Приложение N 2. Порядок формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Приложение N 2
к постановлению Правительства области
от 28 ноября 2014 г. N 911-п

Порядок
формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - программа).

2. Формирование списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы (далее - списки граждан) осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления).

3. В списки граждан включаются граждане, которые соответствуют категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы (далее - перечень категорий граждан).

4. В течение 5 рабочих дней после отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - минстрой области), направляет в органы местного самоуправления уведомление о начале формирования списков граждан и следующую информацию:

1) условия реализации программы на территории Оренбургской области;

2) требования к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы;

3) перечень земельных участков, отобранных для реализации программы, в том числе:

а) планируемый объем строительства жилья экономического класса на каждом таком земельном участке;

б) максимальная цена жилья экономического класса в расчете на 1 кв. метр общей площади такого жилья на каждом таком земельном участке;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) время и сроки принятия заявлений граждан о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - заявление);

6) форма заявления, перечень прилагаемых к нему документов (далее - прилагаемые документы), включая письменное согласие граждан на обработку и представление их персональных данных в случае включения гражданина в список граждан, и требования к их оформлению для подачи заявления;

7) перечень и адреса банков и юридических лиц, предоставляющих ипотечные займы, готовых проводить оценку платежеспособности граждан, включенных в списки граждан, с целью подтверждения возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках программы (далее - ипотечные кредиторы).

Информация, указанная в настоящем пункте размещается минстроем области на официальном сайте минстроя области в сети Интернет.

5. В течение 2 рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, орган местного самоуправления размещает ее и информацию о времени и месте приема заявлений и прилагаемых документов на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет, а также публикует ее в средствах массовой информации.

6. Для участия в программе гражданин представляет в орган местного самоуправления по месту своей регистрации:

1) заявление о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и прилагаемые документы:

2) согласие заявителя (доверенного лица) на обработку и предоставление его персональных данных, содержащихся в заявлении, по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к заявлению о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

3) копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи гражданина;

4) копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении);

5) справка о составе семьи (для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1 перечня категорий граждан);

6) документы, подтверждающие доходы и стоимость подлежащего налогообложению имущества гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи (для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1 перечня категорий граждан);

7) справка с основного места работы с указанием периода работы и специальности (должности) (для граждан, указанных в подпунктах "ж" - "н" пункта 1 перечня категорий граждан, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" (далее - перечень категорий граждан согласно постановлению N 1099);

8) копия трудовой книжки и устава, заверенных на каждой странице печатью и подписью ответственного работника государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального органа или других организаций в зависимости от места работы (службы) гражданина, для граждан, указанных в подпунктах "ж"- "н" пункта 1 перечня категорий граждан согласно постановлению N 1099);

9) копия документа, подтверждающего, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении или признан нуждающимся по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1 перечня категорий граждан согласно постановлению N 1099);

10) копия документа, подтверждающего признание имеющегося у гражданина жилья непригодным для постоянного проживания, заверенная выдавшим его органом (для граждан, указанных в подпункте "а" данной категории);

11) справка из уполномоченного органа о наличии или отсутствии в собственности у каждого члена семьи гражданина жилого помещения (для граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 перечня категорий граждан согласно постановлению N 1099);

12) документ, подтверждающий участие гражданина в государственной или муниципальной программе ином мероприятии и наличие у гражданина права на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней (для граждан, указанных в подпункте "в" пункта 1 перечня категорий граждан согласно постановлению N 1099);

13) документ, подтверждающий участие гражданина в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (для граждан, указанных в подпункте "е" пункта 1 перечня категорий граждан согласно постановлению N 1099).

7. Для граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 1 перечня граждан согласно постановлению N 1099, замещающих должности категорий "руководители", "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы Оренбургской области и муниципальной службы при наличии обращения руководителя федерального органа государственной власти, органа государственной власти Оренбургской области или органа местного самоуправления о включении гражданина в списки представление документа, указанного в подпункте 9 пункта 6 настоящего Порядка, не требуется.

8. Копии прилагаемых документов заверяются в установленном порядке или представляются с предъявлением подлинника. В случае представления копий документов вместе с подлинниками копии заверяются органом местного самоуправления. Дата заверения и (или) выдачи документов не должна превышать 6 месяцев со дня их выдачи (заверения).

9. Органы местного самоуправления не вправе требовать у граждан прилагаемые документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают прилагаемые документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если гражданин не представил их по собственной инициативе.

10. От имени гражданина прилагаемые документы могут быть поданы одним из членов его семьи, совместно зарегистрированных с гражданином, либо иным лицом при наличии нотариально заверенной доверенности.

11. Заявление регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в органе местного самоуправления, с указанием даты и времени получения заявления и прилагаемых документов. Гражданину в день подачи заявления выдается расписка о получении заявления и прилагаемых документов с указанием перечня таких документов, даты и времени их получения.

12. Орган местного самоуправления проводит проверку прилагаемых документов на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, а также соответствия гражданина перечню категорий граждан.

13. По результатам рассмотрения прилагаемых документов орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления и прилагаемых документов принимает решение о включении такого гражданина в список граждан либо об отказе во включении в список граждан.

14. Причинами для отказа гражданину во включении в список являются:

1) непредставление или представление неполного комплекта прилагаемых документов;

2) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;

3) несоответствие гражданина категории(ям) граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы;

4) принятие решения о включении гражданина в список граждан иным органом местного самоуправления.

15. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список граждан либо об отказе во включении в список граждан направляет гражданину посредством почтовой связи или вручает лично письменное уведомление о принятом решении (выписку из решения).

16. Выписка из решения органа местного самоуправления о включении гражданина в список граждан должна содержать следующую информацию:

1) категория граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, к которой относится гражданин;

2) присвоенный заявителю порядковый номер списка граждан.

17. В выписке из решения органа местного самоуправления об отказе во включении в список граждан указываются причины отказа и возможность их устранения.

18. Гражданин, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение об отказе во включении в список граждан, вправе повторно подать заявление после устранения причин, указанных в таком решении.

19. В случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе во включении в список граждан в связи с несоответствием гражданина категории(ям) граждан (далее - решение об отказе), гражданин имеет право обжаловать решение об отказе в минстрое области в течение одного месяца со дня получения выписки из такого решения.

Для обжалования решения об отказе гражданин подает в минстрой области заявление об обжаловании решения об отказе в произвольной форме.

Минстрой области самостоятельно запрашивает необходимые документы у органа местного самоуправления, принявшего решение об отказе, и по результатам рассмотрения заявления об обжаловании решения об отказе и документов в течение месяца со дня их получения принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя категории(ям) граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы.

В случае принятия минстроем области решения о соответствии гражданина категории(ям) граждан орган местного самоуправления, которым было принято решение о несоответствии гражданина категории (ям) граждан, должен принять решение о включении гражданина в список граждан исходя из времени подачи гражданином заявления и необходимых документов в орган местного самоуправления, на основании которых им было принято решение о несоответствии гражданина категории(ям) граждан.

20. Орган местного самоуправления формирует список граждан в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений и требуемых документов.

21. Список граждан формируется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

22. Присваиваемые гражданам порядковые номера в списке граждан имеют вид идентификационного кода - серия и номер паспорта гражданина, а также код времени подачи таким гражданином заявления и необходимых документов - дата и время подачи заявления.

23. Гражданин, включенный органом местного самоуправления в список граждан, имеет право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы в любом объекте жилищного строительства, строящемся (построенном) в рамках программы на территории Оренбургской области.

24. Исключение гражданина из списка граждан производится на основании решения органа местного самоуправления, которое принимается не позднее 15 рабочих дней со дня, когда органу местного самоуправления стало известно о наличии причин, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

25. Причинами для принятия органом местного самоуправления решения об исключении гражданина из списка граждан являются:

1) государственная регистрация права собственности гражданина на жилье экономического класса, приобретенное в рамках программы;

2) поступление заявления гражданина об исключении его из списка граждан, в том числе в случае получения гражданином информации от общества с ограниченной ответственностью "Оренбургское региональное ипотечное финансовое агентство" (далее - ООО "ОРИФА") о его включении в два и более списка граждан, выявленной при ведении сводного реестра граждан, включенных в списки граждан по Оренбургской области;

3) смерть гражданина, включенного в список граждан, или объявление судом его умершим или безвестно отсутствующим;

4) выявление недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых органом местного самоуправления было принято решение о включении гражданина в список граждан;

5) решение Минстроя области в случае, если по истечении 2 месяцев со дня выявления факта о включении указанного гражданина в два и более списка граждан, выявленного ООО "ОРИФА" при ведении сводного по Оренбургской области реестра граждан, включенных в списки граждан, ООО "ОРИФА" не получит от органов местного самоуправления сведений об исключении гражданина из всех списков, за исключением одного.

26. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении гражданина из списка граждан направляет гражданину посредством почтовой связи или вручает лично письменное уведомление о принятом решении с указанием оснований для принятия такого решения.

27. Формирование списков граждан прекращается в случае:

заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектом долевого строительства по которым является жилье экономического класса, договоров купли-продажи жилья экономического класса, государственных (муниципальных) контрактов на приобретение жилья экономического класса в отношении не менее 70 процентов жилья экономического класса во всех проектах жилищного строительства, реализуемых в рамках программы на территории Оренбургской области;

включения в сводный по Оренбургской области реестр граждан, включенных в списки граждан, количество которых превышает в два раза количество в проектах жилищного строительства жилых помещений, относящихся к жилью экономического класса, в отношении которых не заключены вышеуказанные договоры или контракты, но не ранее трех месяцев с даты начала приема заявлений.

28. Орган местного самоуправления ежемесячно, до 3 числа, следующего за отчетным, направляет список граждан в ООО "ОРИФА" с указанием дополнений и изменений, которые были внесены в такой список.

29. Настоящий Порядок не распространяются# на правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, переданных Фондом содействия развитию жилищного строительства в рамках Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".