Приложение N 2. Порядок применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 июня 2015 г. N 492-п в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 15 мая 2012 г. N 414-п

Порядок
применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 июня 2015 г. N 492-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан с целью стимулирования наиболее эффективной практики организации управления муниципальными финансами и повышения эффективности бюджетных расходов в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области (далее - муниципальные образования).

2. Порядок применяется при распределении дотации на стимулирование повышения уровня социально-экономического развития и качества управления финансами (далее - дотация) среди муниципальных образований по итогам проведения министерством финансов Оренбургской области годовой оценки.

3. Дотация предусматривается в областном бюджете ежегодно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 июня 2015 г. N 492-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Дотация распределяется среди 10 муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов по результатам годовой оценки. Распределение дотации производится пропорционально набранным баллам.

Получателями дотации не могут являться муниципальные образования:

реализующие муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов на условиях долевого финансирования из областного бюджета;

имеющие просроченную кредиторскую задолженность по расходам бюджета за отчетный год;

имеющие просроченную задолженность по муниципальным долговым обязательствам за отчетный год;

имеющие просроченную кредиторскую задолженность муниципальных бюджетных и автономных учреждений за отчетный год.

5. Получатели дотации представляют в министерство финансов Оренбургской области план использования дотации.

Министерство финансов Оренбургской области проверяет соответствие направлений использования дотации задачам повышения уровня социально-экономического развития и качества управления финансами.

В случае необходимости план использования дотации может быть направлен на доработку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 июня 2015 г. N 492-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Направлениями использования дотации являются:

осуществление мероприятий по сокращению долговой нагрузки на бюджет;

сопровождение разработки и реализации программы повышения эффективности бюджетных расходов;

создание системы результативных контрактов;

проведение комплекса мероприятий по автоматизации процессов управления муниципальными финансами;

осуществление мероприятий по выявлению перспектив экономического развития территории;

осуществление комплекса мероприятий по сокращению расходов и увеличению поступлений в бюджет;

стимулирование повышения эффективности бюджетных расходов;

осуществление мероприятий программы повышения эффективности бюджетных расходов.

7. Повышение эффективности бюджетных расходов может быть достигнуто за счет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 июня 2015 г. N 492-п в подпункт 7.1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.1. Внедрения программно-целевых принципов организации деятельности, в том числе:

повышения доли расходов, осуществляемых программно-целевым методом;

проведения оценки эффективности реализации программ;

персонализации ответственности за качество финансового управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 июня 2015 г. N 492-п в подпункт 7.2 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Развития новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора), в том числе:

выявления неэффективных муниципальных учреждений с целью последующего изменения их типа;

совершенствования правового положения муниципальных учреждений;

внедрения инструментов нормативного финансирования муниципальных услуг;

создания системы управления качеством предоставляемых муниципальных услуг;

утверждения стандартов качества предоставления муниципальных услуг и формирования муниципальных заданий на предоставление услуг юридическим и физическим лицам;

повышения открытости деятельности муниципальных учреждений;

повышения ответственности муниципальных учреждений за качество и объем оказываемых услуг.

7.3. Повышения эффективности распределения бюджетных средств, в том числе:

разработки и совершенствования правовых актов, регулирующих процедуры подготовки проекта решения о бюджете;

отказа от принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми источниками;

соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

внедрения нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг.

7.4. Реализации мероприятий по сокращению бюджетных расходов на исполнение отдельных расходных обязательств, в том числе:

создания системы эффективного управления муниципальным долгом;

оптимизации предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг.

7.5. Внедрения мероприятий по повышению энергетической эффективности, в том числе:

обеспечения закупки энергоэффективных товаров для муниципальных нужд;

принятия мер по сокращению потребления энергоресурсов;

заключения муниципальных контрактов на оказание энергосервисных услуг;

проведения энергетических обследований.

8. Получатели дотаций представляют в министерство финансов Оренбургской области отчет о ее использовании не позднее 25 декабря текущего года.

9. В случае использования дотаций на цели, не отвечающие настоящему Порядку, они подлежат возврату в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 июня 2015 г. N 492-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В целях повышения общей оценки качества управления финансами и эффективности бюджетных расходов 5 муниципальных образований, получивших самые низкие оценки, представляют в министерство финансов Оренбургской области план мероприятий по повышению качества управления финансами и повышению эффективности бюджетных расходов, сформированный с учетом положений пункта 7 настоящего Порядка, в течение четырнадцати дней после проведения оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов муниципальных образований.

Муниципальные образования, имеющие просроченную кредиторскую задолженность по расходам бюджета, по муниципальным долговым обязательствам, просроченную кредиторскую задолженность муниципальных бюджетных и автономных учреждений за отчетный год, представляют в министерство финансов Оренбургской области план мероприятий по сокращению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности в течение четырнадцати дней после представления годовой бюджетной, бухгалтерской отчетности.

В течение года муниципальные образования, указанные в настоящем пункте, обеспечивают выполнение мероприятий, предусмотренных планом по повышению качества управления финансами и повышению эффективности бюджетных расходов, планом по сокращению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности, и не позднее 25 декабря текущего года представляют в министерство финансов Оренбургской области отчет об их реализации.