Приложение N 9. Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"

Приложение N 9
к государственной программе
"Развитие системы образования
Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2014 г., 3 февраля, 23 июля 2015 г.

Паспорт
подпрограммы "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство образования Оренбургской области
Соисполнители подпрограммы	-	министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	не предусмотрены
Цель подпрограммы	-	создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
Задачи подпрограммы	-	формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей; обеспечение предоставления услуг раннего развития и образования для детей дошкольного возраста независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения; модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию; создание современной инфраструктуры неформального образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	-	удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста; удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет); удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций: дошкольного образования к средней заработной плате в регионе, общего и дополнительного образования детей - к средней заработной плате в регионе; удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы в ценах соответствующих лет составит за счет средств областного бюджета 100 165 306,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 14 012 820,7 тыс. рублей; в 2015 году - 13 018 349,8 тыс. рублей; в 2016 году - 13 255 356,6 тыс. рублей; в 2017 году - 13 190 816,5 тыс. рублей; в 2018 году - 14 956 465,2 тыс. рублей; в 2019 году - 15 597 722,3 тыс. рублей; в 2020 году - 16 133 775,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация мероприятий подпрограммы позволит: обеспечить выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего и дополнительного образования; предоставить консультационные услуги семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста; ликвидировать очередь в дошкольные образовательные организации; предоставить возможность освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования всем детям-инвалидам; обеспечить доступ к современным условиям обучения всем обучающимся независимо от места жительства; предоставить всем старшеклассникам возможность обучения по образовательным программам профильного обучения; увеличить охват детей программами дополнительного образования; сократить разрыв в качестве образования между наиболее успешными и наименее успешными школами; довести среднюю заработную плату педагогических работников общеобразовательных организаций до уровня не менее 100,0 процента от средней по области; довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных организаций до уровня не менее 100,0 процента от средней заработной платы в регионе; довести среднюю заработную плату педагогических работников организаций дополнительного образования детей до уровня не менее 100,0 процента от средней заработной платы в регионе; предоставить всем педагогам возможность непрерывного профессионального развития.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В Оренбургской области в настоящее время осуществляют деятельность:

793 дошкольные образовательные организации;

944 общеобразовательные организации;

228 организаций дополнительного образования детей.

Образовательные услуги оказывают 10 негосударственных общеобразовательных организаций, 14 индивидуальных предпринимателей.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных организациях - 97,3 тыс. человек;

в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях - 200,0 тыс. человек;

в организациях дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет - 296,1 тыс. человек.

В негосударственных общеобразовательных организациях обучаются 712 человек.

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции.

Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы XX века стало сокращение числа дошкольных и общеобразовательных организаций.

С 2000 года рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных организациях.

В период реализации подпрограммы продолжится рост численности детей, что потребует создания дополнительных мест в образовательных организациях дошкольного и общего образования.

Негосударственный сектор дошкольного и общего образования незначителен по масштабу. Развитие негосударственного сектора сдерживается высокими ставками арендной платы, а также (до недавнего времени) отсутствием доступа к бюджетному финансированию.

Численность педагогических работников дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей в настоящее время составляет:

воспитателей в дошкольных организациях - 7,9 тыс. человек;

педагогических работников в общеобразовательных организациях - 19,4 тыс. человек;

педагогов в организациях дополнительного образования детей - 12,0 тыс. человек.

В негосударственных образовательных организациях дошкольного и общего образования работают более 180 педагогических работников.

Оптимизация сети и реализация новых финансово-экономических механизмов привели к сокращению численности учителей с 2005 года примерно на треть и увеличению показателя соотношения учащихся и преподавателей в средней школе с 8,9 до 11,4 в 2013 году.

На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;

недостаточный объем предложения услуг по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет);

разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;

межмуниципальная дифференциация доступности услуг дошкольного и дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры;

высокая доля школьников, не достигающих удовлетворительного уровня функциональной грамотности;

недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;

низкий уровень вовлеченности детей в неформальное и информальное образование.

2. Приоритеты государственной политики Оренбургской области в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения, описание основных ожидаемых результатов, срока реализации подпрограммы

Основными направлениями государственной политики Оренбургской области в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации подпрограммы являются обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.

Целью подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Задачи подпрограммы:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;

обеспечение предоставления услуг раннего развития и образования для детей дошкольного возраста независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

создание современной инфраструктуры неформального образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни.

В рамках реализации подпрограммы решается задача обеспечения равного доступа к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей.

В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность детей, использование новых технологий обучения, а также современная прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки качества образования.

Для этого будет обеспечена модернизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей. Будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.

В дошкольном образовании получат развитие вариативные формы предоставления услуг, что в совокупности со строительством эффективных зданий детских садов обеспечит существенное сокращение дефицита мест (включая механизмы государственно-частного партнерства).

Серьезное внимание будет уделяться формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети мигрантов), что позволит сократить разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами учащихся и школ и увеличить при этом численность детей, демонстрирующих высокий уровень достижений.

В сельской местности будут реализованы модели сетевого взаимодействия образовательных организаций и организаций социально-культурной сферы, а также такие формы организации дошкольного и школьного образования, как учительский дом - школа, воспитательский дом - детский сад.

Все дети с ограниченными возможностями здоровья, которым показано обучение, получат возможность получения общего образования в дистанционной форме или в форме инклюзивного образования и соответствующего психолого-медико-социального сопровождения. Будут внедрены новые инструменты их выявления и поддержки, существенно расширяющие масштаб охвата и качество сопровождения детей данной категории.

Для развития механизмов позитивной социализации подрастающего поколения будут разрабатываться новые, отвечающие изменившимся социокультурным условиям модели и программы формирования гражданских установок и социальных компетенций детей, будет проводиться модернизация системы дополнительного образования детей, летнего отдыха и занятости, формироваться система поддержки масштабных общественных просветительских проектов с использованием современных медийных инструментов.

В дальнейшем на основе созданного ресурса будут запущены механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей.

Эффективный контракт с педагогами обеспечит мотивацию к повышению качества образования и непрерывному профессиональному развитию, привлечет в школы лучших выпускников вузов, талантливых специалистов в различных областях знания, культуры, техники.

Расширится масштаб деятельности инновационных площадок по обновлению содержания и технологий образования в приоритетных областях.

Профессиональными сообществами педагогов будут реализовываться проекты по повышению квалификации педагогов, разработке и распространению учебно-методического обеспечения, консультированию и наставничеству в отношении образовательных организаций и педагогов.

Будет развиваться инфраструктура сопровождения раннего развития детей (специализированные центры, отделения и программы при организациях дошкольного и дополнительного образования детей, лекотеки). Будут созданы современные центры исследовательской, изобретательской, научно-технической и конструкторской деятельности детей и подростков.

Масштабные общественные просветительские проекты с использованием современных медийных инструментов охватят значительную часть детей и подростков.

Мероприятия подпрограммы на завершающей стадии будут ориентированы на развитие системы образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения и семей, формирование мотивации к непрерывному образованию.

Будет обеспечен переход от содержания ведомственных организаций и организаций образования, культуры и спорта к формированию территориальных сетей социализации, будут созданы комплексные социальные организации, оказывающие многопрофильные услуги (в том числе образовательные). Применительно к сельской местности это позволит повысить доступность качественных социальных услуг, а в городских районах - обеспечить комплексный подход к решению задач социализации детей.

Возрастет активность семей в воспитании и образовании детей, в том числе увеличится объем инвестиций в сферу дополнительного образования.

В сфере дошкольного и дополнительного образования детей доминирующими станут механизмы государственно-частного и социального партнерства.

