Приложение N 18. Методика распределения и порядок предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета

Приложение N 18
к государственной программе
"Развитие системы образования
Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы

Методика
распределения и порядок предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2015 г.

1. Настоящая Методика устанавливает правила распределения и порядок предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) субсидии на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, за исключением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее - субсидия).

2. Правила предусматривают направление субсидии на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях посредством проведения капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций.

3. Объем субсидии муниципальному образованию на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования определяется по формуле:

Омi = {[(Рпi1 + Рпi2) - (Оi1 + Оi2) - (Оссi1 + Оссi2)] / Sum [(Рпi1 + Рпi2) - (Оi1 + Оi2) - (Оссi1 + Оссi2)]} x Осф, где:

Омi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования;

Рпi1 - расчетная потребность в i-м муниципальном образовании на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест, определенная в порядке, установленном в настоящей Методике;

Рпi2 - принятая министерством образования Оренбургской области (далее - министерство) при отборе муниципальных образований для предоставления субсидии потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ, определенная в порядке, установленном в настоящей Методике;

Оi1 - объем субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест, определенный в порядке, установленном в настоящей Методике;

Оi2 - объем субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ, в порядке, установленном в настоящей Методике;

Оссi1 - объем средств на финансирование мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест, за счет бюджета i-го муниципального образования, определенный в порядке, установленном в настоящей Методике;

Оссi2 - объем средств на финансирование мероприятий за счет бюджета i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ, в порядке, установленном в настоящей Методике;

Осф - общий объем субсидий на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

4. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию являются:

а) наличие в муниципальном образовании утвержденного комплекса мероприятий, направленного на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест посредством проведения капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и устанавливающего соответствующие расходные обязательства местного бюджета;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг;

в) наличие в муниципальных образованиях утвержденных планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

г) наличие нормативного правового акта муниципального образования, определяющего уполномоченный орган на проведение мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг в муниципальном образовании;

д) оснащение дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет средств бюджета муниципального образования;

е) заключение соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего:

реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов, установленных постановлением Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 348-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Оренбургской области" на 2013 - 2018 годы", и обязательства муниципального образования по их достижению;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, установленной министерством;

последствия недостижения муниципальными образованиями установленных значений показателей результативности использования субсидий.

5. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования осуществляет контроль за выполнением работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, качеством выполняемых работ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и нормативно-технической документацией.

6. Субсидия выделяется двумя частями: первая часть (в объеме 30,0 процента субсидии) перечисляется после подписания соглашения, вторая (в объеме 70,0 процента субсидии) - при выполнении условий, определенных пунктом 4 настоящей Методики, и представления в министерство пакета документов, определенных соглашением.

В случае несоблюдения уполномоченным органом муниципального образования условий предоставления субсидии вторая часть субсидии не перечисляется.

7. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство на 10 и 25 число месяца с момента подписания соглашения отчеты об использовании субсидии и расходах местных бюджетов на софинансирование мероприятий, установленных пунктом 2 настоящей Методики по форме, утвержденной министерством.

8. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое и эффективное использование субсидии, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении.

9. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Обязательные проверки соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются министерством, министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами.