Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Оренбургской области от 7 августа 2019 г. N 631-пп "Об утверждении порядка предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Оренбургской области" на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности"
- Приложение. Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Оренбургской области" на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности
Приложение. Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Оренбургской области" на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 07.08.2019 N 631-пп
Порядок
предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Оренбургской области" на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности
С изменениями и дополнениями от:
25 ноября 2019 г., 24 декабря 2020 г., 7 июня 2021 г., 4 марта, 29 апреля, 15 июня, 11 августа 2022 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и правила предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Оренбургской области" (далее - организация) на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета (далее - субсидия).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 августа 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2022 г. N 885-пп
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
субъекты деятельности в сфере промышленности - промышленные предприятия, зарегистрированные в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Российской Федерации, осуществляющие на территории Оренбургской области деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации) и уплачивающие налоги в областной бюджет;
развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности - осуществление органами государственной власти полномочий по финансовому обеспечению создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации";
понятия "инвестиционный проект", "сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" используются в настоящем Порядке в значении, указанном в пункте 2 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
3. Субсидия предоставляется организации с целью финансового обеспечения затрат, связанных с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности, в рамках государственной программы "Развитие промышленности, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 года N 1215-пп (далее - государственная программа).
Субсидии направляются на предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию инвестиционных проектов по следующим направлениям (одному или нескольким):
а) стимулирование модернизации и (или) создание новых производств;
б) разработка и внедрение перспективных технологий, учитывающих принципы наилучших доступных технологий;
в) создание, завершение разработки и внедрение в производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции;
г) повышение производительности труда;
д) повышение уровня автоматизации и цифровизации субъекта промышленности;
е) организация импортозамещающих производств.
В 2022 году субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в размере, не превышающем 4,0 млн. рублей, могут быть направлены на обеспечение деятельности организации, связанной с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности, по следующим направлениям расходов:
оплата труда работников организации и установленных законодательством начислений на оплату труда работников организации;
налоговые платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
услуги, связанные с созданием и сопровождением сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
услуги по аренде и охране помещений,
оплата коммунальных расходов;
почтовые, нотариальные услуги, услуги связи;
приобретение канцелярских принадлежностей;
государственные пошлины и банковские комиссии;
командировочные расходы;
транспортные расходы, в том числе аренда транспортных средств, приобретение горюче-смазочных материалов;
приобретение информационного, телекоммуникационного и компьютерного оборудования, а также мебели и сейфов, включая оплату работ (услуг) по транспортировке, установке, сборке, подключению оборудования и мебели;
приобретение программного обеспечения, включая приобретение лицензий на использование программного обеспечения, необходимого для финансового, банковского, бухгалтерского учета и сопровождения операций, осуществляемых организацией, а также расходы для подключения (установки программного обеспечения и его сопровождения);
оплата прочих товаров, работ и услуг, связанных с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цель предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является министерство промышленности и энергетики Оренбургской области (далее - министерство).
5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
II. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Субсидия предоставляется организации при наличии следующих условий:
а) соответствия организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
абзац 2 утратил силу с 22 июня 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 июня 2022 г. N 535-пп
Информация об изменениях:
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп действие абзаца 3 подпункта "а" пункта 6 настоящего приложения было приостановлено с 7 мая 2022 г. до 1 января 2023 г.
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, предусмотренную пунктом 3 настоящего Порядка;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
б) согласия организации:
на осуществление министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и о включении таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;
на включение в договоры займа, заключаемые организацией с субъектами деятельности в сфере промышленности, договоры, заключаемые организацией на обеспечение деятельности организации, связанной с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), положений об их согласии на осуществление министерством проверок соблюдения субъектами деятельности в сфере промышленности порядка и условий использования средств субсидии;
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации;
в) наличия у организации утвержденных Наблюдательным советом организации:
порядка и условий отбора проектов субъектов деятельности в сфере промышленности для их финансирования;
порядка предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности;
порядка осуществления мониторинга возврата предоставленных займов;
порядка обеспечения возврата займов, предоставленных в качестве финансирования проектов.
