Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу министерства
финансов Оренбургской области
от 22 декабря 2017 г. N 213
Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета
5 февраля, 6 апреля, 23 июля, 20 сентября, 22 октября, 3 декабря 2018 г., 15 февраля, 21 августа, 30 декабря 2019 г., 2 апреля, 29 сентября 2020 г.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и определяет правила составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись).
Сводная роспись - документ, который составляется и ведется министерством финансов Оренбургской области (далее - министерство финансов) в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
1. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения
1.1. Сводная роспись составляется министерством финансов на текущий финансовый год и на 2 года планового периода.
Пункт 1.2 изменен с 1 мая 2020 г. - Приказ Министерства финансов Оренбургской области от 30 декабря 2019 г. N 265
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
1.2. Сводная роспись включает в себя:
бюджетные ассигнования по главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители) на текущий финансовый год и на 2 года планового периода в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета (главные распорядители, разделы, подразделы, целевые статьи (государственные программы и непрограммные направления деятельности), группы и подгруппы видов расходов классификации расходов бюджетов);
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и на 2 года планового периода в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы источников), кроме операций по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета.
1.3. Сводная роспись составляется по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку и утверждается министром финансов Оренбургской области (далее - министр финансов) до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса.
Показатели, включенные в сводную роспись, должны соответствовать закону об областном бюджете.
2. Лимиты бюджетных обязательств, порядок их формирования и утверждения
2.1. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям утверждаются на текущий финансовый год в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Оренбургской области и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов.
Лимиты бюджетных обязательств на плановый период для главных распорядителей утверждаются министром финансов с учетом положений, изложенных в разделе 5 настоящего порядка.
2.2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам областного бюджета утверждаются в пределах ассигнований, установленных законом об областном бюджете, за исключением случаев, установленных пунктами 2.2.1 и 2.2.2.
2.2.1. Лимиты бюджетных обязательств на соответствующий год утверждаются в объеме меньшем, чем объем бюджетных ассигнований в соответствии с нормативным правовым актом Оренбургской области.
Пункт 2.2.2 изменен с 1 мая 2020 г. - Приказ Министерства финансов Оренбургской области от 30 декабря 2019 г. N 265
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
2.2.2. Лимиты бюджетных обязательств не утверждаются:
по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами (в том числе в случае необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета; принятия нормативного правового акта (правового акта), устанавливающего распределение средств между муниципальными образованиями, юридическими лицами, в случае необходимости выполнения условия, установленного нормативным правовым актом, определяющим порядок финансового обеспечения (выделения средств из областного бюджета), в случае отсутствия исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета либо за счет казны Оренбургской области (далее - исполнительные документы));
по расходам, порядок финансового обеспечения которых нормативным правовым актом Оренбургской области не установлен (в случае необходимости его установления);
по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение (за исключением межбюджетных трансфертов, передаваемых на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах, членов Совета Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации, безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства).
по расходам на выплату единовременного пособия государственные гражданским служащим при увольнении на пенсию в связи с выслугой лет.
По указанным расходам лимиты утверждаются и доводятся до главных распорядителей с учетом положений настоящего Порядка в следующих случаях:
выполнение условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами, а также поступление исполнительных документов;
принятие нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета (в случае необходимости его установления);
получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;
поступление из Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям;
поступление из Пенсионного фонда Российской Федерации уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение;
фактическая потребность на выплату единовременного пособия государственным гражданским служащим при увольнении на пенсию в связи с выслугой лет, подтвержденная локальными правовыми актами.
2.2.3. Лимиты бюджетных обязательств на текущий год утверждаются в следующем порядке:
Главные распорядители в течение 2 рабочих дней после подписания Губернатором Оренбургской области закона об областном бюджете представляют в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку предложения об объемах бюджетных ассигнований, по которым лимиты бюджетных обязательств не утверждаются на начало финансового года, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов областного бюджета.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения указанных предложений от главного распорядителя рассматривают эти предложения и в случае отсутствия замечаний передают соответствующую информацию в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов для обобщения.
В случае отклонения предложений главного распорядителя об объемах бюджетных ассигнований, по которым лимиты бюджетных обязательств не утверждаются на начало финансового года, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов возвращает их на доработку главному распорядителю, который в течение 1 рабочего дня должен доработать и представить в министерство финансов уточненные предложения, касающиеся выше названных бюджетных ассигнований.
