Приложение. Положение об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения

Приложение
к решению Оренбургского
городского Совета
от 22 августа 2006 г. N 82

Положение
об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2010 г., 11 июня, 29 ноября 2010 г., 4 февраля, 19 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Положение) разработано в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения.

1.2. Органом по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "город Оренбург" является администрация города Оренбурга (далее - орган регулирования).

1.3. Орган регулирования действует на основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, Устава города Оренбурга, решений Оренбургского городского Совета и настоящего Положения.

1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

2. Полномочия органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения

2.1. Орган регулирования осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

2.1.1. определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;

2.1.2. устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

2.1.3. согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

2.1.4. устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "город Оренбург", в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Оренбургской области, в случае его установления, с учетом утвержденных Оренбургским городским Советом инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

2.1.5. устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Оренбургской области, в случае его установления для муниципального образования "город Оренбург";

2.1.6. публикует информацию о тарифах и надбавках на услуги организаций коммунального комплекса и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса муниципального образования "город Оренбург", а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

2.1.7. публикует информацию о производственных программах организаций коммунального комплекса муниципального образования "город Оренбург", а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

ГАРАНТ:

О порядке согласования производственных программ организаций коммунального комплекса см. постановление Главы города Оренбурга от 8 декабря 2006 г. N 4612-п

2.1.8. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов;

2.1.9. осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

2.1.10. привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

2.1.11. запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом, в формате, определяемом администрацией города Оренбурга;

2.1.12. разрабатывает для утверждения главой администрации города Оренбурга технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

2.1.13. рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

2.1.14. участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

2.1.15. заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

2.1.16. принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

2.1.17. согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

2.1.18. устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Оренбургской области для муниципального образования "город Оренбург" на подключение (технологическое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса;

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 19 июня 2014 г. N 841 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.19, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

2.1.19. проводит анализ доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

2.2. Орган регулирования осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов организаций в сфере водоснабжения и водоотведения:

2.2.1. устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;

2.2.2. утверждает инвестиционные программы и осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

2.2.3. утверждает производственные программы и осуществляет контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

2.2.4. утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

2.2.5. согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов;

2.2.6. выбирает метод регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 19 июня 2014 г. N 841 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.7, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

2.2.7. проводит экспертизу предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определений параметров расчета тарифов и отражает её результаты в своем экспертном заключении.

2.3. Осуществление полномочий, указанных в подпунктах 2.1.1., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.7., 2.1.8., 2.1.10., 2.1.11., 2.2.1. - 2.2.5. настоящего Положения производится в случае введения их в действие законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период при условии, если законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление полномочий в области регулирования тарифов организаций:

- осуществляющих эксплуатацию систем, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения, за исключением организаций, потребители которых находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации или нескольких муниципальных образований Оренбургской области;

- коммунального комплекса осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург", за исключением организаций коммунального комплекса, потребители которых находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации или нескольких муниципальных образований Оренбургской области.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 19 июня 2014 г. N 841 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для рассмотрения материалов по вопросам регулирования тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения создается постоянно действующая Коллегия. Состав и положение об указанной Коллегии утверждается постановлением администрации города Оренбурга. В состав Коллегии по предложению Главы города Оренбурга включается не менее 5 депутатов Оренбургского городского Совета.