗ "ООКНД" - "ОНД" было зарегистрировано 2098 граждан, злоупотребляющих наркотическими средствами, что на 309 человек меньше, чем в 2011 году, и 609 граждан с диагнозом "наркомания", что на 92 человека меньше, чем в 2011 году.

Несмотря на положительную динамику, в городе Орске наркоситуация по-прежнему остается достаточно сложной. Особую тревогу вызывает уровень распространенности наркомании среди подростков 15 - 17 лет. В последнее время среди подрастающего поколения возрастает популярность концентрированных и наиболее опасных для здоровья синтетических наркотиков, в том числе курительных смесей (спайсов), имеющих наркотический эффект.

В перспективе значительное влияние на развитие оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотических средств будет оказывать автомобильная магистраль международного значения "Россия - Казахстан - Китай", значительную часть которой планируется продолжить по территории Оренбургской области, что существенно увеличит количество каналов контрабандных поставок наркотических средств.

Среди регионов России наша область считается одной из наиболее пораженных наркоманией, город Орск занимает лидирующие позиции не только по области, но и по Российской Федерации в целом.

Снижение уровня заболеваемости наркоманией, повышение эффективности борьбы с преступлениями и правонарушениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств, и внедрение новых методов профилактической работы возможны только на основе системного подхода к организации и осуществлению антинаркотической работы. Подпрограмма N 1 предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы профилактики наркомании, пропаганду здорового образа жизни, отказ от вредных привычек и негативное отношения к употреблению наркотиков у детей, подростков и молодежи, а также обеспечение их занятости в каникулярный период.

Цели и задачи Подпрограммы N 1

Основной целью данной Подпрограммы N 1 является формирование позитивного отношения к жизни у подрастающего поколения и молодежи с помощью повышения эффективности профилактической работы, направленной на предупреждение возникновения и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Орска.

Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Совершенствование системы профилактики наркомании среди различных категорий населения, прежде всего, среди молодежи и несовершеннолетних;

2. Разработка и реализация совокупности мероприятий, включающих в себя обучение и воспитание, антинаркотическое просвещение;

3. Повышение антинаркотической ориентации обучающихся, их морального и физического оздоровления;

4. Создание условий для проявления, развития и реализации творческого потенциала детей и молодежи.

Реализация мероприятий Подпрограммы N 1 позволит достичь снижения темпов роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами среди подрастающего поколения и молодежи.

Срок реализации Подпрограммы N 1

Срок реализации Подпрограммы N 1 - 2014 - 2016 годы.

Целевые индикаторы Подпрограммы N 1

Основные целевые индикаторы Подпрограммы N 1 приведены в Таблице N 2.1 к данному разделу. Исходным показателем базового года принят показатель 2012 года.

Таблица N 2.1

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Целевое значение индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.	Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди молодежи от 7 до 30 лет	единиц	23	23	24	25
2.	Доля молодежи, вовлеченной в профилактические мероприятия, в общем количестве молодежи в возрасте от 7 до 30 лет	%	8,6	8,7	8,8	8,9
3.	Доля педагогических работников, прошедших обучение по программам формирования здорового образа жизни, в общем количестве педагогических работников	%	3,5	3,6	3,7	3,8

Основные мероприятия Подпрограммы N 1

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 1 приведен в Приложении к Подпрограмме N 1.

Оценка эффективности Подпрограммы N 1

В целях осуществления контроля реализации Подпрограммы N 1 ответственные исполнители комитета по делам молодежи администрации г. Орска проводят ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы N 1, для чего управление образования администрации г. Орска ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в комитет по делам молодежи достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период. Результаты мониторинга предоставляются в управление экономики администрации г. Орска в виде пояснительной записки о ходе реализации мероприятий Подпрограммы N 1 за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего года в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы N 1 представляется исполнителем до 01 марта года, следующего за отчетным.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы N 1 производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей по направлениям Подпрограммы N 1.

Оценка текущей эффективности реализации Подпрограммы N 1 производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Оценка эффективности Подпрограммы N 1 определяется по формуле:

Эи = И факт / И план * 100%, где:

И факт - количество индикаторов результативности, фактически достигнутых в отчетном году;

И план - общее количество индикаторов результативности, запланированных к достижению в отчетном году.

По каждому целевому показателю (индикатору) в случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями (как положительных, так и отрицательных), а также показателями (индикаторами) разных лет проводится анализ факторов, повлиявших на данные расхождения.

Оценка своевременности выполнения мероприятий муниципальной Подпрограммы N 1 рассчитывается по формуле:

Эв = М факт / М план * 100%, где:

М факт - количество мероприятий, выполненных в установленные сроки;

М план - общее количество мероприятий, запланированных в отчетном году.

Оценка бюджетной эффективности Подпрограммы N 1 определяется по формуле:

Эб = (И факт / И план) / (З факт / Зплан) * 100%, где:

И факт - количество индикаторов результативности, фактически достигнутых в отчетном году;

И план - общее количество индикаторов результативности, запланированных к достижению в отчетном году;

З факт - кассовые расходы на реализацию Подпрограммы N 1 на отчетный год;

З план - плановая сумма бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы N 1 на отчетный год.

Итоговая оценка эффективности Подпрограммы N 1 рассчитывается по формуле:

И= 0,6 * Эи + 0,1 * Эв + 0,3 * Эб.

Оценка текущей эффективности реализации Подпрограммы N 1 производится при условии финансирования мероприятий данной Подпрограммы N 1 в необходимом объеме.