2.3. Предложения отраслевых управлений (отделов) министерства финансов, касающиеся установления лимитов бюджетных обязательств с целью обеспечения выполнения положений пункта 2.2 настоящего Порядка, направляются для обобщения в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажных носителях и в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. На основании указанных предложений определяется объем лимитов бюджетных обязательств каждому главному распорядителю.
Лимиты бюджетных обязательств утверждаются министром финансов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку одновременно с утверждением показателей сводной росписи.
3. Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников)
3.1. Утвержденные показатели сводной росписи доводятся соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов до главных распорядителей (главных администраторов источников) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводной росписи уведомлениями по формам согласно приложениям 5, 6 к настоящему Порядку.
3.2. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов до главных распорядителей уведомлениями по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку одновременно с доведением утвержденных показателей сводной росписи.
4. Ведение сводной росписи и внесение изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств
4.1. Изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств областного бюджета вносит министр финансов.
В случае отсутствия министра финансов изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств утверждает один из его заместителей.
После утверждения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, а также утверждения изменений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств функция редактирования соответствующих электронных документов в программном продукте блокируется.
Внесение изменений в аналитические показатели электронных документов производится по согласованию с управлением казначейского исполнения бюджета.
4.2. В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном бюджете главные распорядители в течение 2 рабочих дней после подписания закона Губернатором области представляют в министерство финансов предложения по внесению изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку.
Предложения о внесении изменений в сводную роспись представляются в объемах, соответствующих внесенным изменениям в закон об областном бюджете, за исключением ассигнований, по которым изменения внесены в соответствии с пунктами 4.3, 4.6, 4.7, 4.8, 4.11, 4.12 настоящего Порядка.
Изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются в объемах, соответствующих изменениям бюджетных ассигнований, за исключением бюджетных ассигнований по расходам, указанным в пункте 2.2.2 настоящего порядка, и лимитов бюджетных обязательств, уменьшенных в соответствии с пунктом 4.14 настоящего Порядка.
При изменении бюджетных ассигнований по расходам, указанным в пункте 2.2.2 настоящего порядка, изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются с учетом положений пунктов 4.4.1, 4.4.2 настоящего Порядка.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главных распорядителей предложений о внесении изменений в сводную роспись готовят соответствующие изменения в сводную роспись и в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях. При этом обеспечивается соответствие представленных предложений о внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на бумажных носителях и в электронном виде.
Отдел управления государственным долгом министерства финансов в течение 4 рабочих дней после подписания закона Губернатором области готовит соответствующие изменения в сводную роспись и в утвержденные лимиты бюджетных обязательств в части источников финансирования дефицита бюджета по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку. Указанные изменения готовятся в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях. При этом обеспечивается соответствие подготовленных предложений о внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на бумажных носителях и в электронном виде.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 3 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 10, 13.
Отдел управления государственным долгом министерства финансов в течение 3 рабочих дней со дня подготовки изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств вносит их на утверждение по форме согласно приложению 11.
Изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств утверждаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете.
4.3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, определенным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, а также по дополнительным основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством (за исключением случаев, установленных пунктами 4.6, 4.7, 4.8, 4.11, 4.12 настоящего Порядка), соответствующих изменений в лимиты бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников) в следующем порядке:
4.3.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в министерство финансов предложения о необходимости внесения изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и расчетами, а также с приложением справок по формам согласно приложениям 14, 15, 16 к настоящему Порядку на бумажном носителе и электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта.
В случае внесения предложений об изменении ассигнований на финансовое обеспечение государственного задания главные распорядители представляют копию документа о внесении изменений в государственное задание с расчетами и обоснованиями таких изменений.
4.3.2. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств главные распорядители одновременно представляют предложения о приостановлении финансирования по соответствующим кодам бюджетной классификации на суммы уменьшаемых расходов в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о:
достаточности бюджетных ассигнований для выполнения главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями обязательств по оплате коммунальных услуг и оплате труда, в том числе обязательств, связанных с достижением показателей заработной платы по отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации и указами Губернатора Оренбургской области;
сохранении уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;
недопущении образования просроченной кредиторской задолженности.
4.3.3. Соответствующие отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 3 рабочих дней после получения указанных предложений от главных распорядителей (главных администраторов источников) готовят соответствующие изменения в сводную роспись и в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 8, 9 и 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.
4.3.4. Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 10, 11, 13 к настоящему Порядку.
4.3.5. В случае отклонения предложений главного распорядителя (главного администратора источников) о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств, соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного предложения направляется главному распорядителю письмо, в котором указывается причина отклонения предложений. Копия письма одновременно направляется в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов для снятия предложений главного распорядителя (главного администратора источников) о приостановлении финансирования обязательств по уменьшаемым кодам бюджетной классификации на суммы уменьшаемых расходов.
4.3.6. Предложения главных распорядителей о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств по расходам областного бюджета, поступившие после 20 числа текущего месяца (за исключением предложений, внесенных в декабре текущего года), учитываются в следующем месяце.
В случае необходимости принятия данных изменений в текущем месяце главный распорядитель:
в представляемом в министерство финансов предложении о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств указывает на необходимость принятия данных изменений в текущем месяце;
одновременно с предложением о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств на текущий год представляет предложение о внесении соответствующих изменений в кассовый план.
4.4. Утверждение лимитов бюджетных обязательств по расходам, указанным в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:
4.4.1. При выполнении условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами, в том числе при поступлении исполнительных документов; при принятии нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, по которым не утверждены лимиты бюджетных обязательств в связи с отсутствием нормативного правового акта, главный распорядитель направляет информацию об этом в министерство финансов и одновременно представляет предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку.
В случае выполнения условий, установленных законом об областном бюджете, иными нормативными правовыми актами, в том числе при поступлении исполнительных документов, в графе "Основание предлагаемых изменений" указывается "Изменение лимитов бюджетных обязательств в связи с выполнением условия, установленного законом об областном бюджете (нормативным правовым актом)", указывается выполненное условие и (или) реквизиты нормативного правового акта, который при этом принят.
В случае принятия нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета, по которым не утверждены лимиты бюджетных обязательств в связи с отсутствием нормативного правового акта, в графе "Основание предлагаемых изменений" указывается "Изменение лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием нормативного правового акта, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов бюджета" и в скобках указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта.
Соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя указанных данных подготавливает соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств и направляет их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней передает на утверждение предложения по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.
4.4.2. При поступлении межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, бюджетные ассигнования по которым утверждены (за исключением межбюджетных трансфертов, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, и межбюджетных трансфертов из Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную программу Оренбургской области, связанную с ремонтом организаций социального обслуживания населения, приобретением оборудования, предметов длительного пользования, автотранспорта для мобильных бригад, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров), главный распорядитель в течение двух рабочих дней после получения платежного поручения направляет в министерство финансов предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку с приложением копий платежных поручений.
По межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области и бюджетные ассигнования по которым утверждены, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение двух рабочих дней после получения от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям (далее - выписки из лицевого счета получателя), формирует в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта информацию о доведенных бюджетных данных и направляет ее главному распорядителю по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку.
Главный распорядитель, не позднее следующего рабочего дня после получения от министерства финансов информации, указанной в абзаце втором настоящего подпункта, направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о распределении средств, указанных в полученной информации, по соответствующим кодам бюджетной классификации.
По расходам за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, лимиты бюджетных обязательств по которым были доведены выписками из лицевого счета получателя, полученными от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области в предыдущих годах, отраслевое управление (отдел) министерства финансов доводит до главного распорядителя уведомление по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку на сумму доведенных на соответствующие годы объемов лимитов бюджетных обязательств с учетом изменений (при наличии).
Главный распорядитель не позднее следующего рабочего дня после получения от министерства финансов уведомления по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о распределении средств, указанных в полученной информации, по соответствующим кодам бюджетной классификации.
По расходам за счет межбюджетных трансфертов из Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную программу Оренбургской области, связанную с ремонтом организаций социального обслуживания населения, приобретением оборудования, предметов длительного пользования, автотранспорта для мобильных бригад, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, бюджетные ассигнования по которым утверждены, соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение двух рабочих дней после получения от Пенсионного фонда Российской Федерации уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, направляет главному распорядителю копию уведомления.
Главный распорядитель в течение двух рабочих дней после получения копии уведомления направляет в министерство финансов предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку
Предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств представляются в объемах, соответствующих доведенным платежным поручениям о поступивших средствах или доведенным бюджетным данным по лимитам бюджетных обязательств, за исключением расходов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Порядка.
Изменения в лимиты бюджетных обязательств по расходам, указанным в пункте 2.2.2 настоящего Порядка утверждаются с учетом положений пункта 4.4.1 настоящего Порядка.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств подготавливают уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после его подписания направляют главному распорядителю.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств подготавливают соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств и направляют их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обеспечивает свод поступивших предложений по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку и их передачу на утверждение.
