Приложение N 4. Подпрограмма 3 "Молодежь города Бузулука" на 2015 - 2017 годы

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Осуществление деятельности в области
культуры, спорта и молодежной политики
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма 3
"Молодежь города Бузулука" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 25 декабря 2015 г.

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Молодежь города Бузулука" на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области; Распоряжение администрации города Бузулука от 09.09.2014 N 5-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ (подпрограмм) предполагаемых к разработке"; Распоряжение администрации города Бузулука 02.10.2014 года N 3-р "О разработке муниципальной программы "Осуществление деятельности в области культуры, спорта и молодежной политики города Бузулука на 2015 - 2017 годы"
Куратор Подпрограммы	Первый заместитель главы администрации города
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление по культуре, спорту молодежной и политике администрации г. Бузулука (далее - УКСиМП)
Участники Подпрограммы	Управление образования администрации города Бузулука
Цель и задачи Подпрограммы	Цель Подпрограммы: Осуществление системного влияния на процессы социализации молодого поколения, создание условий и гарантий самореализации молодых граждан на городском уровне. Задачи Подпрограммы: 1. Создание условий для гражданского становления и патриотического воспитания молодежи и содействие физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, профилактике асоциального поведения; 2. Создание условий для организации занятости молодежи и развития движения студенческих трудовых отрядов.
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы приведены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 3 002,6 тыс. руб., в том числе: 2015 году - 1 144,2 тыс. руб., за с чет средств местного бюджета. 2016 году - 700,7 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. 2017 году - 1 157,7 тыс. руб., за счет средств местного бюджета.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	1. Формирование у молодежи правильной гражданско-нравственной позиции. 2. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в творческую деятельность. 3. Развитие новых форм и направлений деятельности общественных объединений, повышение профессионального уровня лидеров детских и молодежных общественных организаций. 4. Вовлечение подростков в социально значимую деятельность, снижение уровня распространенности среди молодежи рискованного и саморазрушающего поведения. 5. Профилактика проявлений асоциальных явлений и явлений экстремизма среди молодежи и подростков. 6. Поддержка способных и талантливых детей и подростков, стимулирование творческой и общественно значимой деятельности учащихся.

1. Характеристика (содержание) проблемы

В соответствии с Законом Оренбургской области от 1 сентября 2006 N 579/107-IV-ОЗ "О государственной молодежной политике в Оренбургской области" государственная молодежная политика является важным направлением в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, законодательной и исполнительной власти Оренбургской области.

Учитывая возрастающую роль молодежи в социальной и экономической жизни муниципальных образований, определяются дальнейшие пути развития молодежной политики на муниципальном уровне с учетом положений Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", закрепляющих полномочия по работе с молодежью и реализации молодежных программ за муниципалитетами всех уровней.

На сегодняшний день процент численности молодежи в городе Бузулуке от общего количества населения составляет:

- от 14 до 17 лет - 4%;

- от 18 до 24 лет - 11,4%;

- от 25 до 30 лет - 11%.

Так как от общего количества населения города на начало 2014 г. 26,4 процента составляет молодое поколение, необходимо более широко и всесторонне развивать работу с молодежью.

В целом у общества сложился устойчивый взгляд на молодежь как на социально-пассивную, находящуюся в переходном состоянии социальную группу потребителя социальных услуг, исходящих только из своих потребностей. На этот фактор зачастую работают и средства массовой информации, недостаточно освещая позитивную деятельность молодежи.

В таких условиях повышается роль органов местного самоуправления в организации работы с молодежью, создании необходимых условий для ее самореализации, предоставлении гарантий социальной защищенности.

Современные условия требуют новых форм и методов работы с подростками и молодежью, направленных на развитие пропаганды здорового образа жизни, спорта, массовой физической культуры, оздоровления подрастающего поколения.

Молодежь в возрасте 14 - 30 лет составляет основной кадровый и экономический ресурс города Бузулука. Подпрограмма является инструментом обеспечения реальной базы включения всех молодежных инициатив в социально-экономическую жизнь города. Подпрограмма предусматривает систему мероприятий по работе с молодым поколением.

2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями:

1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Устава города Бузулука Оренбургской области, утвержденного решением городского Совета депутатов города Бузулука от 21.05.2015 N 743.

4. Распоряжения администрации города Бузулука от 09.09.2014 N 5-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ (подпрограмм) предполагаемых к разработке".

5. Распоряжения администрации города Бузулука от 02.10.2014 N 3-р "О разработке муниципальной программы "Осуществление деятельности в области культуры, спорта и молодежной политики города Бузулука на 2015 - 2017 годы".

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях осуществления системного влияния на процессы социализации молодого поколения, создания условий и гарантий самореализации молодых граждан на городском уровне.

Основными задачами реализации Подпрограммы являются:

1. Создание условий для гражданского становления и патриотического воспитания молодежи и содействие физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, профилактике асоциального поведения;

2. Создание условий для организации занятости молодежи и развития движения студенческих трудовых отрядов.

Реализация подпрограммных мероприятий направлена на достижение важнейших целевых индикаторов, приведенных в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Реализация мероприятий по патриотическому воспитанию, предусмотренные Подпрограммой, продолжают формировать в молодых гражданах чувство гордости за свою Родину и город, готовность к защите своей страны, распространяют идеи о почетном долге - службе в Вооруженных Силах. Большое значение приобретает разработка качественно новых подходов к патриотическому воспитанию, реализация которых способствовала бы расширению методов в организации этой деятельности. Особой задачей мероприятий такого рода является продолжение работы по развитию среди молодежи гуманистических идеалов, идей толерантного сознания, уважения к истории и культуре Отечества, родному краю, другим народам.

Мероприятия Подпрограммы по поддержке молодой семьи направлены на укрепление института семьи, пропаганду среди молодежи семейного образа жизни, поддержку благополучных и многодетных молодых семей города.

В настоящее время отмечается высокая полярность молодежи. Наряду с увеличением доли молодежи с высоким уровнем дохода по-прежнему велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, составляющих значимую группу риска по совершению преступлений, заболеваемости наркоманией, алкоголизмом. Особенно острой является проблема детей, подростков и молодых семей асоциального поведения.

Анализ преступности в молодежной среде и факторов, влияющих на ее изменение, свидетельствует о том, что в ближайшее время возможно увеличение числа преступлений со стороны подростков и молодых людей, что потребует усиления профилактики асоциального поведения в молодежной среде. Следовательно, реализация данного направления в рамках Подпрограммы необходима для дальнейшего развития нашего города.

Мероприятия Подпрограммы также призваны способствовать принятию эффективных мер по обоснованной и целенаправленной занятости молодежи. Приоритетом работы является создание благоприятных условий для трудоустройства молодежи, ее социализации и вхождения в самостоятельную жизнь.

Вопрос о здоровье молодого населения, составляющего главный репродуктивный потенциал страны, - это вопрос выживания страны в его физическом выражении. Поэтому одно из приоритетных направлений в реализации Подпрограммы - это пропаганда здорового образа жизни.

Укрепление позиций города Бузулука, обеспечение его конкурентоспособности, повышение качества жизни молодых граждан города возможно только при эффективном использовании потенциала молодежи. Необходимо на муниципальном уровне создавать условия, т.е. реализовать мероприятия Подпрограммы для самореализации молодежи.

Для решения задач Подпрограммы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, приведенных в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Всего на реализацию подпрограммных мероприятий требуется 3 002,6 тыс. руб., в том числе:

2015 году - 1 144,2 тыс. руб., за с чет средств местного бюджета.

2016 году - 700,7 тыс. руб., за счет средств местного бюджета.

2017 году - 1 157,7 тыс. руб., за счет средств местного бюджета.

Управление комплексом мероприятий по реализации Подпрограммы осуществляет УКСиМП.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Непосредственный контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет - первый заместитель главы администрации города.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Программы отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет ответственному исполнителю Программы годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов подпрограммы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

1. Формирование у молодежи правильной гражданско-нравственной позиции.

2. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в творческую деятельность.

3. Развитие новых форм и направлений деятельности общественных объединений, повышение профессионального уровня лидеров детских и молодежных общественных организаций.

4. Вовлечение подростков в социально значимую деятельность, снижение уровня распространенности среди молодежи рискованного и саморазрушающего поведения.

5. Профилактика проявлений асоциальных явлений и явлений экстремизма среди молодежи и подростков.

6. Поддержка способных и талантливых детей и подростков, стимулирование творческой и общественно значимой деятельности учащихся.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится на основе сопоставления полученных результатов с затраченными в ходе их реализации ресурсами.