Приложение. Порядок возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских объектов

Приложение
к постановлению Правительства области
от 26 апреля 2011 г. N 254-п

Порядок
возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских объектов

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2013 г., 26 февраля, 2 июня, 25 июля, 18 ноября 2014 г., 13 апреля, 26 мая 2015 г., 22 июня 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов (далее - субсидия) по кредитам, полученным юридическими лицами различной организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица (далее - заемщики) в российских кредитных организациях (далее - банки) на развитие инфраструктуры туристских объектов Оренбургской области в рамках реализации государственной программы Оренбургской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы".

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее - министерство).

3. Субсидия предоставляется заемщикам ежеквартально в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики" функциональной классификации расходов бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Субсидия заемщикам предоставляется по кредитам, полученным на:

разработку проектно-сметной документации и проведение проектно-изыскательских работ для реализации проектов в сфере туризма Оренбургской области (далее - проект);

строительство, реконструкцию, ремонт и благоустройство туристских объектов;

приобретение транспорта, земельных участков под строительство и благоустройство туристских объектов, оборудования, инвентаря, других объектов недвижимого и движимого имущества для туристских целей;

развитие инфраструктуры туристических услуг на территории Оренбургской области, включающей в себя строительство, реконструкцию и ремонт обеспечивающей инфраструктуры, дорог внутри туристских объектов, гостиниц и аналогичных средств размещения, объектов общественного питания.

5. Субсидия предоставляется заемщикам по процентам, начисленным и уплаченным ими за пользование кредитами, полученными в банках, с 1 января 2014 года по 25 ноября 2020 года, при условии своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи заявления на получение субсидии (далее - заявление), но не более фактически произведенных расходов на уплату процентов.

Заемщики, не получившие в 2013 году субсидию на возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных ими за пользование кредитами с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, в связи с отсутствием лимитов, имеют право на получение субсидии в первом полугодии 2014 года в соответствии с настоящим Порядком.

6. Для получения субсидии заемщики не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, но не позднее 25 ноября текущего финансового года, представляют в министерство заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное руководителем и главным бухгалтером юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и заверенное печатью.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная заемщиком;

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заемщиком;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 6

г) копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные заемщиком;

д) технико-экономическое обоснование проекта, содержащее цель, период реализации, основные результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта, стоимость, срок окупаемости проекта и другое, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

е) заверенная банком копия кредитного договора, выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

ж) документы, подтверждающие целевое использование кредитных средств: копии платежных поручений, договоров, актов сдачи-приема выполненных работ, накладных, счетов-фактур и другие, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (при их наличии на дату подачи заявления);

з) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

и) заверенные банком выписки из ссудного счета заемщика и документы, подтверждающие своевременную уплату начисленных по кредиту процентов и основного долга, в соответствии с графиком уплаты процентов и основного долга;

к) справка об отсутствии у заемщика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенная налоговым органом, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (по собственной инициативе);

л) справка об отсутствии у заемщика задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (по собственной инициативе).

При непредставлении заемщиком документов, указанных в подпунктах "к", "л" настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает от органов, предоставляющих государственные услуги, соответствующие документы.

Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) министерство получает через электронный сервис с официального сайта налогового органа www.nalog.ru.

7. В случае внесения изменений в учредительные и регистрационные документы (реорганизация, изменение реквизитов и других характеристик, определяющих участие в получении субсидии) заемщик в течение 10 рабочих дней с момента внесения соответствующих изменений представляет в министерство заверенные копии учредительных и/или регистрационных документов.

При изменении условий кредитного договора заемщик в течение 10 рабочих дней представляет в министерство заверенные банком копию договора с учетом изменений и уточненный график погашения кредита и процентов (в случае его изменения).

8. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.

9. Пакет документов, представляемый в министерство, должен быть прошит, пронумерован и заверен заемщиком.

Заемщик несет ответственность за достоверность представленных оригиналов и копий документов.

10. Субсидии не предоставляются заемщикам:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо имеющим ограничения в правовом отношении согласно законодательству Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также пеням и штрафам в бюджетную систему Российской Федерации;

не зарегистрированным на территории Оренбургской области;

для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

11. Для получения субсидии за очередной квартал заемщик, получивший субсидию за предыдущие периоды, представляет в министерство заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "з" - "л" пункта 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней по окончании соответствующего квартала, но не позднее 25 ноября текущего финансового года.

12. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией, утвержденной приказом министерства.

Секретарь комиссии проверяет полноту (комплектность) представленных документов, регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью министерства.

После проведения первичной экспертизы документы направляются на рассмотрение членам комиссии, которые проводят проверку:

соответствия осуществляемых заемщиком расходов требованиям пункта 4 настоящего Порядка;

наличия и соответствия представленных документов пунктам 6, 7 настоящего Порядка;

расчета размера субсидии, арифметических показателей, содержащихся в расчетах.

В течение 30 дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, комиссия проводит заседание и принимает решение о предоставлении или отказе в выдаче субсидии. Решение принимается большинством голосов, фиксируется протоколом, с указанием причин отказа в случае принятия соответствующего решения. Протокол подписывают все члены комиссии.

Оповещение заемщиков о принятых комиссией решениях осуществляется посредством размещения протокола заседания комиссии на официальном сайте министерства в сети Интернет www.orenmin-mst.ru в течение 10 рабочих дней со дня его подписания. Заемщикам, по заявкам которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, в течении 10 рабочих дней с момента опубликования протокола направляются письменные извещения о решении комиссии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие цели кредита требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

неподтверждение статуса юридического лица (индивидуального предпринимателя);

представление неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;

нечитаемость представленных документов (копий документов), заполнение документов карандашом, а также наличие в них подчисток и помарок, приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлений, либо серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов;

явные признаки подделки и фальсификации представленных документов, а также наличие в них недостоверных сведений;

возбуждение процедуры банкротства в отношении заемщика;

нахождение заемщика в стадии ликвидации, реорганизации;

невыполнение условий предоставления субсидии;

отсутствие остатка лимита бюджетных ассигнований.

Заемщик вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 июня 2016 г. N 442-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Министерство не позднее 15 дней со дня размещения протокола заседания комиссии на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.orenmin-mst.ru) заключает с заемщиком соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение содержит следующие основные положения:

наименование сторон;

адреса и банковские реквизиты сторон;

права и обязанности сторон;

наименование целей, на реализацию которых предоставляется субсидия;

сведения о размере субсидии;

согласие заемщика на осуществление министерством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в областной бюджет остатка неиспользованной субсидии или использованной с нарушением условий предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий и связанных с достижением целей предоставления субсидии;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации.

Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в случаях, порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

15. Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Субсидия предоставляется в порядке очередности сдачи документов путем перечисления министерством на расчетные счета заемщикам, открытые ими в банках, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании платежных поручений министерства. В случае превышения объема заявок на получение субсидии над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии участнику, подавшему заявление ранее.

17. После получения субсидии заемщик ежеквартально, до момента полного погашения обязательств перед банком, представляет в министерство документы, подтверждающие целевое использование кредитных средств: копии платежных поручений, договоров, актов сдачи-приема выполненных работ, накладных, счетов-фактур и другие, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также выписки из ссудного счета заемщика и документы, подтверждающие своевременную уплату начисленных по кредиту процентов (заверенные банком).

18. Субсидия, полученная на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, использованными на цели, не предусмотренные кредитными договорами, с нарушением условий, установленных при их предоставлении, а также в случае недостижения показателей, предусмотренных технико-экономическим обоснованием проекта, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней направляет заемщикам письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.

При получении уведомления о возврате субсидии средства субсидии подлежат возврату заемщиками в течение 15 календарных дней.

Возврат денежных средств осуществляется заемщиками:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.".

В случае отказа заемщиков от возврата субсидии в областной бюджет взыскание средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Возврат заемщиками остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в областной бюджет в течение первых 30 календарных дней текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

В случае невозврата остатка субсидии в областной бюджет в установленный срок его взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Министерством, органами государственного финансового контроля Оренбургской области осуществляется обязательная проверка соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.