Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на возмещение расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 7 апреля 2014 г. N 670-п

Порядок
предоставления субсидий на возмещение расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта (далее - Порядок) регламентирует условия предоставления субсидий юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - организации):

1) осуществляющим изготовление социальных транспортных карт (далее - оператор);

2) заключившим договоры с администрацией города Оренбурга на перевозку федеральных и региональных льготников (далее - транспортные организации).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения расходов по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (далее - федеральные и региональные льготники) путем перечисления средств на счета организаций.

3. Субсидии организациям предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств - управлению по социальной политике администрации города Оренбурга (далее - УСП) в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

Предоставляемая субсидия носит целевой характер и может использоваться только на возмещение:

1) расходов, связанных с изготовлением социальных транспортных карт (далее - СТК) федеральным и региональным льготникам;

2) выпадающих доходов транспортных организаций при предоставлении проезда по СТК федеральным и региональным льготникам;

3) погашение задолженности перед организациями по расчетам за предшествующий финансовый год.

4. Условием предоставления субсидий является:

1) оказание организациями услуг федеральным и региональным льготникам по изготовлению и проезду по СТК;

2) заключение с УСП договора о предоставлении субсидии, которым предусматриваются:

- порядок, периодичность, формы предоставления документов и отчетов, содержащих сведения о количестве граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки и объем недополученных доходов;

- срок перечисления субсидии;

- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств по договору;

- согласие организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и договором;

- ответственность сторон;

- порядок разрешения споров.

5. Перечисление субсидий осуществляется УСП на основании договоров, заключенных с соблюдением условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств при наличии целевых денежных средств, в сроки, указанные в договорах.

6. Размер субсидий транспортным организациям при предоставлении проезда по СТК определяется на основании заверенных оператором отчетов транспортных организаций о выполненных поездках по СТК федеральными и региональными льготниками.

Отчеты ежемесячно предоставляются оператором, транспортными организациями в УСП, с указанием в них периода осуществления перевозки по СТК в пределах срока действия договора, заключенного с администрацией города Оренбурга.

Размер субсидий за декабрь определяется на основании отчетов транспортных организаций, заверенных оператором, сформированных отдельно за период с 01 декабря по 24 декабря и с 01 декабря по 31 декабря.

Размер субсидий по оплате за период с 25 декабря по 31 декабря определяется транспортной организацией как разница между отчетами за декабрь и согласовывается оператором в году, следующим за текущим (очередном финансовом году).

7. Размер субсидий по возмещению расходов, связанных с изготовлением СТК, определяется исходя из размера стоимости одной СТК, согласованной оператором с министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

8. УСП в течение десяти рабочих дней со дня представления организациями документов на получение субсидий осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается по следующим основаниям:

1) предоставление организациями документов, не удовлетворяющих условиям предоставления субсидий;

2) выявление несоответствия предоставленных документов установленным формам или выявление недостоверных сведений (в том числе ошибок в расчетах).

Решение о возврате документов организациям направляется УСП не позднее трех рабочих дней с момента выявления оснований.

Организации, удовлетворяющие условиям предоставления субсидий, в течение трех рабочих дней со дня получения решения о возврате документов устраняют основания принятия указанного решения и представляют его в порядке, установленном настоящим пунктом.

9. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем осуществляются в обязательном порядке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами государственного и муниципального финансового контроля.

Управление пассажирского транспорта администрации города Оренбурга обеспечивает оснащение техническими средствами приема и обслуживания СТК пассажирского транспорта транспортных организаций, своевременное и обоснованное предоставление данных учета проезда для формирования сводных отчетов.

10. К проверкам, проводимым главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля привлекается управление пассажирского транспорта администрации города Оренбурга, оператор.

11. Организации в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за достоверность информации в предоставляемых документах.

12. В случае выявления фактов нарушения условий использования субсидий и (или) нецелевого использования субсидии организациями, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами государственного и муниципального финансового контроля составляется акт о нарушении условий предоставления средств, в котором указываются выявленные нарушения.

В течение трех рабочих дней с момента составления акта главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидию, и органы государственного и муниципального финансового контроля направляют организации письменное уведомление о возврате средств в бюджет города Оренбурга с указанием оснований возврата, суммы, сроков и кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат.

13. Возврат субсидий осуществляется организацией в срок не более пяти рабочих дней.

14. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении и целевом использовании субсидий, организация в срок до 01 февраля текущего года осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет города Оренбурга.

15. В случае неисполнения организацией требований о возврате субсидий, взыскание неправомерно полученной и невозвращенной субсидии осуществляется в судебном порядке.

И.о. заместителя главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам

С.А. Золотухина