В организациях общего образования будут созданы условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) образования, сформирована высокотехнологичная среда, включающая новое поколение цифровых образовательных ресурсов, виртуальных тренажеров и другое.

Будет осуществляться широкомасштабное внедрение апробированных образовательных моделей и программ в приоритетных областях модернизации общего образования; будет обеспечен качественно новый уровень индивидуализации образования, позволяющий реализовывать образовательные траектории в организациях всех форм собственности и их сетях в формах семейного, дистанционного образования, самообразования.

Поддержка семей в воспитании и образовании детей начиная с раннего возраста (от 0 до 3 лет) будет обеспечиваться за счет информационно-консультационных сервисов в сети Интернет, программ повышения родительской компетентности и тьюторства.

Для реализации программ профильного обучения, работы с одаренными детьми будет задействована инфраструктура ведущих университетов и инновационных предприятий.

По итогам реализации подпрограммы к 2020 году:

всем детям будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования в соответствии с современными требованиями;

всем обучающимся общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;

будет обеспечено подключение 100,0 процента школ к сети Интернет;

все общеобразовательные организации начнут осуществлять обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования;

сократится разрыв между 10,0 процента школ с лучшими результатами единого государственного экзамена и 10,0 процента школ с худшими результатами единого государственного экзамена за счет улучшения результатов обучения в школах с худшими результатами единого государственного экзамена;

все дети с ограниченными возможностями здоровья, которым показано обучение в форме дистанционного образования, будут иметь возможность получения общего образования в такой форме;

не менее 98,6 процента детей дошкольного и школьного возраста будут охвачены услугами дополнительного образования детей;

100,0 процента учащихся будут иметь возможность выбора профиля обучения и освоения образовательной программы с использованием форм сетевого и дистанционного образования;

80,5 процента обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня;

не менее 80,0 процента учащихся и семей будут использовать информационно-консультационные и образовательные сервисы в сети Интернет для проектирования и реализации индивидуальных образовательных траекторий;

будет завершен переход к эффективному контракту в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей: средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100,0 процента от средней заработной платы в регионе;

средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100,0 процента от средней заработной платы в регионе;

средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей составит не менее 100,0 процента от средней заработной платы в регионе;

будут введены стандарты профессиональной деятельности и основанная на них система аттестации педагогов;

в области будет сформирован кадровый резерв руководителей системы общего образования, в том числе руководителей общеобразовательных организаций, механизмы его регулярного обновления, будут реализованы масштабные программы повышения квалификации и переподготовки педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение в ведущих образовательных центрах;

все педагоги и руководители организаций дошкольного, общего и дополнительного образования детей пройдут повышение квалификации или профессиональную переподготовку по современным программам обучения с возможностью их выбора.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

3. Характеристика мер правового регулирования в рамках подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками подпрограммы со всеми исполнителями мероприятий.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

4. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы государственные задания на основные общеобразовательные программы начального, основного, среднего общего образования, включая услуги по воспитанию и содержанию, программы дополнительного образования детей.

Прогноз сводных показателей государственных заданий представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.

Достижение намеченных целей и конечных показателей будет зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики области, темпов роста валового продукта и объема выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики области, расходов на социальные нужды.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, реализуемых муниципальными образованиями

Средства областного бюджета выделяются в форме субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг.

Сведения об объектах, на которых реализуются мероприятия, направленные на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, в 2015 году представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Сведения
об объектах, на которых реализуются мероприятия, направленные на повышение доступности дошкольных образовательных услуг,
в 2015 году

