Приложение N 1. Подпрограмма "Развитие системы градорегулирования муниципального образования "Город Орск" в 2015 - 2020 годах" муниципальной программы "Развитие системы градорегулирования, информационное и картографическое обеспечение градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" в 2015 - 2020 годах"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие системы градорегулирования,
информационное и картографическое
обеспечение градостроительной деятельности
муниципального образования "Город Орск"
в 2015 - 2020 годах"

Паспорт подпрограммы
"Развитие системы градорегулирования муниципального образования "Город Орск" в 2015 - 2020 годах" муниципальной программы "Развитие системы градорегулирования, информационное и картографическое обеспечение градостроительной деятельности муниципального образования "Город Орск" в 2015 - 2020 годах" (далее - Подпрограмма N 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы N 1	Комитет архитектуры и градостроительства администрации города (далее - КАиГ)
Соисполнители Подпрограммы N 1	Комитет по управлению имуществом города Орска (далее - КУИ)
Участники Подпрограммы N 1	Главные распорядители бюджетных средств, муниципальные учреждения
Ведомственные целевые программы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы N 1	1. Обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования "Город Орск", развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, учета интересов граждан и их объединений; 2. Обеспечение соответствия документов территориального планирования всех уровней требованиям статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Задачи Подпрограммы N 1	1. Обеспечение муниципального образования "Город Орск" документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территории, актуализация местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Орск" и схемы территориального планирования муниципального образования "Город Орск"; 2. Обеспечение муниципального образования "Город Орск" современной проектной документацией для малоэтажного жилищного строительства
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы N 1	Приложение N 1 к Подпрограмме N 1
Сроки реализации Подпрограммы N 1	2015 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам	общий объем финансирования Подпрограммы N 1 за счет средств бюджета 24 000 тыс. рублей, в том числе: - 2015 год - 0,0 тыс. рублей; - 2016 год - 7000,0 тыс. рублей; - 2017 год - 3000,0 тыс. рублей; - 2018 год - 3000,0 тыс. рублей; - 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; - 2020 год - 7000,0 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Софинансирование из областного бюджета в объеме до 95,0 процента стоимости работ согласно Подпрограмме N 1. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется минстроем Оренбургской области на основании заключенного соглашения

1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма N 1 направлена на дальнейшее развитие и эффективное функционирование местной системы градорегулирования как инструмента, обеспечивающего управление градостроительной деятельностью в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях создания условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Орск".

Составной частью системы градорегулирования является совокупность подсистем, основными задачами которых являются:

- подготовка и принятие муниципальных правовых актов в сфере градостроительной деятельности;

- подготовка и утверждение документации по планировке территории;

- мониторинг процессов градостроительной деятельности, подготовка и внесение изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки;

- обсуждение на публичных слушаниях проектов документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования "Город Орск" и внесения в них изменений, разрабатываемой документации по планировке территорий.

Эффективное функционирование системы градорегулирования предполагает наличие профессионально подготовленного кадрового состава органов архитектуры и градостроительства муниципального образования и соответствующего уровня технического и программного обеспечения их деятельности.

Для обеспечения выполнения требований градостроительного законодательства в документы территориального планирования на регулярной основе должны вноситься изменения, обусловленные содержанием принимаемых в установленном порядке планов и программ комплексного социально-экономического развития Оренбургской области и муниципального образования "Город Орск".

С учетом наличия в составе муниципального образования "Город Орск" установленной городской черты и 8 населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "Город Орск", данную проблему можно решить только с использованием программно-целевого метода, позволяющего привлечь средства федерального, областного и местных бюджетов.

Софинансирование из областного бюджета мероприятий по разработке либо внесению изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования муниципального образования "Город Орск", по разработке документации по планировке территории городских округов, городских и сельских поселений, а также вводу в действие (модернизации) автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов области осуществляется минстроем Оренбургской области по результатам отбора муниципальных образований и проектов.

Применение программно-целевого метода в решении поставленных Подпрограммой N 1 задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы N 1 возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономического состояния развития города и возможностей консолидированного бюджета по выделению средств на реализацию Подпрограммы.

2. Описание основных целей и задач Подпрограммы N 1

Цели Подпрограммы N 1:

- обеспечение устойчивого развития территорий муниципального образования "Город Орск", развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, учета интересов граждан и их объединений;

- обеспечение соответствия документов территориального планирования всех уровней требованиям статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Для достижения цели предусмотрено решение следующих задач:

- обеспечение муниципального образования "Город Орск" документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территории, актуализация местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Орск" и схемы территориального планирования муниципального образования "Город Орск";

- обеспечение муниципального образования "Город Орск" современной проектной документацией для малоэтажного жилищного строительства.

Развитие малоэтажного строительства обусловлено рядом очевидных преимуществ, основным из которых является упрощенный механизм реализации малоэтажных проектов на этапе проектирования и получения исходно-разрешительной документации. При этом сроки строительства значительно сокращаются. Кроме того, не менее важно и местоположение участков малоэтажного жилищного строительства (вдали от перегруженных трасс, промышленных производств, городской суеты), а также наличие собственного участка земли, городские удобства с полной инфраструктурой.

Доля малоэтажного жилищного строительства ежегодно увеличивается. Высокие показатели свидетельствуют об устойчивом спросе на данную категорию недвижимости.

3. Сроки реализации Подпрограммы N 1 в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Срок реализации муниципальной Подпрограммы N 1 - 2015 - 2020 годы. Выделение этапов не предусматривается. Мероприятия реализуются постепенно, на протяжении всего действия муниципальной Подпрограммы N 1.

4. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы N 1 с расшифровкой плановых значений по годам её реализации

Перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Подпрограммы N 1 по мероприятиям Подпрограммы N 1 отражены в приложении N 1 к паспорту Подпрограммы N 1.

5. Перечень мероприятий Подпрограммы N 1 с указанием сроков их реализации и объемов финансирования

Перечень мероприятий Подпрограммы N 1 и объемы финансирования отражены в приложении N 2 к паспорту Подпрограммы N 1.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы N 1

Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с разделом VI. "Порядок контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ" Положения о муниципальных программах города Орска, утвержденного постановлением администрации города от 20 августа 2013 г. N 6082-п.