Приложение. Положение об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 8 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 апреля 2024 г. N 320-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 22.06.2022 N 609-пп

Положение
об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

С изменениями и дополнениями от:

3 мая, 2 августа, 27 сентября 2023 г., 6 марта, 6, 11, 17, 24 апреля, 22 августа 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 8 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 апреля 2024 г. N 320-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация).

Финансовая помощь гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций (далее - финансовая помощь) оказывается гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера.

2. В настоящем Положении используются термины и понятия, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи: холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна: кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан: телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления): насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 6 мая 2023 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 3 мая 2023 г. N 427-пп

См. предыдущую редакцию

3. Право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее - граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

4. Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 апреля 2024 г. N 380-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2024 г.

См. предыдущую редакцию

5. Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии)).

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Порядок деятельности комиссии и ее состав утверждаются органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5.1 с 26 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 апреля 2024 г. N 380-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2024 г.

5.1. Факт проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факт утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации устанавливаются в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

6. Гражданин имеет право обратиться за оказанием финансовой помощи не позднее 6 месяцев со дня введения Губернатором Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 28 августа 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 августа 2024 г. N 738-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

См. предыдущую редакцию

7. Финансовая помощь гражданину в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости оказывается из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости - в размере 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - в размере 150 тыс. рублей на человека.

8. В случае если в одном жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, проживает несколько граждан, документы (сведения), указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее - документы (сведения)), подаются каждым гражданином, проживающим в жилом помещении.

Документы (сведения) на несовершеннолетних граждан (гражданах) и граждан (гражданах), признанных недееспособными, подаются их законными представителями.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 3 октября 2023 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2023 г. N 955-пп

См. предыдущую редакцию

9. С заявлением об оказании финансовой помощи гражданин (далее - заявитель) может обратиться в государственное автономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Абзацы 2 - 3 утратили силу с 3 октября 2023 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2023 г. N 955-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

В электронном виде заявление об оказании финансовой помощи может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Форма заявления об оказании финансовой помощи утверждается приказом министерства социального развития Оренбургской области. В электронном виде формирование заявления об оказании финансовой помощи осуществляется посредством заполнения заявителем (представителем) электронной формы запроса на едином портале.

10. Решение о предоставлении финансовой помощи принимается при наличии следующих документов (сведений):

а) заявление об оказании финансовой помощи;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя;

в) сведения о рождении ребенка;

г) заключение комиссии об установлении факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (далее - заключение комиссии);

д) сведения о полномочиях законного представителя несовершеннолетнего и недееспособного лица, указанного в заявлении об оказании финансовой помощи;

е) документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя;

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом "ж" с 13 марта 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 марта 2024 г. N 187-пп

ж) сведения о наличии международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым заявитель, являющийся иностранным гражданином, обладает правами, предусмотренными пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 12 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 апреля 2024 г. N 323-пп

См. предыдущую редакцию

11. Документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении финансовой помощи, указанные в пункте 10 настоящего Положения, за исключением документов (сведений), указанных в абзаце втором настоящего пункта, запрашиваются комплексным центром социального обслуживания населения Оренбургской области (далее - КЦСОН), филиалом государственного казенного учреждения Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" (далее - ЦСПН) по месту жительства гражданина в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Заявитель вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.

Одновременно с заявлением заявителем представляются документы (сведения), предусмотренные подпунктами "б" (в случае обращения с заявлением с использованием единого портала не представляется), "в" (в случае регистрации записи акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства), "д" (в случае установления опеки (попечительства) компетентным органом иностранного государства), "е" (в случае обращения с заявлением от имени гражданина его представителя) пункта 10 настоящего Положения.

Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с нотариально удостоверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 26 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 апреля 2024 г. N 380-пп

См. предыдущую редакцию

12. Копии документов (сведений) заверяются специалистом МФЦ на основании представленных подлинников.

Подача заявления об оказании финансовой помощи через единый портал осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Абзац 3 утратил силу с 3 октября 2023 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2023 г. N 955-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Документы (сведения), поданные в МФЦ, через единый портал, направляются в КЦСОН.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 26 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 апреля 2024 г. N 380-пп

См. предыдущую редакцию

13. Основаниями для отказа в приеме документов (сведений) являются:

а) представление документов (сведений), содержащих подчистки и исправления, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) представление документов (сведений) не в полном объеме в соответствии с настоящим Положением;

в) подача заявления об оказании финансовой помощи в электронной форме с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

г) несоблюдение условий признания действительности квалифицированной электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (при подаче заявления об оказании финансовой помощи через единый портал);

д) повторная подача заявления об оказании финансовой помощи;

е) подача заявления об оказании финансовой помощи несовершеннолетним гражданином или гражданином, признанным судом недееспособным, лично;

ж) подача заявления гражданином, проживающим в жилом помещении, не расположенном в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом Оренбургской области.

