Приложение N 2. Подпрограмма "Организация культурного досуга населения города Орска с участием муниципальных учреждений культуры на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Культура города Орска на 2014 - 2020 годы"

Приложение N 2
к Программе "Культура города
Орска на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Организация культурного досуга населения города Орска с участием муниципальных учреждений культуры на 2014 - 2020 годы"
муниципальной программы "Культура города Орска на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 20 мая, 26 августа, 31 октября, 15 декабря 2014 г., 24 марта, 29 апреля, 25 мая 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 25 мая 2015 г. N 2827-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Организация культурного досуга населения города Орска с участием муниципальных учреждений культуры на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Культура города Орска на 2014 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма N 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы N 2	Отдел культуры администрации г. Орска
Соисполнители Подпрограммы N 2	-
Участники Подпрограммы N 2	Муниципальные автономные и бюджетные учреждения культуры
Ведомственные целевые Программы	-
Цели Подпрограммы N 2	Удовлетворение культурных потребностей населения города Орска
Задачи Подпрограммы N 2	1) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек. 2) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Орска. 3) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы N 2	1) Количество книговыдач. 2) Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества общедоступных каталогов. 3) Число посетителей в музее. 4) Количество музейных предметов, оцифрованных с целью создания электронной базы изображений. 5) Число культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, фестивалей, конкурсов, выступлений. 6) Количество культурных мероприятий проведенных в рамках городских мероприятий
Сроки реализации Подпрограммы N 2	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Всего 374367,812 тыс. руб., в т.ч.: 2014 год - 46276,613 тыс. руб.; 2015 год - 58655,099 тыс. руб.; 2016 год - 60741,3 тыс. руб.; 2017 год - 52173,7 тыс. руб.; 2018 год - 52173,7 тыс. руб.; 2019 год - 52173,7 тыс. руб.; 2020 год - 52173,7 тыс. руб.
Объемы финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам	-

Характеристика текущего состояния организации культурного досуга населения города Орска с участием муниципальных учреждений культуры

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. Современного уровня интеллектуального и культурного развития возможно достичь только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества, наиболее точно характеризующим его культурную и духовную составляющую. Культурная среда - это, во-первых, результат всей совокупности культурной деятельности общества - прошлой и настоящей (включая инфраструктуру организаций культуры, произведения искусства), во-вторых, - институт приобщения граждан к нравственным ценностям, хранимым ею, в-третьих, - область творческой реализации духовного потенциала людей, в том числе молодого поколения.

В связи с этим формирование и развитие культурной среды становится важнейшим условием улучшения качества жизни в Российской Федерации.

По мере возрастания роли в обществе культура перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, когда она становится активным участником социально-экономических процессов, требует определенных усилий со стороны муниципалитета. Значительная часть затрат Подпрограммы N 2 должна приходиться на проведение капитального ремонта учреждений культуры и искусства, проведение реконструкции и реставрационных работ объектов культурного наследия, улучшение материально-технической базы учреждений культуры. Так, требуют ремонта филиалы 3, 6, 2 Централизованной библиотечной системы. Требует капитального ремонта клуб п. Крыловка, деятельность которого приостановлена в 2009 году решением городской комиссии по предупреждению ЧС. Клубы п. Новоказачьего, п. Мирного также требуют ремонтных работ. Частично приостановлена деятельность библиотеки N 6. Необходимо исполнение предписания государственного органа по охране объектов культурного наследия о проведении ремонтно-реставрационных работ библиотеки N 3.

Программно-целевой метод необходим и при реализации других направлений Подпрограммы N 2, таких как проведение фестивалей, конкурсов, охватывающих все основные сферы культурной жизни: музыку, современное и традиционное искусство.

Основные цели и задачи Подпрограммы N 2

Основной целью данной программы является удовлетворение культурных потребностей населения города Орска.

Реализация данной цели достигается повышением уровня удовлетворения населения в муниципальных учреждениях культуры через развитие системы муниципальных учреждений культуры и увеличения потребителей данных услуг.

Задачами Подпрограммы N 2 являются:

1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек.

2. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Орска.

3. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов

Прогноз конечных результатов Подпрограммы N 2

Реализация комплекса мероприятий, вошедших в Подпрограмму N 2, будет способствовать:

- созданию условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;

- развитию сферы досуга и увеличению количества культурно-массовых мероприятий, а также числа посетивших эти мероприятия и приведет к развитию у молодежи эстетических качеств;

- обеспечению равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала в сфере культуры и искусства для всех жителей города Орска;

- сохранению и популяризации культурного наследия народов, проживающих на территории Орска. Это предусматривает комплекс мероприятий по сохранности музейного фонда и развитию музеев и муниципальных библиотек;

- сохранению и развитию культурного пространства города, развитию и поддержке учреждений культуры клубного типа для проведения мероприятий, что позволит более старшему поколению бывать на различных вечерах самодеятельности, быть ближе к своим детям и внукам, поддерживать и продлять душевную молодость населения города;

- созданию позитивного культурного образа города Орска в регионе, которое осуществляется путем участия нашего города в международном культурном процессе, что предполагает поддержку гастрольной и конкурсной деятельности орских профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, проведение в Орске международных фестивалей и конкурсов.

Срок реализации Подпрограммы N 2

Срок реализации данной Подпрограммы N 2 - 2014 - 2020 годы.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы N 2

Основные целевые индикаторы Подпрограммы N 2 приведены в таблице к данному разделу. Исходным показателем базового года принят показатель 2012 года.

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Целевое значение индикатора
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Количество книговыдач	ед.	913	910 - 915	910 - 915	910 - 915	910 - 915	910 - 915	910 - 915	910 - 915
2.	Количество читателей	ед.	46154	45800 - 46300	45800 - 46300	45800 - 46300	45800 - 46300	45800 - 46300	45800 - 46300	45800 - 46300
3.	Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества общедоступных каталогов	%	17,9	45 - 55	50 - 60	55 - 65	60 - 70	65 - 75	70 - 80	75 - 85
4.	Число культурно-досуговых мероприятий, проводимых музеями	ед.	628	620 - 640	625 - 645	630 - 650	635 - 655	640 - 660	645 - 665	650 - 670
5.	Число посетителей в музеях	чел.	25707	25550 - 25750	25550 - 25750	25550 - 25750	25550 - 25750	25550 - 25750	25550 - 25750	2550 - 25750
6.	Количество музейных предметов, оцифрованных с целью создания электронной базы изображений	шт.	1164	1550 - 1650	1650 - 1750	1750 - 1850	1850 - 1950	1950 - 2050	2050 - 2150	2150 - 2250
7.	Число культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, фестивалей, конкурсов, выступлений	ед.	2784	2750 - 2800	2750 - 2800	2750 - 2800	2750 - 2800	2750 - 2800	2750 - 2800	2750 - 2800
8.	Количество занимающихся в клубных формированиях	чел.	785	770 - 790	770 - 790	770 - 790	770 - 790	770 - 790	770 - 790	770 - 790
9.	Количество культурных мероприятий, проведенных в рамках городских мероприятий	ед.	12	10 - 15	10 - 15	10 - 15	10 - 15	10 - 15	10 - 15	10 - 15

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 2

Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 2 приведен в приложении к Подпрограмме N 2.

Основные меры правового регулирования Подпрограммы N 2

Для достижения основных целей и конечных результатов данной Подпрограммы N 2 принятия дополнительных муниципальных правовых актов не потребуется.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы N 2

В целях осуществления контроля реализации Подпрограммы N 2 ответственные исполнители отдела культуры администрации г. Орска проводят ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы N 2, для чего учреждения культуры ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в отдел культуры администрации г. Орска достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период. Результаты ежеквартального мониторинга оформляются в виде пояснительной записки о ходе реализации мероприятий Подпрограммы N 2 и предоставляются в управление экономики администрации г. Орска до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы N 2 представляется исполнителем до 01 марта года, следующего за отчетным.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы N 2 производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей по направлениям Подпрограммы N 2.

Оценка текущей эффективности реализации Подпрограммы N 2 производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Оценка эффективности Подпрограммы N 2 определяется по формуле:

Эи = И факт / И план * 100%, где:

И факт - количество индикаторов результативности, фактически достигнутых в отчетном году;

И план - общее количество индикаторов результативности, запланированных к достижению в отчетном году.

По каждому целевому показателю (индикатору) в случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями (как положительных, так и отрицательных), а также показателями (индикаторами) разных лет проводится анализ факторов, повлиявших на данные расхождения.

Оценка своевременности выполнения мероприятий Подпрограммы N 2 рассчитывается по формуле:

Эв = М факт / М план * 100%, где:

М факт - количество мероприятий, запланированных в отчетном году, выполненных в установленные сроки;

М план - общее количество мероприятий, запланированных в отчетном году.

Оценка бюджетной эффективности Подпрограммы N 2 определяется по формуле:

Эб = (И факт / И план) / (З факт / З план) * 100%, где:

И факт - количество индикаторов результативности, фактически достигнутых в отчетном году;

И план - общее количество индикаторов результативности, запланированных к достижению в отчетном году;

З факт - кассовые расходы на реализацию Подпрограммы N 2 на отчетный год;

З план - плановая сумма бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы N 2 на отчетный год.

Итоговая оценка эффективности Подпрограммы N 2 рассчитывается по формуле:

И = 0,6 * Эи + 0,1 * Эв + 0,3 * Эб.