7. Для получения субсидии организация представляет в министерство заявку, содержащую:
а) заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации или иным уполномоченным должностным лицом (далее - заявление);
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
б) заверенные руководителем организации или иным уполномоченным должностным лицом:
копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;
информацию об источниках формирования средств организации на текущий финансовый год с указанием сведений о наличии средств на счетах организации на первое января текущего финансового года;
копию положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий финансовый год (при осуществлении организацией деятельности более года);
сведения о наличии лицевого счета организации, открытого в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, либо обязательство организации об открытии такого счета;
копию порядка и условий отбора проектов субъектов деятельности в сфере промышленности для предоставления займов;
копию порядка работы по мониторингу займов и контролю реализации проектов;
копию порядка обеспечения возврата займов, предоставленных в качестве финансирования проектов;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
в) справки, подтверждающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп действие абзаца 2 подпункта "в" пункта 7 настоящего приложения было приостановлено с 7 мая 2022 г. до 1 января 2023 г.
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе согласно иным правовым актам, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
отсутствие процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, процедуры банкротства и отсутствия приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, предусмотренную пунктом 3 настоящего Порядка;
отсутствие организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
Информация об изменениях:
Пункт 7 дополнен подпунктом "г" с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
г) смету доходов и расходов организации по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, с приложением расчетов, обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании сметы (далее - смета доходов и расходов).
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 22 июня 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 15 июня 2022 г. N 535-пп
8. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из единого государственного реестра юридических лиц в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
Организация вправе представить выписку, указанную в настоящем пункте, самостоятельно.
9. Министерство рассматривает заявку на соответствие условиям, указанным в пункте 6, и требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 7 рабочих дней.
10. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом министерства и размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minpromenergo.orb.ru (далее - сайт министерства) в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие организации условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;
в) установление факта недостоверности представленной организацией информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
12. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения письменно уведомляет организацию о принятом решении с указанием основания для отказа.
13. Министерство в течение 15 календарных дней со дня размещения приказа о предоставлении субсидии на сайте министерства заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, установленной:
Министерством финансов Российской Федерации, - по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета;
министерством финансов Оренбургской области, - по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
Заключение дополнительного соглашения к соглашению, соглашения о расторжении соглашения осуществляется при необходимости по типовой форме, установленной:
Министерством финансов Российской Федерации, - по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета;
министерством финансов Оренбургской области, - по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета), с соблюдением требований о защите государственной тайны заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
14. Соглашение должно содержать (в том числе):
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
а) обязательство организации по открытию лицевого счета в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения (в случае отсутствия такого счета) и положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) обязательство организации по предоставлению займов субъектам деятельности в сфере промышленности в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 19 настоящего Порядка;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
в) обязательство организации по представлению отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения результата и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 29 настоящего Порядка;
г) обязательство организации по возврату субсидии в случае недостижения значений показателей, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, суммарно более чем (и (или) менее чем) на 20 процентов по итогам каждого года реализации мероприятий государственной программы начиная с итогов 3-го года от даты заключения соглашения;
д) обязательство организации по обеспечению контроля за использованием субъектами деятельности в сфере промышленности получаемых займов;
е) обязательство организации по включению в договоры займа обязательства по возврату субъектами деятельности в сфере промышленности полученных ими средств;
Информация об изменениях:
Подпункт "ж" изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
ж) обязательство организации по использованию средств, полученных при возврате по договорам займа (включая основной долг, проценты, а также иные доходы в форме штрафов и пеней) в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 24 и 25 настоящего Порядка;
Информация об изменениях:
Подпункт "з" изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
з) обязательство организации по возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные# в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Оренбургской области в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены настоящим Порядком;
Информация об изменениях:
Подпункт "и" изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
и) запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, осуществляемых в соответствии с настоящим Порядком;
к) запрет использования средств субсидии, источником которых являются средства иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, на финансирование административно-хозяйственной деятельности организации;
Информация об изменениях:
Подпункт "л" изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
л) согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
м) согласие организации на обязательное согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
н) положения, относящиеся к субъектам деятельности в сфере промышленности при получении займа от организации:
требования, которым должен соответствовать субъект деятельности в сфере промышленности;
результаты предоставления займа субъекту деятельности в сфере промышленности и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, а также их значения;
требования к отчетности, представляемой субъектом деятельности в сфере промышленности организации;
Информация об изменениях:
Пункт 14 дополнен подпунктом "о" с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
о) смету доходов и расходов организации;#
15. В случае уменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, министерство принимает решение об изменении размера субсидии с внесением изменений в соглашение путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Российской Федерации или министерством финансов Оренбургской области.
16. Для перечисления субсидии организация представляет в министерство заявку-расчет по форме и в сроки, установленные в соглашении, с приложением следующих документов:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
а) сведений об остатках средств организации на лицевом счете организации, открытом в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, с приложением выписки из лицевого счета;
б) информации об объеме средств, необходимых для предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности;
Информация об изменениях:
Пункт 16 дополнен подпунктом "в" с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
в) информации об объеме средств, необходимых для финансового обеспечения деятельности, связанной с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности в соответствии со сметой доходов и расходов организации;
Информация об изменениях:
Пункт 16 дополнен подпунктом "г" с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
г) документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 17 августа 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2022 г. N 885-пп
17. Субсидия перечисляется организации на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения (далее - лицевой счет), в следующие сроки:
за счет средств областного бюджета - в течение 10 рабочих дней с даты представления в министерство заявки-расчета и приложенных к ней документов;
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, - в течение 10 рабочих дней с даты представления в министерство заявки-расчета и приложенных к ней документов, но не ранее даты доведения федеральным органом исполнительной власти предельных объемов финансирования.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
18. Размер субсидии для перечисления определяется в соответствии с заявкой-расчетом по направлениям расходов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, в пределах объемов, предусмотренных сметой доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
19. Средства субсидии направляются организацией на предоставление займов с соблюдением следующих условий и требований:
1) соответствие субъекта деятельности в сфере промышленности следующим критериям:
а) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого и (или) косвенного участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;
б) на дату подачи заявления о предоставлении займа:
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тыс. рублей;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к субъекту деятельности в сфере промышленности другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекту деятельности в сфере промышленности не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
г) представление в организацию обязательств субъекта деятельности в сфере промышленности:
по достижению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления займа, предусмотренных в пункте 29 настоящего Порядка;
о неприобретении за счет полученных займов иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, осуществляемых в соответствии с настоящим Порядком;
д) наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности проектов по направлениям (одному или нескольким), предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) максимальная сумма займа, предоставляемого за счет субсидии одному субъекту деятельности в сфере промышленности по одному отдельному договору, не может превышать 50 млн. рублей;
3) процентная ставка за пользование займом не может быть более 5,0 процента годовых;
4) срок предоставления займа не может превышать 5 лет;
5) обязательства по софинансированию проектов со стороны заявителя и (или) частных инвесторов и (или) за счет банковских кредитов составляют не менее 20 процентов общего бюджета проекта (при использовании субсидии за счет средств областного бюджета);
6) обязательства по софинансированию проектов со стороны заявителя и (или) частных инвесторов и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно более 50 процентов общего бюджета проекта (при использовании субсидии, источником финансового обеспечения которой является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета).
20. В случае совместного участия организации и Фонда развития промышленности в предоставлении займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию проектов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, при использовании средств субсидии организация вправе устанавливать процентную ставку, сумму займа и срок предоставления займов в зависимости от условий предоставления займов, установленных Фондом развития промышленности.
21. Средства субсидии, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, не могут быть направлены организацией на финансирование административно-хозяйственной деятельности организации.
22. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменились значения целевых показателей и индикаторов государственной программы;
если произошло существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.
Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей государственной программы.
Информация об изменениях:
Раздел II дополнен пунктом 22.1 с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
22.1. В 2022 году в случае возникновения обстоятельств (в связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера), приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии, в целях достижения которой предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением, министерство по согласованию с организацией вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.
При принятии в 2022 году решения об изменении условий соглашения в связи с возникновением обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии, министерство издает приказ об изменении условий соглашений в связи с возникновением обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии, содержащий новые условия соглашения и обстоятельства, приводящие к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии (далее - приказ).
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет организации дополнительное соглашение, оформленное в порядке, установленном в пункте 13 настоящего Порядка.
Организация в течение 3 рабочих дней согласовывают новые условия соглашения путем подписания дополнительных соглашений. Организация, не подписавшая в установленный срок дополнительные соглашения, считается не согласовавшей новые условия соглашений.
23. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
24. Операции со средствами, поступившими от возврата основного долга, процентов, иных доходов в форме штрафов и пеней по займам, выданным субъектам деятельности в сфере промышленности, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, в том числе предоставленные ранее 1 января 2022 года (при передаче прав и обязанностей по ранее заключенным договорам займа), организация осуществляет на лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
25. Средства, полученные организацией от возврата основного долга выданных займов, источником финансового обеспечения которых являлись средства областного бюджета, в том числе за счет иного межбюджетного трансферта, используются исключительно на цели оказания субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года "О промышленной политике в Российской Федерации" (предоставление займов) и уставом организации.
Средства, получаемые организацией от возврата процентов, иных доходов в форме штрафов и пеней по займам, выданным субъектам деятельности в сфере промышленности, источником финансового обеспечения которых являются:
иной межбюджетный трансферт, используются организацией исключительно на цели оказания субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом организации;
средства областного бюджета, используются для предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности, а также для реализации уставных целей организации в любом финансовом году, в том числе для обеспечения деятельности организации, связанных с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности, в 2022 году - в размере не более 4,4 млн. рублей, начиная с 2023 года - 8,2 млн. рублей ежегодно, по направлениям расходов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
26. Казначейское сопровождение средств, учитываемых на лицевом счете организации, открытом в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации).
27. Абзац утратил силу с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
Информация об изменениях:
Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использован организацией в текущем финансовом году на те же цели при условии принятия министерством по согласованию с министерством финансов Оренбургской области решения о наличии потребности в его использовании.
28. При отсутствии потребности в неиспользованном остатке субсидии средства подлежат возврату в доход областного бюджета не позднее 1 марта текущего финансового года на счет "03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 17 августа 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2022 г. N 885-пп
29. Результатом предоставления субсидии является создание организацией системы займов для внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений в целях создания или модернизации производств и повышения производительности труда.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
количество созданных рабочих мест (накопленным итогом);
объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности, которым предоставлены займы за счет средств, полученных при возврате основного долга, процентов, штрафов и пеней по займам, источником финансового обеспечения которых являлись средства областного бюджета, предоставленные ранее 1 января 2022 года (при передаче прав и обязанностей по ранее заключенным договорам займа) (устанавливается соглашением, заключенном по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области);
количество проведенных консультаций субъектов деятельности в сфере промышленности по вопросам предоставления займов (устанавливается соглашением, заключенном по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области).
Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.
III. Требования к отчетности
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 4 марта 2022 г. N 171-пп
30. Организация не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по типовой форме:
установленной Министерством финансов Российской Федерации, - в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета;
установленной министерством финансов Оренбургской области, - в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в министерство ежеквартально, не позднее 5 календарных дней, следующих за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Оренбургской области и (или) Министерством финансов Российской Федерации.
31. Министерство в течение 10 рабочих дней проверяет отчеты на наличие ошибок и (или) несоответствие установленным формам.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
32. В случаях обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетов установленной форме отчеты возвращаются получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработки отчетов не может превышать 3 рабочих дней с даты их возврата.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 17 августа 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2022 г. N 885-пп
IV. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2022 г. N 885-пп
33. Министерством осуществляется проверка соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органами государственного финансового контроля проверка соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерством проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 34 изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
34. В случае выявления министерством фактов нарушения организацией условий и порядка расходования субсидии организация в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки уведомляется о возврате соответствующих средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня поступления организации письменного уведомления министерства с требованием о возврате субсидии в следующем порядке:
в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет "03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет "03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
35. В случае нарушения организацией обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии (значений показателей, предусмотренных настоящим Порядком) суммарно более чем на 20 процентов по итогам каждого года начиная с итогов 3-го года от даты заключения соглашения субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме на счет "03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" не позднее 10 рабочих дней с момента получения требования министерства.
Информация об изменениях:
Пункт 36 изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
36. В случае нарушения организацией обязательств по достижению значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, суммарно менее чем на 20 процентов по итогам 3-го года от даты заключения соглашения размер средств, подлежащих возврату получателем субсидии в областной бюджет до 1 мая года, следующего за 3 годом предоставления субсидии (), определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;
- коэффициент возврата субсидии;
- количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
, где:
- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату.
37. Основанием для освобождения организации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 35, 36 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;
факт установления карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней людей или животных, подтвержденный правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением по достижению результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
38. В случае отсутствия оснований для освобождения организации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 35, 36 настоящего Порядка, министерство не позднее 15-го рабочего дня после даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет организации требование о возврате средств в областной бюджет с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком.
39. В случае невозврата организацией средств, указанных в пунктах 34 - 36 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 40 изменен с 7 мая 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
40. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий и порядка предоставления субсидии, за своевременное представление отчетов, документов и информации, предусмотренных настоящим Порядком, а также за достоверность представляемых сведений.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 7 августа 2019 г. N 631-пп "Об утверждении порядка предоставления субсидии... |