Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Указ Губернатора Оренбургской области от 12 апреля 2007 г. N 41-ук "О создании инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области"
- Приложение N 1. Положение об инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области
Приложение N 1. Положение об инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области
Приложение N 1
к Указу Губернатора
Оренбургской области
от 12 апреля 2007 г. N 41-ук
Положение
об инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области
С изменениями и дополнениями от:
7 июля 2009 г., 4 марта, 1 августа 2011 г., 5 апреля 2012 г., 8 ноября 2013 г., 2 февраля 2015 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 5 апреля 2012 г. N 200-ук в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Указа
1. Инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим полномочия по региональному государственному строительному надзору, по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области.
2. Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, иными организациями независимо от форм собственности и гражданами.
3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.
4. По вопросам, находящимся в ее компетенции, инспекция вправе принимать распоряжения, которые действуют на территории Оренбургской области и обязательны для государственных органов и государственных учреждений Оренбургской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет закрепленное за ней имущество, самостоятельный баланс и смету, имеет лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, пользуется правами и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством.
6. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности инспекции осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета Оренбургской области.
7. За инспекцией в установленном порядке закрепляется имущество на праве оперативного управления. Имущество инспекции является государственной собственностью Оренбургской области.
8. Структура и предельная численность инспекции утверждаются Губернатором Оренбургской области.
9. Полное наименование инспекции: инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области. Сокращенное наименование: госстройнадзор Оренбургской области.
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 7 июля 2009 г. N 146-ук пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Местонахождение инспекции: 460014, г. Оренбург, ул. Ленинская, 59, корпус 1.
II. Основные задачи инспекции
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 7 июля 2009 г. N 146-ук в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Основными задачами являются:
реализация в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, полномочий по осуществлению на территории Оренбургской области государственного строительного надзора;
предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации;
обеспечение контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
ГАРАНТ:
См. также порядок организации и осуществления регионального государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 11 октября 2011 г. N 996-п
III. Функции инспекции
12. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 5 апреля 2012 г. N 200-ук в подпункт "а" пункта 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Указа
а) осуществляет государственный строительный надзор в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности, за:
соответствием выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, а в случае отсутствия технических регламентов государственный строительный надзор осуществляется за соответствием выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
наличием разрешения на строительство;
выполнением требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
соблюдением порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
устранением выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдением запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
б) осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с положениями законодательства о долевом строительстве;
ГАРАНТ:
См. также Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области" утв. приказом Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области от 26 марта 2012 г. N 59
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 2 февраля 2015 г. N 31-ук в подпункт "в" пункта 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Указа
в) вносит в установленном порядке в Правительство Оренбургской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в сфере строительства, реконструкции объектов;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 5 апреля 2012 г. N 200-ук в подпункт "г" пункта 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Указа
г) выдает заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, иных нормативных правовых актов и проектной документации;
д) проводит расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 5 апреля 2012 г. N 200-ук в подпункт "е" пункта 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Указа
е) ведет базу данных по строящимся, реконструируемым объектам, поднадзорным инспекции, обеспечивает комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности;
ж) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
з) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
и) осуществляет информационную деятельность в пределах своей компетенции;
к) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 8 ноября 2013 г. N 994-ук пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом "л", вступающим в силу после официального опубликования названного Указа
л) признает в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 8 ноября 2013 г. N 994-ук пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом "м", вступающим в силу после официального опубликования названного Указа
м) участвует в установленном порядке в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.
IV. Права инспекции
13. Инспекция для осуществления своих задач и функций имеет право:
а) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства;
б) требовать от заказчиков, застройщиков или подрядчиков представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
в) требовать от заказчиков, застройщиков или подрядчиков проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;
г) требовать от заказчиков, застройщиков, подрядчиков представления разрешения на строительство;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 5 апреля 2012 г. N 200-ук в подпункт "д" пункта 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Указа
д) требовать от заказчиков, застройщиков, подрядчиков, выполняющих виды работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, представления свидетельства о допуске к таким видам работ;
е) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых даются предписания об устранении выявленных нарушений;
ж) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
з) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
и) получать от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения функций и задач, возложенных на инспекцию;
к) издавать в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для осуществления государственного строительного надзора;
л) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством о долевом строительстве;
м) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
н) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
о) получать от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается Правительством Оренбургской области;
п) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);
р) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
с) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
т) осуществлять контроль за соблюдением положений законодательства о долевом строительстве, рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями законодательства о долевом строительстве;
у) направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о долевом строительстве, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
ф) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации о долевом строительстве и об административных правонарушениях;
х) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
ц) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о долевом строительстве.
V. Организация деятельности инспекции
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 4 марта 2011 г. N 99-ук пункт 14 настоящего Указа изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Указа
14. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.
ГАРАНТ:
Указом Губернатора Оренбургской области от 8 октября 2010 г. N 216-ук на должность начальника инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области с 11 октября 2010 г. назначен Яшков С.О.
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 4 марта 2011 г. N 99-ук пункт 15 настоящего Указа изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Указа
15. Начальник инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Оренбургской области.
ГАРАНТ:
Указами Губернатора Оренбургской области от 24 мая 2007 г. N 63-ук, от 30 октября 2008 г. N 136-ук на должности заместителей начальника инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области назначены: с 24 мая 2007 г. - Беляков А.В., с 14 октября 2008 г. - Симончук Е.П.
16. Начальник инспекции:
осуществляет общее руководство деятельностью инспекции на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение инспекцией возложенных на нее полномочий;
распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений инспекции;
назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции в установленном порядке;
утверждает штатное расписание, смету расходов, положения о структурных подразделениях инспекции, должностные регламенты;
действует от имени инспекции без доверенности, представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовой формы, выдает доверенности;
распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за инспекцией, в соответствии с действующим законодательством;
подписывает распоряжения и издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками инспекции;
применяет меры поощрения к работникам инспекции и налагает на них дисциплинарное взыскание;
обеспечивает повышение квалификации работников инспекции в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Оренбургской области от 2 февраля 2015 г. N 31-ук в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Указа
17. Начальник инспекции, его заместители рассматривают дела об административных правонарушениях в строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе в долевом строительстве, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
18. При инспекции могут образовываться коллегиальные, совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов в сфере деятельности инспекции.
VI. Реорганизация и ликвидация инспекции
19. Реорганизацию и ликвидацию инспекции осуществляет Губернатор Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством.