Приложение 1. Положение об Управлении жилищной политики администрации города Оренбурга

Приложение 1
к решению Совета
от 25 апреля 2011 г. N 165

Положение
об Управлении жилищной политики администрации города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 10 мая 2012 г., 11 июня, 10 октября 2013 г., 28 апреля 2014 г., 25 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Управление жилищной политики администрации города Оренбурга (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и правовыми актами Оренбургской области, Уставом города Оренбурга и иными муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование - Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.

Сокращённое наименование - Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 27 декабря 2011 г. N 330 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Место нахождения Управления - 460018, город Оренбург, проспект Победы, дом 24.

1.5. Управление имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Оренбурга, фирменные штампы и бланки установленного образца.

1.6. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Управление имеет право осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.

1.8. Управление владеет, пользуется и распоряжается закреплённым за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.9. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании решения Оренбургского городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 февраля 2015 г. N 963 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия (функции) Управления

Управление обеспечивает проведение в соответствии с действующим законодательством единой жилищной политики в городе Оренбурге, направленной на решение жилищной проблемы жителей города, участие в реализации мероприятий, установленных федеральными, региональными, муниципальными программами с целью оказания поддержки гражданам и обладает следующими полномочиями (функциями):

2.1. Осуществляет работу по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

2.2. Ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.3. Осуществляет разработку порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

2.4. Осуществляет работу по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма малоимущим и иным категориям гражданам, определенным действующим законодательством, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.5. Осуществляет работу по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

2.6. Осуществляет работу по предоставлению гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением из непригодных для проживания жилых помещений.

2.7. Осуществляет разработку порядка и условий предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования "город Оренбург".

2.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.8

2.9. Осуществляет работу по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий и включению их в состав участников областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 - 2015 годы".

2.10. Заключает договоры социального найма жилых помещений.

2.11. Осуществляет работу по внесению изменений в договоры социального найма жилых помещений.

2.12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.12

2.13. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами приватизацию жилищного фонда.

2.14. Предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма, аренды в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.15. Принимает от населения в муниципальную собственность по доверенности от администрации города объекты недвижимости (квартиры, дома, доли домов) по договорам дарения, мены.

2.16. Участвует в долевом строительстве жилья с привлечением бюджетных средств и средств граждан, заключает договоры об инвестировании строительства жилых домов или квартир в строящихся жилых домах и участия в долевом строительстве жилых домов или квартир в жилых домах.

2.16.1. Заключает договоры на строительство многоквартирных жилых домов для обеспечения жилыми помещениями малоимущих, иных категорий граждан, определенных действующим законодательством и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "город Оренбург.

2.17. Согласовывает вселение других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи в жилые помещения муниципального жилищного фонда.

2.18. Осуществляет вселение граждан в маневренный фонд по договорам найма специализированного жилищного фонда в соответствии с утвержденным Оренбургским городским Советом положением.

2.19. Осуществляет подготовку документов для оформления наследственных прав на выморочное имущество (жилые помещения), расположенное на территории муниципального образования "город Оренбург".

2.20. Оформляет документы по обмену жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма между нанимателями.

2.21. Проводит работу по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений в другие благоустроенные жилые помещения.

2.22. Проводит работу в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

2.23. Подготавливает документы, необходимые для предоставления социальных выплат на приобретение жилья, выделяемых из федерального, областного и местных бюджетов.

2.24. Обрабатывает персональные данные в соответствии с действующим законодательством.

2.25. Разрабатывает проекты правовых актов администрации города Оренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросам своей компетенции.

2.26. Осуществляет прием граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и рассмотрение устных и письменных обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленный действующим законодательством срок.

2.27. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.

2.28. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.29. Выступает в качестве муниципального заказчика, в пределах своей компетенции организует проведение процедур муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.

2.30. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Оренбурга.

2.31. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Оренбурга.

2.32. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.33. Исполняет функции работодателя в соответствии с действующим законодательством.

2.34. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления и подведомственных муниципальных учреждений.

2.35. Подготавливает отчеты о деятельности администрации города Оренбурга в жилищной сфере.

2.36. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.37. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов администрации города Оренбурга, проектов нормативных правовых актов администрации города Оренбурга, подготовленных Управлением в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

2.38. Предоставляет информацию в пределах компетенции Управления для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с порядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.

2.39. Организует исполнение переданных государственных полномочий в соответствии с законами Оренбургской области.

2.40. Осуществляет работу по формированию и ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2.41. Осуществляет работу по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма;

2.42. Осуществляет работу по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;

2.43. Осуществляет работу по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;

2.44. Осуществляет работу по подготовке проектов правовых актов администрации города Оренбурга о повторном заключении договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2.45. Осуществляет работу по подготовке проектов правовых актов администрации города Оренбурга об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и решения о заключении договоров социального найма в отношении предоставленных жилых помещений по окончании срока действия договоров найма специализированных жилых помещений и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2.46. Осуществляет работу по формированию учетных дел и списков молодых учителей, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, подготавливает проекты постановлений администрации города Оренбурга о постановке молодых учителей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

2.47. Осуществляет работу по формированию учетных дел и списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан;

2.48. Осуществляет прием и регистрацию заявлений граждан, имеющих право на включение в списки граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домах блокированной застройки, индивидуальных жилых домов, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, расположенных на территории Оренбургской области, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья (далее - списки), на территории муниципального образования "город Оренбург";

2.49. Организует информирование жителей муниципального образования "город Оренбург" о порядке и условиях включения граждан в списки;

2.50. Осуществляет подготовку проектов правовых актов администрации города Оренбурга о включении граждан в списки или об отказе во включении в списки, об исключении из списков, информирует граждан о принятом решении;

2.51. Осуществляет прием и регистрацию согласия граждан на приобретение жилья экономического класса на территории муниципального образования "город Оренбург";

2.52. Осуществляет формирование списков (в том числе списков граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса) по утвержденной Правительством Российской Федерации форме, а также вносит изменения в такие списки;

2.53. Осуществляет подготовку проектов правовых актов Главы города Оренбурга об утверждении списков граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, и о внесении в них изменений в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

2.54. Осуществляет ведение муниципального реестра, предоставляет выписки из такого реестра в соответствии с порядком его ведения;

2.55. Организует работу по опубликованию утвержденных списков граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, а также внесенных в них изменений в официальных средствах массовой информации и размещению их на официальном сайте муниципального образования "город Оренбург" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2.56. Направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющий формирование и ведение сводного реестра граждан, включенных в списки, утвержденные списки граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, а также внесенные в них изменения, в целях формирования сводного реестра;

2.57. Направляет утвержденные списки граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, а также внесенные в них изменения на размещение на официальном сайте Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2.58. Формирует списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в соответствии с порядком, установленным Правительством Оренбургской области и представляет их в общество с ограниченной ответственностью "Оренбургское региональное ипотечное финансовое агентство.

2.59. Представляет интересы администрации города Оренбурга в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, прокуратуре, органах государственной власти в пределах полномочий (функций) управления;

2.60. Исполняет иные полномочия (функции), установленные муниципальными правовыми актами города Оренбурга;

3.Организация работы Управления

3.1. Управление возглавляет начальник.

3.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Оренбурга по представлению заместителя главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству.

3.3. Начальник Управления вправе:

3.3.1. действовать без доверенности от имени Управления;

3.3.2. представлять Управление во всех учреждениях и организациях;

3.3.3. издавать в пределах Управления распоряжения, приказы;

3.3.4. назначать и освобождать от должности в соответствии с действующим законодательством работников Управления;

3.3.5. определять должностные обязанности работников Управления;

3.3.6. принимать к работникам Управления, меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.3.7. открывать и закрывать счета в соответствии с действующим законодательством, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы, заключать договоры (соглашения);

3.3.8. подписывать доверенности работникам Управления;

3.3.9. распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом Управления.

3.4. Начальник Управления несет следующие обязанности:

3.4.1. обеспечивать сохранность имущества Управления;

3.4.2. обеспечивать меры по социальной защите работников в соответствии с действующим законодательством;

3.4.3. обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.4.4. обеспечивать режим использования материалов и информации, являющихся ограниченными в доступе.

3.4.5. осуществлять иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Оренбурга, и по поручению главы администрации города Оренбурга и заместителя главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству.

3.5. На время отсутствия начальника его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления в соответствии с правовым актом администрации города Оренбурга.

3.6. Начальник Управления несёт ответственность за деятельность Управления в целом, в том числе:

3.6.1. за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств;

3.6.2. за достоверность и своевременное представление установленной отчётности и другой информации, в соответствии с действующим законодательством;

3.6.3. за ненадлежащее выполнение возложенных на Управление полномочий (функций).