Приложение N 8. Порядок предоставления родителям (законным представителям) компенсации расходов на оплату полной или частичной стоимости путевки детям в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2014 г. N 1055-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к постановлению Правительства области
от 2 апреля 2013 г. N 255-п

Порядок
предоставления родителям (законным представителям) компенсации расходов на оплату полной или частичной стоимости путевки детям в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2013 г., 13 марта, 8 августа, 30 декабря 2014 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление родителю (законному представителю) компенсации расходов за самостоятельно приобретенную путевку (далее - компенсация) для ребенка в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря (далее - санаторные оздоровительные учреждения), расположенные на территории Российской Федерации, открытые с соблюдением условий, установленных ГОСТом Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления".

2. Финансовое обеспечение предоставления компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных уполномоченному органу исполнительной власти Оренбургской области по организации и финансовому обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), в пределах квоты, предусмотренной на выплату компенсации одному из родителей, внесших плату за путевку в санаторное оздоровительное учреждение для ребенка в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), нуждающегося в санаторном оздоровлении по заключению медицинских учреждений.

3. Компенсация предоставляется родителям (законным представителям) не более одного раза в год на каждого ребенка в семье:

а) из расчета 100 процентов от фактической стоимости путевки, но не более 100 процентов средней стоимости путевки, установленной Правительством Оренбургской области на текущий финансовый год, за фактическое количество дней пребывания (но не более 21 дня):

детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

детям работающих граждан, среднедушевой доход семьи которых не превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного на территории Оренбургской области;

ГАРАНТ:

О средней стоимости путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, детские оздоровительные лагеря и стоимости набора продуктов питания в лагерях дневного пребывания см.:

в 2013 г. и на плановый период 2014 - 2015 гг. - постановление Правительства Оренбургской области от 8 октября 2012 г. N 883-п

в 2015 г. и на плановый период 2016 - 2017 гг. - постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2014 г. N 462-п

б) из расчета 50 процентов от фактической стоимости путевки, но не более 50 процентов средней стоимости путевки, установленной Правительством Оренбургской области на текущий финансовый год, за фактическое количество дней пребывания (но не более 21 дня) - детям работающих граждан (за исключением детей работающих граждан, среднедушевой доход семьи которых не превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного на территории Оренбургской области).

4. Родителям (законным представителям), не представившим документы о доходах семьи, компенсация предоставляется в размере 50 процентов средней стоимости путевки, установленной Правительством Оренбургской области на текущий финансовый год, за фактическое количество дней пребывания (но не более 21 дня).

5. Комплексный центр социального обслуживания населения в рамках квот, выделенных на предоставление государственной поддержки на оздоровление детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях, осуществляет прием документов на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные путевки от родителей (законных представителей) и направляет их в уполномоченный орган исполнительной власти.

6. Для резервирования денежных средств на получение компенсации родитель (законный представитель) подает в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства ребенка на бумажном носителе или в форме электронного документа следующие документы:

а) заявление на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости путевки детям в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), который приобрел (планирует приобрести) путевку в санаторное оздоровительное учреждение;

в) копию документа, удостоверяющего личность ребенка, на которого приобретена (планируется к приобретению) путевка в санаторное оздоровительное учреждение (свидетельство о рождении, а для детей, достигших 14 лет, - паспорт и свидетельство о рождении);

г) копии документов, подтверждающих родственные связи между родителем (законным представителем) и ребенком, имеющими разные фамилии;

д) документы, подтверждающие регистрацию ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории Оренбургской области;

е) документы о доходах членов семьи (для работающих граждан, претендующих на выплату компенсации в размере 100 процентов).

7. Отсутствие у граждан доходов подтверждается:

для граждан, имеющих статус безработных, - справкой о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), выдаваемой территориальными органами занятости населения;

для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справкой об отсутствии стипендии.

8. Комплексный центр социального обслуживания населения:

а) осуществляет прием заявлений и документов (на бумажном носителе или в форме электронного документа), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, на предоставление компенсации одному из родителей (законных представителей);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 6 настоящего Порядка

б) регистрирует заявления в пронумерованном, прошнурованном журнале, скрепленном печатью соответствующего уполномоченного органа;

в) определяет величину среднедушевого дохода семьи получателя компенсации (родителя (законного представителя), претендующего на выплату компенсации в размере 100 процентов) и в течение 10 дней после приема заявления направляет документы в соответствующий отдел социальной защиты населения департамента социальной защиты населения министерства социального развития Оренбургской области (далее - отдел социальной защиты населения) для проведения камеральной проверки расчетов среднедушевого дохода семьи и принятия решения о предоставлении компенсации;

г) после получения от отдела социальной защиты населения решения о предоставлении компенсации вносит информацию в Единую базу данных детей Оренбургской области с целью исключения получения нескольких форм государственной поддержки для одного ребенка (кроме питания в лагерях дневного пребывания).

