Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение правопорядка на территории города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Приложение
к постановлению
администрации города
от 15 октября 2014 г. N 121-п

Муниципальная программа
"Обеспечение правопорядка на территории города Бузулука
на 2015 - 2017 годы"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Обеспечение правопорядка на территории города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Оренбургской области от 29.08.2008 г. N 2382 "Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области"; распоряжение администрации города Бузулука N 5-р от 09.09.2014 года "Об утверждении Перечня муниципальных программ (подпрограмм) предполагаемых к разработке", распоряжение администрации города Бузулука N 12-р от 15.10.2014 года "О разработке муниципальной программы "Обеспечение правопорядка на территории города Бузулука на 2015 - 2017 годы"
ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Оренбургской области от 15 сентября 2008 г. N 2382/500-IV-ОЗ "Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области"
Заказчик-координатор Программы	Первый заместитель главы администрации города
Ответственный исполнитель Программы	Администрация города
Участники Программы	Межмуниципальный отдел МВД России "Бузулукский" (далее - МО МВД России "Бузулукский") по согласованию, ГБУ "Центр занятости населения города Бузулука" (далее - ГБУ "ЦЗН г. Бузулука") по согласованию и другие организации, привлекаемые для реализации Программы в порядке, установленном действующим законодательством
Подпрограммы Программы	-
Соисполнители Программы	Администрация города, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Бузулука (далее - КДНиЗП), Управление имущественных отношений администрации города (далее - УИО), Управление образования администрации города (далее - УО), Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города (далее - УКСиМП)
Подпрограммы Программы	-
Цели и задачи Программы	Цель Программы - организация и осуществление пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений. Основными задачами Программы являются: взаимодействие правоохранительных органов и администрации города в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах города Бузулука;
Основные целевые индикаторы Программы	Основные целевые индикаторы Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе
Сроки (этапы) реализации Программы	2015 год 2016 год 2017 год
Финансовое обеспечение программных мероприятий	Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 366,6 тыс. руб., том числе: 2015 год - 122,2 тыс. руб; 2016 год - 122,2 тыс. руб; 2017 год - 122,2 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Программы	Выполнение мероприятий Программы позволит: 1. Укрепить межведомственное взаимодействие правоохранительных органов, администрации города в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений 2. Совершенствовать систему предупреждения правонарушений.

1. Характеристика (содержание) проблемы

По итогам 9 месяцев 2014 года криминогенная обстановка на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области стабильна, благодаря проводимым профилактическим мероприятиям.

В помощь наружным службам увеличено число камер в местах массового пребывания граждан, в охране правопорядка в г. Бузулуке работает 9 видеокамер "Безопасный город".

В течение 9 месяцев 2014 года на территории города несовершеннолетними совершено 23 преступления, привлечено в уголовной ответственности 32 лица. Учащимися школ города совершено 8 преступлений, привлечено к уголовной ответственности 16 лиц.

За совершение преступлений и правонарушений в ОВД и дежурную часть полиции доставлено 112 подростков-правонарушителей.

За 9 месяцев 2014 года в городе сотрудниками ОДН, совместно с ООП и службами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними проведено 235 профилактических мероприятий, в ходе которых решались вопросы профилактики безнадзорности и преступности несовершеннолетних, выявлялись неблагополучные семьи. В результате проведенных мероприятий было выявлено и поставлено на учет 52 подростка-правонарушителя, 21 взрослое лицо, вовлекающее несовершеннолетних в распитие спиртных напитков, 7 фактов нарушений правил торговли алкогольной продукцией. Кроме того, выявлено и поставлено на учет 111 подростков-правонарушителей и 95 родителей.

Однако проведенные мероприятия - это только первые шаги в этом важном направлении. Поэтому предупреждение преступлений и формирование правосознания должны стать приоритетной линией борьбы с преступностью и охраны правопорядка.

Исходя из оперативной обстановки основными направлениями работы по укреплению правопорядка в городе являются:

взаимодействие правоохранительных органов, администрации города в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений;

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах города Бузулука;

предоставление помещений для работы участковых уполномоченных полиции.

Для дальнейшего повышения эффективности профилактики правонарушений и противодействия преступности на территории города необходимы единый программно-целевой подход и концентрация усилий всех субъектов профилактики правонарушений на реализации предусмотренных мероприятий Программы.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на содействие работы сотрудников полиции в системе профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, стабилизацию криминогенной обстановки на территории города; позволит создать безопасную обстановку на улицах и в других общественных местах города, сформировать устойчивую систему взаимодействия населения и общественных институтов с правоохранительными структурами в сфере профилактики правонарушений, снизить уровень латентной преступности.

2. Правовое обоснование разработки Программы

Программа разработана на основании:

Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжения администрации города Бузулука N 5-р от 09.09.2014 года "Об утверждении Перечня муниципальных программ (подпрограмм) предполагаемых к разработке", распоряжения администрации города Бузулука N 12-р от 15.10.2014 года "О разработке муниципальной программы "Обеспечение правопорядка на территории города Бузулука на 2015 - 2017 годы"; Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 г. N 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 г. N 290, системой целеполагания деятельности администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденной постановлением администрации города от 17.12.2009 г. N 285 (в ред. постановления администрации города от 24.07.2013 г. N 260-п), цель Программы направлена на достижение вышестоящей тактической цели - создание условий социального благополучия, комфортной и безопасной среды.

Цель Программы - организация и осуществление пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений.

Основными задачами реализации Программы являются:

- взаимодействие правоохранительных органов и администрации города в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений;

- создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах города Бузулука.

Основные показатели эффективности выполнения Программы представлены в Приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Перечень мероприятий Программы

Для достижения поставленной цели и решения задач Программы необходимо реализовать комплекс мероприятий, приведенных в приложении N 2 к настоящей Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет 366,6 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 122,2 тыс. руб.;

2016 год - 122,2 тыс. руб.;

2017 год - 122,2 тыс. руб.;

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Механизм реализации Программы

Заказчик-координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за ходом ее реализации.

Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;

- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;

- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значения целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы.

Ответственный исполнитель и соисполнители Программы:

- осуществляют выполнение мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;

- уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям,

- обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программ в очередном финансовом году;

- несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств и предоставляют заказчику-координатору информацию для подготовки отчета о ходе реализации Программы.

- осуществляют мониторинг за реализацией мероприятий Программы;

- несут ответственность за ее эффективность и результативность.

Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором.

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров и муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Программы

Реализация Программы способствует укреплению на территории города законности, правопорядка, обеспечение надежной защиты прав и свобод, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.

Выполнение мероприятий Программы позволит:

1. Укрепить межведомственное взаимодействие правоохранительных органов, администрации города в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений

2. Совершенствовать систему предупреждения правонарушений.

Оценка эффективности реализации Программы производится на основе сопоставления полученных результатов с затраченными в ходе их реализации ресурсами.

Первый заместитель главы администрации города

М.В. Богатырев