N п/п	Наименование муниципального образования, объекта	Место расположения (адрес) объекта	Форма ввода объекта	Количество вводимых мест	Финансовое обеспечение (тыс. рублей)				Целевой показатель*) (процентов)
					всего	в том числе
						федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	г. Бугуруслан			132	38 652,2	25 880,1	8 906,9	3 865,2	100
1.1.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования "город Бугуруслан" "Детский сад присмотра и оздоровления N 1" (корпус N 2)	Оренбургская область, г. Бугуруслан, ул. Фрунзе, д. 62	возврат	132	38 652,2	25 880,1	8 906,9	3 865,2
2.	г. Бузулук								100
3.	г. Гай			80	17 513,6	11 726,5	4 035,7	1 751,4	100
3.1.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10" корпус N 5 (корпус дошкольного образования) 2 очередь	Оренбургская область, г. Гай, ул. Октябрьская, д. 30	возврат	80	17 513,6	11 726,5	4 035,7	1 751,4
4.	г. Медногорск								100
5.	г. Новотроицк								100
6.	г. Оренбург			450	71 924,9	45 482,8	15 653,2	10 788,9	100
6.1.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида N 100"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 32	группы при дошкольной образовательной организации (далее - ДОО)	30	2 956,0	1 869,3	643,3	443,4
6.2.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 142"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Просторная, д. 10/3	группы при ДОО	30	1 995,4	1 261,8	434,3	299,3
6.3.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 8"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Брестская, д. 7/1	группы при ДОО	30	2 722,5	1 721,6	592,5	408,4
6.4.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 50"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Салавата Юлаева, д. 62	группы при ДОО	30	2 722,5	1 721,6	592,5	408,4
6.5.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад присмотра и оздоровления N 69"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Самолетная, д. 216 б	группы при ДОО	30	2 722,5	1 721,6	592,5	408,4
6.6.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида N 102"	Оренбургская область, г. Оренбург, просп. Дзержинского, д. 28/1	группы при ДОО	30	2 722,5	1 721,6	592,5	408,4
6.7.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей N 112"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Волгоградская, д. 10/1, кор. 1	группы при ДОО	30	2 722,5	1 721,6	592,5	408,4
6.8.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей N 114"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Дружбы, д. 12/1	группы при ДОО	30	2 722,5	1 721,6	592,5	408,4
6.9.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 151"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Всесоюзная, д. 5/1	группы при ДОО	30	2 722,5	1 721,6	592,5	408,4
6.10.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 32"	Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Монтажников, д. 14/2	возврат	180	47 916,0	30 300,5	10 428,1	7 187,4
7.	г. Орск								100
8.	г. Сорочинск								100
9.	Абдулинский городской округ								100
10.	Адамовский район			0	12 067,7	0,0	10 860,9	1 206,8	100
10.1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Комсомольская средняя общеобразовательная школа" корпус N 2 (дошкольные группы)	Оренбургская область, Адамовский район, пос. Комсомольский, ул. Суворова, д. 7		0	12 067,7	0,0	10 860,9	1 206,8
11.	Акбулакский район			0	2 193,7	0,0	1 974,3	219,4	100
11.1.	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Ласточка"	Оренбургская область, Акбулакский район, пос. Акбулак, ул. Оренбургская, д. 103а		0	2 193,7	0,0	1 974,3	219,4
12.	Александровский район								100
13.	Асекеевский район			35	5 810,0	3 890,2	1 338,8	581,0	100
13.1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Рязановская средняя общеобразовательная школа" (дошкольная группа)	Оренбургская область, Асекеевский район, с. Рязановка, пер. Школьный, д. 1	группы при средней общеобразовательной школе (далее - СОШ)	35	5 810,0	3 890,2	1 338,8	581,0
14.	Беляевский район								100
15.	Бугурусланский район			40	5 774,9	3 866,7	1 330,7	577,5	100
15.1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Пониклинская средняя общеобразовательная школа" (дошкольная группа)	Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Поникла, ул. Центральная, д. 61	группы при СОШ	20	2 702,9	1 809,8	622,8	270,3
15.2.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Нуштайкинская средняя общеобразовательная школа" (дошкольная группа)	Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Нуштайкино, ул. Центральная, д. 25	группы при СОШ	20	3 072,0	2 056,9	707,9	307,2
16.	Бузулукский район			50	14 641,2	9 803,2	3 373,8	1 464,2	100
16.1.	Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Детский сад "Колосок" с. Подколки	Оренбургская область, Бузулукский район, с. Подколки, ул. Центральная, д. 2	возврат	25	7 320,6	4 901,6	1 686,9	732,1