8.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

а) состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

б) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

8.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

8.3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.

8.4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации.

8.5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего профессионального образования и научно-исследовательских образовательных организациях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до достижения им возраста 1,5 лет) и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы.

8.6. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

к) доходы от личного подсобного хозяйства;

л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

м) проценты по вкладам.

8.7. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении компенсации (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о предоставлении компенсации.

8.8. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

8.9. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

8.10. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

8.11. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

8.12. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

8.13. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

8.14. Доходы от личного подсобного хозяйства учитываются в доходе семьи исходя из нормативов доходов, утвержденных Постановлением администрации Оренбургской области от 21 ноября 2003 года N 209-п "Об утверждении нормативов учета доходов от личного подсобного хозяйства и недвижимого имущества граждан на территории Оренбургской области".

8.15. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты.

8.16. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

8.17. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства ребенка.

9. Отдел социальной защиты населения:

а) в течение 10 дней после получения документов от комплексного центра социального обслуживания населения осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении полной или частичной компенсации;

б) о принятом решении информирует комплексный центр социального обслуживания населения в течение 2 дней после его принятия.

10. В течение трех месяцев по окончании периода пребывания ребенка в санаторном оздоровительном учреждении родитель (законный представитель) подает в комплексный центр социального обслуживания населения следующие документы (на бумажном носителе или в форме электронного документа):

а) заявление на выплату компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) оригинал документа, подтверждающего факт оплаты путевки;

в) оригинал обратного талона к путевке, подтверждающего пребывание ребенка в санаторном оздоровительном учреждении (обратный талон должен быть заверен печатью санаторного учреждения и содержать следующие данные: фамилию, имя, отчество ребенка; фамилию, имя, отчество родителя (законного представителя), оплатившего путевку; срок пребывания в санаторном учреждении, стоимость путевки);

г) документы, подтверждающие регистрацию ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории Оренбургской области;

д) оригинал справки формы N 070/у-04 (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение", выдаваемой лечебно-профилактическим учреждением по месту прикрепления больного ребенка на медицинское обслуживание);

е) копию лицензии санаторного оздоровительного учреждения на осуществление медицинской деятельности на оказание санаторно-курортной помощи по специальности "Педиатрия" (с приложениями);

ж) банковские реквизиты родителя (законного представителя) для перечисления финансовых средств.

11. Комплексный центр социального обслуживания населения по месту регистрации ребенка в десятидневный срок после представления родителем (законным представителем) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и направляет в уполномоченный орган исполнительной власти.

12. Уполномоченный орган исполнительной власти:

а) получает от комплексных центров социального обслуживания населения заявления и другие необходимые документы на предоставление компенсации одному из родителей (законных представителей), оплатившему путевку в санаторное оздоровительное учреждение;

б) принимает решение о выплате компенсации либо об отказе в выплате;

в) перечисляет сумму компенсации на лицевой счет родителя (законного представителя) в месячный срок после принятия документов;

г) информирует родителей (законных представителей) в письменной или электронной форме об отказе в предоставлении компенсации с изложением причин отказа.

13. Уполномоченный орган исполнительной власти отказывает родителю в получении компенсации в следующих случаях:

а) предоставление ребенку, указанному в заявлении на получение компенсации, в текущем календарном году сертификата на отдых или оздоровление в детский оздоровительный лагерь, санаторное оздоровительное учреждение, оплаченного за счет средств областного бюджета;

б) представление документов в иные сроки, чем указано в настоящем Порядке;

в) несоответствие возраста ребенка указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

г) отсутствие документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства или по месту пребывания ребенка на территории Оренбургской области;

д) отсутствие у санаторного учреждения лицензии на осуществление медицинской деятельности на оказание санаторно-курортной помощи по специальности "Педиатрия".

14. Родитель (законный представитель), самостоятельно оплативший путевку в санаторное оздоровительное учреждение до 31 декабря текущего года, сохраняет право на получение компенсации до 31 марта следующего года.

15. Контроль за соблюдением комплексными центрами социального обслуживания населения условий настоящего Порядка осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти.