Приложение. Положение об отделе охраны окружающей среды администрации города Оренбурга

Приложение
к решению Совета
от 25 апреля 2011 г. N 145

Положение
об отделе охраны окружающей среды администрации города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2011 г., 31 января 2012 г., 10 октября 2013 г., 24 марта 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга (далее - отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству.

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и правовыми актами Оренбургской области, Уставом города Оренбурга и иными муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а также настоящим Положением.

2. Полномочия (функции) отдела

Отдел создает условия для обеспечения благоприятной окружающей среды для населения, организации исполнения природоохранного законодательства на территории города Оренбурга и обладает следующими полномочиями (функциями):

2.1. Планирует мероприятия в области охраны окружающей среды в рамках соглашений о сотрудничестве администрации города Оренбурга с другими муниципальными образованиями.

2.2. Осуществляет управление в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования "город Оренбург" в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования "город Оренбург".

2.4. Оказывает содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Принимает меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду на территории муниципального образования "город Оренбург".

2.6. Предоставляет информацию о состоянии окружающей среды, ее изменений, полученной от уполномоченного органа при осуществлении государственного экологического мониторинга, необходимой для разработки прогнозов социально-экономического развития города Оренбурга, принятия соответствующих решений и мероприятий в области охраны окружающей среды.

2.7. Организует работу совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации и их подведомственными учреждениями в области образования, культуры, спорта и библиотечного дела по экологическому просвещению, в том числе информированию населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

2.8. Оказывает содействие Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды при организации работ по обеспечению предоставления юридическим и физическим лицам информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду.

2.9. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Оренбурга и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей.

2.10. Реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы.

2.11. Организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

2.12. Организует по требованию населения общественные экологические экспертизы.

2.13. Информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования "город Оренбург".

2.14. Информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Оренбургской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

2.15. Инициирует проведение общественной экологической экспертизы общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды.

2.16. Регистрирует заявления о проведении общественной экологической экспертизы в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Рассматривает результаты общественного экологического контроля.

2.18. Организует мониторинг атмосферного воздуха и обеспечивает его осуществление на территории муниципального образования "город Оренбург" в соответствии с компетенцией и порядком, установленным законодательством.

2.19. Предоставляет информацию по заявлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "город Оренбург", о начислении платы за негативное воздействие на окружающую среду.

2.20. Разрабатывает порядок согласования вырубки (повреждения) зеленых насаждений и возмещения ущерба, причиненного зеленому хозяйству города Оренбурга.

2.21. Участвует в разработке, утверждении и реализации программ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, находящихся в муниципальной собственности.

2.22. Организует разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, находящихся в муниципальной собственности.

2.23. Осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.24. Разрабатывает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Оренбурга, для личных и бытовых нужд.

2.25. Разрабатывает порядок предоставления информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Оренбурга для личных и бытовых нужд.

2.26. Принимает меры по ограничению и приостановлению использования водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в случае угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций, причинения вреда окружающей среде.

2.27. Осуществляет мероприятия по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений.

2.28. Участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением экологических интересов населения города, при предоставлении недр в пользование.

2.29. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, сбор и вывоз промышленных отходов на территории города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 24 марта 2015 г. N 1007 пункт 2.30 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.30. Осуществляет анализ новейших научно-технических достижений в области обращения с отходами, обеспечивающих защиту окружающей среды, и рекомендует к внедрению наилучшие доступные и малоотходные технологии обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в границах городского округа.

2.31. Разрабатывает проекты правовых актов администрации города Оренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросам своей компетенции.

2.32. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.

2.33. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции защиту персональных данных.

2.34. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.35. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов администрации города Оренбурга, проектов нормативных правовых актов администрации города Оренбурга, подготовленных отделом в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

2.36. Осуществляет прием граждан и рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с компетенцией отдела в установленные сроки.

2.37. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.

2.38. Организует мероприятия по управлению и контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения.

2.39. Организует принятие мер по охране особо охраняемых природных территорий местного значения.

2.40. Осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 10 октября 2013 г. N 675 настоящее приложение дополнено пунктом 2.41, вступающим в силу с момента подписания названного решения

2.41. Организует разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 10 октября 2013 г. N 675 настоящее приложение дополнено пунктом 2.42, вступающим в силу с момента подписания названного решения

2.42. Организует согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

2.43. Организует разработку Порядка сбора отходов на территории города Оренбурга, предусматривающего их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие).

2.44. Исполняет иные полномочия (функции), установленные муниципальными правовыми актами города Оренбурга.

3. Организация работы отдела

3.1. Отдел возглавляет начальник.

3.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению заместителя главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству.

3.3. Начальник отдела вправе:

3.3.1. представлять интересы администрации города Оренбурга во всех учреждениях и организациях всех форм собственности в пределах компетенции отдела;

3.3.2. издавать в рамках компетенции отдела приказы, распоряжения;

3.3.3. вносить предложения заместителю главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству о назначении и освобождении от должности работников отдела и о применении к ним мер поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.3.4. определять должностные обязанности работников отдела.

3.4. Начальник отдела несет обязанность по обеспечению режима использования материалов и информации, являющихся ограниченными в доступе.

3.5. Начальник отдела осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами города Оренбурга и по поручению главы администрации города Оренбурга и заместителя главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству.

3.6. На время отсутствия начальника отдела его обязанности возлагаются на заместителя начальника отдела.

3.7. Начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела в целом.