16.2.	Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение "Детский сад "Родничок" с. Липовка	Оренбургская область, Бузулукский район, с. Липовка, ул. Центральная, д. 2е	возврат	25	7 320,6	4 901,6	1 686,9	732,1
17.	Гайский район								100
18.	Грачевский район								100
19.	Домбаровский район								100
20.	Илекский район								100
21.	Кваркенский район								100
22.	Красногвардейский район								100
23.	Кувандыкский городской округ								100
24.	Курманаевский район								100
25.	Матвеевский район			0	45 800,0	0,0	41 220,0	4 580,0	100
25.1.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Матвеевский детский сад "Березка"	Оренбургская область, Матвеевский район, пос. Матвеевка, ул. Телеграфная, д. 66		0	45 800,0	0,0	41 220,0	4 580,0
26.	Новоорский район			0	5 789,3	0,0	5 210,4	578,9	100
26.1.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4 "Солнышко" пос. Энергетик	Оренбургская область, Новоорский район, пос. Энергетик, д. 67		0	5 789,3	0,0	5 210,4	578,9
27.	Новосергиевский район			40	6 655,2	4 456,1	1 533,6	665,5	100
27.1.	Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Сузановская средняя общеобразовательная школа" (дошкольная группа)	Оренбургская область, Новосергиевский район, с. Сузаново, ул. Молочная, д. 17	группы при СОШ	40	6 655,2	4 456,1	1 533,6	665,5
28.	Октябрьский район								100
29.	Оренбургский район			50	4 991,6	3 156,4	1 086,4	748,8	100
29.1.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида (физического развития воспитанников) "Зернышко" с. Дедуровка Оренбургского района Оренбургской области"	Оренбургская область, Оренбургский район, с. Дедуровка, ул. Торговая, д. 5	группы при ДОУ	25	2 495,8	1 578,2	543,2	374,4
29.2.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Радуга" пос. Чебеньки Оренбургского района Оренбургской области"	Оренбургская область, Оренбургский район, пос. Чебеньки, ул. Ленина, д. 26	группы при ДОО	25	2 495,8	1 578,2	543,2	374,4
30.	Первомайский район								100
31.	Переволоцкий район			105	40 775,0	18 466,9	18 230,6	4 077,5	100
31.1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Япрынцево" Переволоцкого района Оренбургской области	Оренбургская область, Переволоцкий район, с. Япрынцево, ул. Школьная, д. 1	группа при СОШ	25	4 155,0	2 782,0	957,5	415,5
31.2.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад с. Кубанка" Переволоцкого района Оренбургской области	Оренбургская область, Переволоцкий район, с. Кубанка, ул. Заводская, д. 37	возврат	80	36 620,0	15 684,9	17 273,1	3 662,0
32.	Пономаревский район								100
33.	Сакмарский район			40	6 655,2	4 456,0	1 533,6	665,6	100
33.1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Беловская средняя общеобразовательная школа"	Оренбургская область, Сакмарский район, с. Беловка, ул. Центральная, д. 32	группы при СОШ	20	3 327,6	2 228,0	766,8	332,8
33.2.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Архиповская средняя общеобразовательная школа"	Оренбургская область, Сакмарский район, с. Архиповка, ул. Школьная, д. 46а	группы при СОШ	20	3 327,6	2 228,0	766,8	332,8
34.	Саракташский район								100
35.	Светлинский район			20	3 327,6	2 228,0	766,8	332,8	100
35.1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гостеприимная средняя общеобразовательная школа" (дошкольные группы)	Оренбургская область, Светлинский район, пос. Гостеприимный, ул. Ленинская, д. 6	группы при СОШ	20	3 327,6	2 228,0	766,8	332,8
36.	Северный район								100
37.	Соль-Илецкий городской округ			75	12 478,8	8 355,3	2 875,5	1 248,0	100
37.1.	Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Трудовая средняя общеобразовательная школа" (дошкольные группы)	Оренбургская область, Соль-Илецкий район, с. Трудовое, ул. Персиянова, д. 20	группы при СОШ	25	4 159,6	2 785,1	958,5	416,0
37.2.	Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Мещеряковская средняя общеобразовательная школа" (дошкольные группы)	Оренбургская область, Соль-Илецкий район, с. Мещеряковка, пер. Школьный, д. 1	группы при СОШ	25	4 159,6	2 785,1	958,5	416,0
37.3.	Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Казанская основная общеобразовательная школа" (дошкольные группы)	Оренбургская область, Соль-Илецкий район, с. Казанка, пер. Школьный, д. 1	группы при СОШ	25	4 159,6	2 785,1	958,5	416,0
38.	Сорочинский городской округ								100
39.	Ташлинский район								100
40.	Тоцкий район								100
41.	Тюльганский район								100
42.	Шарлыкский район								100
43.	Ясненский городской округ								100
44.	ЗАТО Комаровский								100
	Итого (1 часть субсидии из федерального бюджета)			1 117	295 050,9	141 768,2	119 931,2	33 351,5
	Нераспределенная субсидия				465 912,1	285 843,3	180 068,8
	Всего					427 611,5	300 000,0

*) Обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования).

6. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предполагается:

проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на интеграцию науки и практики в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей Оренбургской области;

развитие интеграционных процессов с научными, научно-исследовательскими и образовательными институтами;

разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей в Оренбургской области: разработка и реализация образовательных и социальных проектов, в том числе проведение областных профильных смен для одаренных детей по различным направлениям деятельности.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 100 165 306,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году - 14 012 820,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 13 018 349,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 13 255 356,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 13 190 816,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 14 956 465,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 15 597 722,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 16 133 775,4 тыс. рублей.

Общий объем расходов на реализацию подпрограммы предусматривает затраты на:

развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей для обеспечения доступности и высокого качества образовательных услуг;

развитие дошкольного образования;

выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;

развитие системы обучения детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

создание в образовательных организациях условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников и обучающихся, формирования здорового образа жизни, мотивации к занятиям физической культурой и спортом;

повышение социального статуса работников образования, привлекательности педагогической профессии для молодежи.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равные возможности для предоставления современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (ответственным исполнителям и соисполнителям подпрограммы), кодам бюджетной классификации и по годам реализации приведено в приложении N 5 к настоящей Программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается:

осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности по перечню согласно приложению N 17 к настоящей Программе;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 16 к настоящей Программе

предоставление субвенций, направленных на:

обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам;

выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

предоставление субсидий, направленных на:

софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг;

проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ответственным исполнителям (соисполнителям) подпрограммы на текущий финансовый год.

Формирование суммы субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов в очередном финансовом году (за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности), осуществляется в рамках действующих нормативных правовых актов Оренбургской области.

Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности представлены в приложении N 16 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 15 к настоящей Программе

Правила распределения и предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности согласно Методике, представленной в приложении N 18 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 17 к настоящей Программе

Правила распределения и предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов субсидий на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности согласно Методике, представленной в приложении N 19 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 18 к настоящей Программе

Правила распределения и предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов субсидий на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций согласно Методике, представленной в приложении N 20 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 19 к настоящей Программе

Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между министерством образования Оренбургской области, министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области и администрациями городских округов или муниципальных районов.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:

экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;

законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Оренбургской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий;

социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;

проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;

мониторинга результативности реализации подпрограммы.

9. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы представлена в приложении N 8 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 6 к настоящей Программе