Приложение. Порядок предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов области на софинансирование расходов по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты

Приложение
к постановлению
Правительства области

от 26 февраля 2014 г. N 122-п

Порядок
предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов области на софинансирование расходов по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления городским округам и муниципальным районам области (далее - муниципальные образования) из областного бюджета субсидии на софинансирование расходов, связанных с возмещением стоимости горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, в рамках реализации подпрограммы "Развитие торговли" государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии муниципальным образованиям, является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство), которое осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на соответствующий финансовый год.

3. Размер субсидии бюджетам муниципальных образований определяется министерством в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", а также с учетом фактически сложившихся за предыдущие годы расходов на указанные цели.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.

ГАРАНТ:

См. Распределение субсидии бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходов по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, в 2014 году, утвержденное постановлением Правительства Оренбургской области от 2 апреля 2014 г. N 192-п

4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при условии наличия:

а) утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития торговли;

б) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по возмещению стоимости ГСМ при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, в объеме, соответствующем уровню софинансирования из областного бюджета;

в) муниципального нормативного правового акта, предусматривающего цели, условия, порядок расчета размера субсидии и ее предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, и определяющего перечень документов, необходимых для получения указанных средств, а также сроки рассмотрения этих документов, не превышающие 15 рабочих дней. Размер субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, рассчитывается по формуле:

, где:

С - общий объем расходов на возмещение стоимости ГСМ при доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты;

Р - расстояние до отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов Оренбургской области, а также населенных пунктов, в которых отсутствуют торговые объекты, расположенных на территории муниципального образования, согласно утвержденной нормативным правовым актом схеме движения в пределах границ Оренбургской области;

N - норма расхода топлива на 1 километр пробега (с учетом предельной зимней надбавки для Оренбургской области в размере 15,0 процента на 6 месяцев в году и загрузки для грузовых автомобилей и фургонов);

Ц - розничная цена 1 литра ГСМ;

П - периодичность доставки товаров (исходя из фактического количества поездок в месяц, но не более трех раз в неделю).

Нормы расхода топлива (по маркам автомобилей) определяются в соответствии с методическими рекомендациями "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года N АМ-23-р. В случае отсутствия в указанных методических рекомендациях отдельных марок автомобилей, нормы определяются на основании документов, разработанных научными организациями, осуществляющими деятельность в сфере транспорта;

г) соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования, о предоставлении субсидии;

д) заявки муниципального образования на получение субсидии в текущем финансовом году.

5. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется министерством в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями муниципальных образований, и заявок на получение субсидий, представленных по форме и в сроки, установленные министерством в соглашении.

6. В соглашении предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на возмещение стоимости ГСМ при доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, исходя из уровня софинансирования из областного бюджета;

сроки перечисления субсидии в бюджеты муниципальных образований;

значения показателей результативности предоставления субсидии из областного бюджета;

обязательство муниципального образования по обеспечению достижения показателей результативности;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

форма и сроки представления заявки на получение субсидии в текущем финансовом году;

порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием условий и обязательств, предусмотренных указанным соглашением;

порядок осуществления контроля за исполнением условий, установленных при предоставлении и расходовании субсидии;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации.

7. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на возмещение стоимости ГСМ при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования перераспределяются министерством между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящим Порядком.

8. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в пределах текущего финансового года министерство на основании письменного обращения администрации муниципального образования перераспределяет неиспользованную субсидию между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящим Порядком.

9. Оценка эффективности и результативности использования субсидии осуществляется министерством ежегодно исходя из степени достижения муниципальным образованием установленного соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии.

10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт недостижения указанного значения.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в соответствии с настоящим Порядком.

Решение о сокращении размера субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

11. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии средства в размере, не превышающем остаток субсидии, по решению министерства могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

12. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии министерство приостанавливает предоставление субсидии в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

13. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетных данных и несоблюдение условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии, возлагается на администрации муниципальных образований.

В случае несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.