Приложение. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление выплат по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплате проживания сопровождающего лица"

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 13 марта 2015 г. N 1305-п

Административный регламент
администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление выплат по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплате проживания сопровождающего лица"

I. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, состава и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Осуществление выплат по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплате проживания сопровождающего лица" (далее - муниципальная услуга).

1.1.2. Оплата проезда детей (далее - пациенты) при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплате проживания сопровождающего лица производится только при поездках в пределах Оренбургской области.

1.1.3. Оплата койко-места сопровождающему лицу пациента, направленного на лечение (реабилитацию) по квоте Министерства здравоохранения Оренбургской области за пределы Оренбургской области, производится только выезжающим за пределы Оренбургской области.

1.1.4. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу.

1.2. Заявители муниципальной услуги

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, законные представители ребенка (далее - пациента):

- зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством по месту жительства либо по месту регистрации на территории муниципального образования "Город Орск" органами регистрационного учета города Орска, имеющие среднедушевой доход, равный или ниже прожиточного минимума, установленного на территории Оренбургской области, прикрепленные к государственным учреждениям здравоохранения, расположенным на территории города Орска, которые не имеют права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- получившие квоту на лечение (реабилитацию) за пределами Оренбургской области от Министерства здравоохранения Оренбургской области на основании счета, выставленного лечебным учреждением, в которое пациент направлен на лечение.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

Заинтересованные лица могут получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством личного обращения в управление социальной политики администрации города Орска (далее - УСП администрации г. Орска), а также с помощью использования сайта администрации города Орска, средств телефонной связи, электронной почты.

1.3.2. Основными требованиями к информированию граждан являются:

1) достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

2) четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

3) полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

4) удобство и доступность получения информации о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.3. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в УСП администрации г. Орска:

1) по адресу: 462419, Оренбургская обл., г. Орск, пр. Ленина, 29, каб. N 307;

2) по телефонам: 8 (3537) 21-29-35, 21-34-35;

3) на сайт администрации: www.orsk-adm.ru;

4) по электронной почте: usp@orsk-adm.ru;

5) на портал государственных услуг Оренбургской области.

1.3.4. График работы УСП администрации г. Орска:

- понедельник - четверг - с 08:00 до 17:00 час;

- пятница - с 08:00 до 16:00 час;

- обеденный перерыв - с 13:00 до 13:48 час;

- выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

1.4.1. Консультации о предоставлении муниципальной услуги осуществляются начальником и специалистами УСП администрации г. Орска.

1.4.2. Консультирование содержит следующую информацию:

1) о правовых основаниях предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) - п. 2.6. административного регламента;

2) о графике работы УСП администрации г. Орска - п.п. 1.3.4. п. 1.3. административного регламента;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - п.п. 2.7.1.1., 2.7.1.2. п. 2.7. административного регламента;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги - п. 2.5. административного регламента;

5) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги - п. 2.8. административного регламента.

1.4.3. Время консультирования составляет 15 - 30 минут.

1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты УСП администрации г. Орска подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переводится на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Осуществление выплат по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплате проживания сопровождающего лица".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Орска, в лице уполномоченного органа - УСП администрации г. Орска.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- оплата проезда пациентам и одному сопровождающему лицу при направлении на специальное лечение или консультацию в лечебно-профилактические учреждения Оренбургской области;

- оплата проживания сопровождающего лица пациента, направленного на лечение по квоте Министерства здравоохранения Оренбургской области за пределы Оренбургской области;

- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Оплата проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплата проживания сопровождающего лица

2.4.1. Расходы по оплате проезда пациентам и одному сопровождающему лицу при направлении на специальное лечение или консультацию в лечебно-профилактические учреждения Оренбургской области возмещаются УСП администрации г. Орска в размере 100%.

2.4.2. За счет городского бюджета производится оплата проезда направляемого пациента на консультацию в город Оренбург в оба конца железнодорожным (плацкартным вагоном или электропоездом) или автомобильным транспортом общего пользования.

2.4.3. Финансирование проезда осуществляется за счет средств бюджета города Орска, выделенных УСП администрации г. Орска на указанные цели.

2.4.4. Оплата койко-места сопровождающему лицу пациента, направленного на лечение (реабилитацию) по квоте Министерства здравоохранения Оренбургской области за пределы Оренбургской области, осуществляется при условии, что данное койко-место находится при лечебном учреждении, в которое направлен пациент.

2.4.5. Оплата койко-места сопровождающему лицу пациента, направленного на лечение (реабилитацию) по квоте Министерства здравоохранения Оренбургской области за пределы Оренбургской области, производится в пределах средств, выделенных УСП администрации г. Орска, на основании счета, представленного лечебным учреждением, из расчета не более 2000 (Двух тысяч) рублей в сутки за одно койко-место.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Срок формирования пакета документов для оплаты проезда пациентам и одному сопровождающему лицу при направлении на специальное лечение или консультацию в лечебно-профилактические учреждения Оренбургской области и оплаты проживания сопровождающего лица пациента, направленного на лечение по квоте Министерства здравоохранения Оренбургской области за пределы Оренбургской области, составляет 10 календарных дней со дня регистрации заявления.

2.5.2. Срок предоставления муниципальной услуги "Осуществление выплат по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплате проживания сопровождающего лица" составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

2.6.1.1. Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 06 ноября 2013 г. N 40-674 "Об утверждении положения "О порядке осуществления выплат по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплате проживания сопровождающего лица";

2.6.1.2. Постановлением Правительства Оренбургской области от 18 апреля 2006 г. N 126-п "Об утверждении положения от порядке предоставления материальной помощи гражданам находящимся в трудной жизненной ситуации";

2.6.1.3. Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.6.1.4. Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

2.6.1.5. Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

2.6.1.6. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.6.1.7. Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

2.6.1.8. Законом Оренбургской области от 19 марта 2001 г. N 176/251-II-ОЗ "О прожиточном минимуме в Оренбургской области";

2.6.1.9. Уставом города Орска;

2.6.1.10. Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 02 октября 2013 г. N 39-654 "Об учреждении Управления социальной политики администрации города Орска".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в УСП администрации г. Орска документы, установленные решением Орского городского Совета депутатов от 06 ноября 2013 г. N 40-674 "О порядке осуществления выплат по оплате проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска, и оплате проживания сопровождающего лица":

2.7.1.1. Для оплаты проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города Орска:

- заявление законного представителя пациента об оплате проезда с указанием его фамилии, имени, отчества;

- копию направления пациента на консультацию или специальное лечение;

- заключение врачебной комиссии о необходимости направления пациента на консультацию или лечение с указанием потребности в сопровождающем лице;

- копию выписки или заключения врача учреждения здравоохранения Оренбурга, заверенные печатью учреждения, в котором проводилось специальное лечение или консультация;

- проездные билеты к месту лечения или консультации;

- справки о составе семьи;

- справки о доходах семьи за последние 6 месяцев.

2.7.1.2. Для оплаты проживания сопровождающего лица ребенка, направленного на лечение (реабилитацию) по квоте Министерства здравоохранения Оренбургской области за пределы Оренбургской области:

- заявление лица, сопровождающего пациента, направленного на лечение (реабилитацию) по квоте Министерства здравоохранения Оренбургской области за пределы Оренбургской области;

- счет на имя УСП администрации г. Орска, выставленный лечебным учреждением, в которое пациент направлен на лечение.

2.7.2. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается:

2.8.1.1. При предоставлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;

2.8.1.2. При предоставлении заявителем неполного пакета документов, указанных в п.п. 2.7.1.1, 2.7.1.2. п. 2.7. административного регламента;

2.8.1.3. Если доход заявителя и членов его семьи превышает установленный среднедушевой доход прожиточного минимума, установленного на территории Оренбургской области;

2.8.1.4. Если заявитель имеет право на социальную помощь в виде набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

2.8.1.5. Если заявитель не зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством по месту жительства либо по месту регистрации на территории муниципального образования "Город Орск" органами регистрационного учета города Орска;

2.8.1.6. Если заявитель не прикреплен к государственным учреждениям здравоохранения, расположенным на территории города Орска.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.9.1. В приеме документов отказывается при обращении за предоставлением муниципальной услуги неуполномоченного лица.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом УСП администрации г. Орска в день поступления запроса в УСП администрации г. Орска.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Прием и консультирование граждан осуществляется в УСП администрации г. Орска.

2.12.2. Помещения обеспечиваются всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, другими нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

2.12.3. Размеры и состояния помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).

2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для оформления документов.

2.12.5. На информационном стенде в УСП администрации г. Орска по месту жительства размещается следующая информация:

2.12.5.1. Образцы оформления документов (заявлений), необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.12.5.2. График работы и часы приема посетителей специалистами УСП администрации г. Орска.

2.12.6. Помещение оборудуется табличками с указанием должности и фамилии, имени, отчества лица, осуществляющего прием граждан.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Под запросом в настоящем административном регламенте понимается обращение заявителя в УСП администрации г. Орска с целью получения консультации о порядке оплаты проезда детей при направлении на специальное лечение или консультацию государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на террит