Приложение. Муниципальная программа "Развитие системы образования города Оренбурга на 2013 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению администрации города Оренбурга
от 28 сентября 2012 г. N 2486-п
(с изменениями от 15 февраля,
20 декабря 2013 г., 21 апреля 2014 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 21 апреля 2014 г. N 802-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Развитие системы образования города Оренбурга на 2013 - 2015 годы"

Полное наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие системы образования города Оренбурга на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Инициатор разработки проекта Программы	Управление образования администрации города Оренбурга
Основание для разработки Программы	1. Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 (с последующими изменениями); 2. Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 21.01.2010; 3. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 09.10.07. N 1351); 4. Указ Президента Российской Федерации от 06.04.2006 N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи"; 5. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования"; 6. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2009 N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; 7. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.07.2011 N 2151 "Об утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; 8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 (ред. от 20.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (вместе с "СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"); 9. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"); 10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45. 11. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы"; 12. Постановление администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга". 13. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Заказчик (заказчик-координатор)	Управление образования администрации города Оренбурга
Ответственный исполнитель Программы	Управление образования администрации города Оренбурга
Соисполнители Программы	- муниципальные образовательные бюджетные и автономные учреждения; - муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Ресурсный центр менеджмента образования, науки и информационных технологий"; - некоммерческие организации, профессиональные сообщества и другие заинтересованные лица (по согласованию).
Цель Программы	Закрепление устойчивой динамики (динамичного) развития муниципальной системы образования и достижение высокого уровня образовательных услуг, удовлетворяющих потребности жителей Оренбурга, соответствующего современным требованиям социально-экономического развития города.
Задачи Программы	1) совершенствовать механизм общественной оценки качества образования и востребованности образовательных услуг с участием потребителей; 2) продолжить внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов деятельности муниципальной системы образования; 3) осуществлять развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность и безопасность образования; 4) автоматизировать деятельность по развитию единой информационной системы сферы образования города; 5) совершенствовать модели сетевого взаимодействия образовательных учреждений города; 6) создать условия для обеспечения кадровых потребностей муниципальной системы образования; 7) обеспечить деятельность по совершенствованию административного и педагогического потенциала системы образования города; 8) создать равные (стартовые) возможности получения качественного образования для всех категорий детей, в том числе детей с ослабленным состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья; 9) разработать механизмы мониторинга одаренности на разных этапах жизнедеятельности ребенка; 10) совершенствовать деятельность по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков через: - формирование и развитие ценностей здорового образа жизни; - реализацию физкультурно-оздоровительной деятельности в образовательных учреждениях; - совершенствование системы управления организацией школьного питания.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется с 01.01.2013 до 31.12.2015 На первом этапе (2013 - 2014 годы) в соответствии с мероприятиями Программы будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы образовательными учреждениями с участием профессионального педагогического сообщества. В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения инновационных преобразований, разработаны сценарии развития для муниципальных образовательных учреждений с учетом иных параметров, которые покажут значимость в ходе исследований и практических мероприятий на первом этапе. На втором этапе (2015 год) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в системе образования. На этом этапе будут сформированы новые модели управления в условиях широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий, определены основные позиции программы развития и модернизации образования на следующий период.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В области оказания муниципальных услуг: - повышение качества и результативности оказания услуг; - перевод муниципальных услуг в сфере образования в электронный вид. В области развития муниципальной системы дошкольного образования: - переход на нормативное подушевое финансирование; - повышение ресурсообеспеченности дошкольного образования; - обеспечение динамики развития дошкольного образования; - повышение результативности предоставления услуг дошкольного образования; - увеличение охвата детей программами предшкольного образования. В области модернизации системы общего образования: - повышение качества подготовки выпускников школ города Оренбурга; - увеличение количества школ, перешедших на профильное обучение. В области развития системы работы с талантливыми детьми и подростками: - увеличение среди школьников числа участников конкурсов, конференций и всероссийских олимпиад; - увеличение числа учащихся, посещающих учреждения дополнительного образования детей; - расширение перечня дополнительных образовательных услуг; - повышение уровня интеграции научной и учебной деятельности. В области сохранения и укрепления здоровья детей и подростков: - увеличение числа здоровых детей; - увеличение числа детей и подростков, ведущих ЗОЖ; - совершенствование системы управления организацией школьного питания; - расширение спектра услуг по организации физкультурно-оздоровительной деятельности в образовательных учреждениях. В области совершенствования единой информационной системы образования: - информационная интеграция административных функций и деятельности образовательных учреждений; - увеличение использования ресурсов сети Интернет в образовательной деятельности; - повышение информационной культуры педагогов и обучающихся; - полномасштабное внедрение системы электронных дневников в школы города Оренбурга; - внедрение системы электронного учета и регистрации будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Оренбурга; - создание защищенной системы электронного документооборота; - ограждение учащихся от интернет-информации, противоречащей целям воспитания и образования. В области развития кадрового потенциала системы образования: - организация динамичной, масштабной, постоянно обновляемой работы по повышению квалификации педагогических и руководящих работников.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	- увеличение количества предметных олимпиад для выявления одаренных детей; - увеличение количества победителей предметных олимпиад, конкурсов; - увеличение доли обучающихся, участвующих в различных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и т.д.; - увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают горячее питание; - увеличение доли образовательных учреждений, в которых созданы органы государственно-общественного управления учреждения; - увеличение количества интернет-сайтов образовательных учреждений; - увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию; - увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, прошедших курсы повышения квалификации; - увеличение численности педагогических и руководящих кадров, участников профессиональных конкурсов.
Перечень основных мероприятий Программы	- учебно-полевые сборы юношей 10-х классов образовательных учреждений; - проект "Научная школа - общеобразовательной школе", создание центра дистанционного образования одаренных детей на базе ВУЗов; - конкурсы, фестивали профессионального мастерства педагогических и руководящих работников системы дошкольного, общего, дополнительного образования детей; - цикл городских конкурсов, олимпиад, фестивалей, праздников для детей города Оренбурга; - мероприятия, направленные на повышение квалификации педагогических и руководящих кадров дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей; - проведение обязательных медицинских осмотров, дополнительной диспансеризации, гигиенического обучения работников муниципальных учреждений, лабораторно-производственного контроля; - совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях города Оренбурга; - совершенствование моделей государственно-общественного управления в образовательных учреждениях, развитие попечительской деятельности в системе образования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 175 561,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2013 год - 33 763,7 тыс. руб.; 2014 год - 68 398,0 тыс. руб.; 2015 год - 73 400,0 тыс. руб.
Организация управления и система контроля исполнения Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга". Функции общего контроля за исполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам, заместитель главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам. Управление образования администрации города Оренбурга ежегодно, в декабре, готовит отчетный акт о ходе реализации выполнения мероприятий Программы.

Заместитель главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам

В.В. Снатенкова