Приложение N 1. Типовая конкурсная документация по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Приложение N 1
к положению о порядке привлечения
региональным оператором, товариществом
собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативом
или иным специализированным потребительским
кооперативом либо выбранной собственниками
помещений в многоквартирном доме управляющей
организацией подрядных организаций
для выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов, расположенных
на территории Оренбургской области

Типовая конкурсная документация
по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

I. Общие положения

1. Предметом конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурс) является право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:

__________________________________________________________________

(адрес местонахождения объекта)

__________________________________________________________________

(виды работ)

2. Заказчик конкурса _______________________________________________

__________________________________________________________________

3. Организатор конкурса ____________________________________________

__________________________________________________________________

4. Начальная (максимальная) цена договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - договор)

_________________________________________________________________ рублей,

(сумма прописью)

в том числе НДС __________________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

5. Окончательным сроком подачи заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - заявка) является день и час вскрытия конвертов с заявками. Заявки подаются по адресу:

_________________________________________________________________,

до ______________________________________________________________.

(дата, время)

6. Вскрытие конвертов с заявками будет произведено

в ___ часов ___ минут "___" _____________________ 20___ года по адресу:

_________________________________________________________________.

(адрес)

На процедуру вскрытия конвертов приглашаются представители всех претендентов на участие в конкурсе. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью (оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящей конкурсной документации).

7. Официальное извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации муниципального образования в сети Интернет не позднее чем за 10 дней до даты проведения конкурса.

8. Участники конкурса:

_________________________________________________________________

(наименование организации)

_________________________________________________________________ -

(наименование организации)

предоставляют обеспечение заявки.

9. В случае предоставления участниками конкурса обеспечения заявки участники конкурса должны перечислить сумму в размере

_________________________________________________________________ рублей

(сумма прописью)

(3,0 процента от начальной цены договора) до даты вскрытия конвертов с заявками на счет

_________________________________________________________________

(наименование заказчика и его банковские реквизиты)

_________________________________________________________________

(наименование заказчика и его банковские реквизиты)

10. Официальные результаты конкурса размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования в сети Интернет в десятидневный срок с даты вскрытия конвертов.

11. Договор с победителем конкурса заключается в десятидневный срок с даты размещения результатов конкурса в сети Интернет.

12. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за контакты с участниками конкурса

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, номер телефона, факса, адрес электронной почты)

II. Обязательные требования к участникам конкурса

13. К участию в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим требованиям:

участник конкурса отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";

участник конкурса не находится в процессе ликвидации или процедуре банкротства;

у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;

деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

14. В зависимости от вида работ в конкурсной документации могут быть определены специальные квалификационные требования для допуска участников к конкурсу.

III. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок

15. Для участия в конкурсе участник подает заявку, составленную по форме согласно приложению N 2 к настоящей конкурсной документации, а также представляет:

опись документов, входящих в состав заявки, составленную по форме согласно приложению N 2 к настоящей конкурсной документации;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, по форме согласно приложению N 3 к настоящей конкурсной документации;

документ (копию), подтверждающий внесение обеспечения заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки (для юридических лиц), копию справки о состоянии кредиторской задолженности и справки об имуществе на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);

информацию о составе и квалификации специалистов, которых планируется привлечь к выполнению работ и которые имеют высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет, по форме согласно приложению N 4 к настоящей конкурсной документации и документы, подтверждающие их квалификацию и опыт работы (копия диплома, заверенная копия трудовой книжки);

заверенные копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним - для юридических лиц, нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации), - для индивидуальных предпринимателей;

заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;

оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до объявления конкурса;

справку из налогового органа о размере задолженности участника конкурса по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний календарный год, полученную не позднее чем за 3 месяца до даты подачи заявки;

копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства".

Указанные документы являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа, а также непредставление документов по соответствующим формам, включенным в конкурсную документацию, является основанием для отказа участнику в допуске к участию в конкурсе.

16. Все листы заявки должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника конкурса (для юридических лиц) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником.

17. Заявка должна быть представлена заказчику в двойном конверте. На внешнем конверте указывается предмет конкурса. Во внешний конверт вкладываются два внутренних конверта: один с оригиналом заявки, второй - с ее копией. На каждом внутреннем конверте проставляется маркировка "Оригинал" или "Копия" и указываются наименование, организационно-правовая форма участника конкурса, его почтовый адрес и номер телефона. Конверт с маркировкой "Копия" должен содержать копии всех документов, находящихся в конверте с маркировкой "Оригинал". Заверение копии заявки и входящих в ее состав документов не требуется.

18. Заявка предоставляется участником конкурса лично либо направляется почтой, курьером по адресу, указанному в пункте 5 настоящей конкурсной документации.

Заявки, поступившие с опозданием независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику конкурса в нераспечатанном виде. Заказчик регистрирует заявку или изменение к заявке в книге регистрации заявок немедленно после приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее поступления.

19. Участник конкурса имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать заявку. Уведомление об отзыве заявки подается участником конкурса в письменном виде. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим заявку, и скреплено печатью организации - участника конкурса. Отозванная заявка возвращается заказчиком участнику конкурса в нераспечатанном виде.

20. Участник конкурса имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов вносить изменения в заявку. Изменения вносятся и регистрируются в соответствии с процедурой подачи заявок и оформляются участниками конкурса как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим заявку, и скрепленный печатью участника конкурса. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется так же, как внешний конверт с заявкой, на нем делается надпись "Изменение". Изменение имеет приоритет перед заявкой.

IV. Обеспечение заявки

21. Для участия в конкурсе участник конкурса обязан предоставить обеспечение заявки (если оно предусмотрено конкурсной документацией) в размере, указанном в пункте 9 настоящей конкурсной документации.