При наличии оснований для отказа в приеме документов (сведений) КЦСОН в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления об оказании финансовой помощи принимает решение об отказе в приеме документов (сведений) с обоснованием причин такого отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 12 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 апреля 2024 г. N 323-пп

См. предыдущую редакцию

14. В течение одного рабочего дня со дня поступления документов (сведений) КЦСОН, ЦСПН направляют их в министерство социального развития Оренбургской области (далее - министерство) для принятия решения об оказании заявителю финансовой помощи либо отказе в оказании финансовой помощи.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 8 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 апреля 2024 г. N 320-пп

См. предыдущую редакцию

15. Министерство в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления об оказании финансовой помощи рассматривает поступившие заявление и документы и принимает решение об оказании финансовой помощи либо отказе в оказании финансовой помощи, за исключением случая приостановления рассмотрения заявления по основанию, предусмотренному пунктом 15.1. настоящего Положения.

В случае приостановления рассмотрения заявления решение об оказании финансовой помощи или отказе в оказании финансовой помощи принимается министерством не позднее 30 дней со дня его регистрации.

Информация об изменениях:

Пункт 15.1 изменен с 26 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24 апреля 2024 г. N 380-пп

См. предыдущую редакцию

15.1. Министерство принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления в случае, если в порядке межведомственного информационного взаимодействия не поступило заключение комиссии по причине его отсутствия ввиду невозможности обследования жилого помещения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, в связи с сохранением обстоятельств чрезвычайной ситуации.

О принятом решении министерство уведомляет заявителя в течение одного рабочего дня через МФЦ, единый портал в зависимости от способа подачи заявления об оказании финансовой помощи.

Решение о возобновлении рассмотрения заявления об оказании финансовой помощи или отказе в оказании финансовой помощи принимается в день поступления заключения комиссии, о чем заявитель уведомляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, в течение одного рабочего дня.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 13 марта 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 марта 2024 г. N 187-пп

См. предыдущую редакцию

16. Основаниями для отказа в оказании финансовой помощи являются:

а) несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность, сведениям, имеющимся в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации;

б) наличие в документах (сведениях), представленных заявителем, повреждений, не позволяющих в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в документах (сведениях), для предоставления финансовой помощи;

в) представленные документы (сведения) утратили силу или являются недействительными на момент обращения за предоставлением финансовой помощи;

г) неподтверждение факта проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении об оказании финансовой помощи;

д) неподтверждение сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей), указанных в заявлении об оказании финансовой помощи, в том числе сведений о родителе (родителях) ребенка (детей);

е) наличие сведений о лишении или об ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление об оказании финансовой помощи, на ребенка, полученных в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

ж) наличие сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, о смерти заявителя;

з) несоответствие сведений об установлении опеки (попечительства), указанных в заявлении об оказании финансовой помощи, сведениям, полученным в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

и) неподтверждение факта нахождения адреса места жительства, указанного заявителем, в зоне чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом Оренбургской области;

к) неустановление факта утраты заявителем имущества первой необходимости заявителя;

л) установление факта ранее оказанной финансовой помощи заявителю, утратившему имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, являющейся основанием для обращения за оказанием финансовой помощи;

м) истечение срока, установленного для обращения за оказанием финансовой помощи;

н) неподтверждение сведений о наличии международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым заявитель, являющийся иностранным гражданином, обладает правами, предусмотренными пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

о) отсутствие полномочий представителя заявителя на обращение за оказанием финансовой помощи от имени заявителя.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об оказании финансовой помощи или отказе в оказании финансовой помощи направляет заявителю уведомление о принятом решении. В уведомлении об отказе в оказании финансовой помощи указываются причины такого отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 8 апреля 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 6 апреля 2024 г. N 320-пп

См. предыдущую редакцию

17. Выплата финансовой помощи осуществляется министерством через кредитные организации на банковский счет заявителя, операции по которому осуществляются с использованием национальных платежных инструментов, в том числе с использованием универсальной карты жителя Оренбургской области, в течение 15 рабочих дней со дня издания министерством распоряжения об оказании финансовой помощи заявителю, но не ранее доведения в установленном порядке бюджетных ассигнований до министерства.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 18 с 28 августа 2024 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 22 августа 2024 г. N 738-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

18. В случае если банковский счет, на который была произведена выплата финансовой помощи, закрыт до увеличения (индексации) размера финансовой помощи, то заявителю, законному представителю несовершеннолетнего заявителя - получателя финансовой помощи (далее - законный представитель несовершеннолетнего) необходимо представить в ЦСПН заявление с указанием реквизитов нового банковского счета.

В случае если заявление с указанием реквизитов нового банковского счета подается иным законным представителем несовершеннолетнего, то к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия иного законного представителя несовершеннолетнего и причину замены законного представителя несовершеннолетнего.