Приложение N 2. Административный регламент по исполнению муниципальной функции по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург"

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 26 марта 2014 г. N 573-п

Административный регламент
по исполнению муниципальной функции по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) исполнения муниципальной функции по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз) разработан в целях своевременной и качественной подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург", принятия администрацией города Оренбурга управленческих решений в пределах своих полномочий и разработки проекта бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет. На основе прогноза составляется проект бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Настоящий регламент определяет порядок разработки прогноза. Результатом исполнения регламента является документ "Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" на текущий год и трехлетний плановый период".

2. Нормативно-правовые основы исполнения регламента

2.1. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, города Оренбурга.

2.2. Кроме того, при разработке прогноза используются предоставляемые ежегодно документы:

- сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и Оренбургской области на очередной год и плановый период;

- основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Оренбургской области на очередной год и плановый период;

- методические рекомендации по разработке отдельных показателей прогноза социально-экономического развития территории и др.

3. Состав прогноза

3.1. Табличный материал и пояснительная записка к прогнозу включает в себя следующие основные разделы:

3.1.1. Макроэкономические показатели социально-экономического развития.

3.1.2. Основные показатели прогноза социально-экономического развития:

- демографические показатели;

- промышленное производство;

- сельское хозяйство;

- производство важнейших видов продукции в натуральном выражении;

- транспорт и связь;

- строительство;

- рынок товаров и услуг;

- малое предпринимательство;

- инвестиции;

- денежные доходы и расходы населения;

- труд и занятость;

- развитие социальной сферы;

- охрана окружающей среды;

- финансы (сводный финансовый баланс территории муниципального образования "город Оренбург").

3.2. Таблицы прогноза содержат систему показателей социально-экономического развития в соответствии с формой, ежегодно доводимой министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, для разработки прогноза социально-экономического развития. Пояснительная записка к прогнозу содержит описание значений и параметров изменения основных социально-экономических показателей за прогнозируемый период.

4. Источник информации для исполнения функции

4.1. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется на основании информации, получаемой по письменным запросам от:

- Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области;

- Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Оренбургской области;

- Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Оренбургу;

- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области;

- государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Оренбурга";

- хозяйствующих субъектов, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории города Оренбурга.

4.2. Статистическая информация предоставляется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области в управление экономики и перспективного развития в соответствии с ежегодно заключаемым муниципальным контрактом об информационных взаимоотношениях.

4.3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области обеспечивает отраслевые (функциональные) органы необходимой статистической информацией в соответствии со сроками разработки прогноза.

4.4. Отношения с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности и обладающими сведениями, необходимыми для разработки прогноза, строятся на основе договоров посредством направления письменного запроса о представлении прогнозных показателей и пояснительной записки.

4.5. В целях полноты и достоверности представляемой информации, своевременной и качественной разработки прогноза, руководителям предприятий и учреждений, обследуемых при составлении прогноза, до 10 июля рекомендуется представлять в управление экономики прогноз показателей по объему отгруженной продукции (работ/услуг), налогооблагаемой прибыли, фонду оплаты труда, численности работающих, объему инвестиций в основной капитал и др.

5. Порядок и исполнители разработки прогноза

5.1. В разработке прогноза принимают непосредственное участие отраслевые (функциональные) органы администрации города Оренбурга (далее - отраслевые (функциональные) органы) по компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 31 марта 2016 г. N 855-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Управление экономики и перспективного развития при разработке прогноза:

- осуществляет общую организацию работы по разработке прогноза;

- разрабатывает макроэкономические показатели социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с формой, ежегодно предоставляемой министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

- обобщает представленные отраслевыми (функциональными) органами прогнозы и показатели, представляет сводный проект прогноза для рассмотрения и утверждения Главе города Оренбурга в срок до 15 сентября;

- представляет сводный проект прогноза в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Оренбургской области для согласования по отдельному графику министерства.

5.3. Финансовое управление разрабатывает и до 01 августа предоставляет в управление экономики и перспективного развития данные по:

- доходам и расходам бюджета города Оренбурга в отчетном и текущем году, на очередной финансовый год и плановый период в разрезе доходов и расходов в соответствии с бюджетной классификацией по форме в соответствии с Приложением 2.1. к Приложению N 2 к постановлению;

- расходы бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей бюджетных средств и расходов.

5.4. Отраслевые (функциональные) органы до 15 июля предоставляют в управление экономики и перспективного развития для обобщения разработанные в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке отдельных показателей прогноза социально-экономического развития территории (направляется ежегодно министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области) и согласованные с соответствующими министерствами и ведомствами Правительства Оренбургской области разделы прогноза по компетенции.

5.5. Руководители отраслевых (функциональных) органов до 15 июля представляют для обобщения в управление экономики и перспективного развития:

- аналитическую информацию об основных показателях развития по направлениям деятельности отраслевых (функциональных) органов;

- приоритетные направления деятельности отраслевых (функциональных) органов;

- мероприятия по реализации прогноза.

5.6. Руководители отраслевых (функциональных) органов несут персональную ответственность за содержание предоставляемой информации, непредоставление или несвоевременное предоставление информации.

5.7. В случае изменения ранее предоставленной информации руководитель отраслевого (функционального) органа в оперативном порядке направляет на имя начальника управления экономики и перспективного развития служебную записку о внесении изменений в табличный материал и пояснительную записку с обоснованием внесения изменений.

6. Административные процедуры

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Оренбурга от 31 марта 2016 г. N 855-п в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Описание последовательности действий при выполнении муниципальной функции.

Функция по разработке прогноза включает следующие административные процедуры:

- подготовка и направление письменных запросов о представлении прогнозных данных организациям и хозяйствующим субъектам города Оренбурга;

- сбор информации, необходимой для расчета прогнозных показателей и составления пояснительной записки, от организаций и хозяйствующих субъектов города Оренбурга в срок, указанный в письменном запросе;

- сбор информации, необходимой для обобщения прогнозных показателей и составления пояснительной записки от отраслевых (функциональных) органов;

- анализ собранной информации, составление прогнозных таблиц в абсолютном и относительном выражении;

- оформление аналитического материала в виде пояснительной записки;

- согласование и подписание оформленного варианта прогноза заместителем Главы города Оренбурга по экономике и финансам;

- предоставление прогноза Главе города Оренбурга;

- передача прогноза в электронном виде в управление по информационной работе и общественным связям администрации города Оренбурга для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга;

- хранение экземпляра (в бумажном и электронном виде) прогноза в управлении экономики в течение 5 лет в порядке, установленном в администрации города Оренбурга.

6.2. Правила предоставления информации отраслевыми (функциональными) органами администрации города Оренбурга.

Информация предоставляется в управление экономики и перспективного развития за подписью руководителя отраслевого (функционального) органа с указанием фамилии, имени, отчества, контактного телефона исполнителя на бумажных и электронных носителях.

Информация должна однозначно, кратко и четко характеризовать состояние экономики и/или социальной сферы по направлению деятельности отраслевого (функционального) органа за отчетный и текущий годы, прогноз на последующие годы в абсолютных показателях и относительных значениях с описанием и пояснениями.

Пояснительная записка представляется в файле формата Microsoft Word (*.doc, *.docx), таблицы - в файле формата Microsoft Excel (*.xls, *.xlsx), оформляется шрифтом Times New Roman, размер 14, обычный, первая строка отступ 1,25, межстрочный интервал - одинарный.