22. Обеспечение заявки удерживается в пользу заказчика в случаях, если участник конкурса:

отозвал свою заявку после процедуры вскрытия конвертов;

выиграл конкурс и уклоняется от подписания договора;

выиграл конкурс и не представил обеспечение исполнения договора.

23. Обеспечение заявки возвращается:

участникам, не допущенным к участию в конкурсе, в пятидневный срок со дня подписания протокола вскрытия конвертов;

победителю конкурса - в десятидневный срок со дня подписания договора при условии представления победителем конкурса надлежащего обеспечения исполнения договора;

участникам конкурса, не ставшим победителями, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, - в пятидневный срок со дня подписания протокола сопоставления заявок;

участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, - в течение десяти дней со дня подписания договора с победителем конкурса или с таким участником конкурса при условии представления надлежащего обеспечения исполнения договора.

V. Процедура проведения конкурса

24. Любой участник конкурса до даты вскрытия конвертов вправе задавать вопросы уполномоченному лицу заказчика и получать от него разъяснения по содержанию конкурсной документации и процедуре проведения конкурса. Вопросы задаются в письменной форме, в форме электронного документа либо по телефону с использованием контактной информации, указанной в пункте 12 настоящей конкурсной документации. Ответы на письменные вопросы участников конкурса направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления.

25. Заказчик вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до даты вскрытия конвертов с заявками, о чем он должен известить участников конкурса путем размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации муниципального образования в сети Интернет и публикации в средствах массовой информации. Заказчик обязан предоставить участникам конкурса дополнительное время для учета внесенных им изменений путем переноса даты вскрытия конвертов на более поздний срок, но не более чем на десять календарных дней с первоначально установленной даты вскрытия конвертов.

26. Полученные заявки после вскрытия конвертов проходят процедуру рассмотрения комиссией на предмет соответствия требованиям конкурсной документации, по результатам которой комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

отсутствие подписи в заявке или наличие подписи лица, не уполномоченного подписывать заявку;

представление участником конкурса неполного комплекта документов, установленных пунктом 15 настоящей конкурсной документации, либо документов, оформленных ненадлежащим образом;

несоответствие участника конкурса требованиям, установленным разделом II конкурсной документации;

превышение цены заявки над начальной ценой, указанной в конкурсной документации;

представление участником конкурса в заявке недостоверных сведений.

27. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, проходят процедуру оценки и сопоставления в целях выявления лучших условий для исполнения договора подряда в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок согласно разделу IV конкурсной документации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел VI конкурсной документации

VI. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок

28. Для определения лучших условий для исполнения договора, предложенных в заявках, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим критериям:

"Цена договора" - максимальное количество баллов - 60;

"Срок выполнения работ" - максимальное количество баллов - 20;

"Квалификация участника конкурса" - максимальное количество баллов - 20.

29. Оценка по критерию "Квалификация участника конкурса" производится по двум подкритериям:

"Квалификация персонала" (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);

"Соблюдение техники безопасности" (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года).

30. Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 100.

31. Оценка заявок проводится комиссией в следующей последовательности:

а) ранжирование заявок по критериям "Цена договора" и "Срок выполнения работ": номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная ранее;

б) выставление количества баллов заявкам по критериям "Цена договора" и "Срок выполнения работ" (таблицы 1, 2).

Таблица 1

Балльная оценка ранжирования заявок по критерию
"Цена договора"

Наименование критерия	Максимальное количество баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое количество баллов
1	2	3	4
"Цена договора"	60	1	60
		2	55
		3	50
		4	45
		5	40
		6	35
		7	30
		8	25
		9	20
		10	15
		11	10
		12	5
		13 и более	0

Таблица 2

Балльная оценка ранжированных заявок по критерию
"Срок выполнения работ"

Наименование критерия	Максимальное количество баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое количество баллов
"Срок выполнения работ"	20	1	20
		2	20
		3	20
		4	18
		5	16
		6	14
		7	12
		8	10
		9	8
		10	6
		11	4
		12	2
		13 и более	0

Примечания.

В таблицах 1 и 2 присваиваемое участнику количество баллов указано против порядкового номера заявки;

в) выставление количества баллов заявкам по критерию "Квалификация участника конкурса" (таблица 3).

В таблице 3 в зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляются штрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов, установленного для данного критерия.

Если количество штрафных баллов превышает 20, то участнику конкурса присваивается 0 баллов по критерию "Квалификация участника конкурса".

Таблица 3

Начисление штрафных баллов по подкритериям критерия
"Квалификация участника конкурса"

Наименование критерия	Максимальное количество баллов	Подкритерии	Показатель подкритерии (единиц)	Количество штрафных баллов
"Квалификация участника конкурса"	20	"Квалификация персонала" (наличие квалифицированного инженерного персонала)	2 и более - с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет;	0
			2 и более - с опытом работы более 5 лет	5
			в остальных случаях	10
		"Соблюдение техники безопасности" (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года)	0	0
			1	5
			2 и более	10

Примечание.

Под квалифицированным инженерным персоналом понимаются работники, имеющие высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях в строительстве или ремонте не менее 5 лет.

г) суммирование баллов, полученных каждой заявкой по трем критериям;

д) ранжирование заявок по количеству полученных баллов: номер 1 получает заявка, набравшая наибольшее количество баллов, далее порядковые номера выставляются по мере уменьшения количества баллов: при равном количестве баллов приоритет получает заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию "Квалификация участника", затем - по критерию "Цена договора" и, в случае необходимости, - по критерию "Срок выполнения работ". Участник конкурса, заявка которого получила в результате ранжирования номер 1, объявляется победителем конкурса.