4.5. Уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств формируются соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после утверждения изменений по формам согласно приложениям 17, 18, 19, 19.1 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после их подписания доводятся до главных распорядителей (главных администраторов источников).
4.6. В случае получения уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение (далее - уведомление) уполномоченный специалист управления бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения уведомления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
выводит уведомление на бумажном носителе и передает министру (в случае его отсутствия - его заместителю);
совместно с отделом автоматизации и информационных технологий министерства финансов обеспечивает подтверждение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" факта получения уведомления в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
В течение двух рабочих дня после поступления в отраслевое управление (отдел) министерства финансов уведомления с соответствующей визой министра (его заместителя), отраслевое управление (отдел) министерства финансов в случае превышения (сокращения) объемов, утвержденных сводной росписью, доводит данную информацию соответствующему главному распорядителю.
Главный распорядитель в течение двух рабочих дней после получения информации о поступившем уведомлении направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажном носителе предложение о внесении изменений в сводную роспись по форме согласно приложению 14 к настоящему Порядку, а по расходам, источником которых являются иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности, - также предложение о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя указанных предложений подготавливают соответствующие изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств и направляют их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обеспечивает свод поступивших предложений по форме согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку и их передачу на утверждение.
4.7. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств по дополнительному основанию, связанному с увеличением бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете, за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также сокращением указанных средств, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, осуществляется в следующем порядке.
Соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов на основании полученной от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, в течение двух рабочих дней после ее получения формирует в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта информацию о доведенных бюджетных данных и направляет ее главному распорядителю по форме согласно приложению 20 к настоящему Порядку.
Главный распорядитель не позднее следующего рабочего дня после получения информации, указанной выше, направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14 и 16 к настоящему Порядку предложения о распределении бюджетных средств, указанных в полученной информации, по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств по дополнительным основаниям, связанным с увеличением бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете, в связи с получением выписки из лицевого счета получателя представляются за исключением расходов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Порядка.
Изменения в лимиты бюджетных обязательств по расходам, указанным в пункте 2.2.2 настоящего Порядка утверждаются с учетом положений пункта 4.4.1 настоящего Порядка.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя указанных предложений подготавливают соответствующие изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств и направляют их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обеспечивает свод поступивших предложений по форме согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку и их передачу на утверждение.
4.8. В случае использования (перераспределения) средств резервных фондов внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляется в следующем порядке.
Главный распорядитель, не позднее следующего рабочего дня после поступления постановления Правительства Оренбургской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Оренбургской области и о выделении средств из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку предложения о распределении средств по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя указанных предложений подготавливают соответствующие изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств и направляют их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обеспечивает свод поступивших предложений по форме согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку и их передачу на утверждение.
Изменения в сводную роспись в случае перераспределения средств между резервными фондами вносятся в следующем порядке.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов подготавливает изменения в сводную роспись и вносит их на утверждение по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку.
4.9. В случае принятия нормативного правового акта Оренбургской области, в соответствии с которым в целях оптимизации расходов областного бюджета предусматривается уменьшение лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по бюджетным ассигнованиям, включенным в сводную бюджетную роспись, внесение изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год осуществляется в установленном указанным нормативным правовым актом порядке, а в случае его отсутствия - в нижеследующем порядке.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов определяет объемы средств в разрезе главных распорядителей, на которые уменьшаются лимиты бюджетных обязательств.
После согласования с отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов управление бюджетной политики и межбюджетных отношений направляет главным распорядителям информацию за подписью министра финансов об объемах бюджетных ассигнований, на которые лимиты бюджетных обязательств уменьшаются (в целом по главному распорядителю).
Главный распорядитель в установленный срок направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств.
В случае уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главный распорядитель одновременно представляет предложение о приостановлении финансирования по соответствующим кодам бюджетной классификации на суммы уменьшаемых расходов в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о:
достаточности бюджетных ассигнований для выполнения главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями обязательств по оплате коммунальных услуг и оплате труда;
сохранении уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;
недопущении образования просроченной кредиторской задолженности.
По бюджетным обязательствам, по которым не утверждены лимиты в связи с необходимостью выполнения условий, принятия нормативного правового акта Оренбургской области, устанавливающего порядок финансового обеспечения соответствующих расходов, вносится предложение об изменении основания неутверждения лимитов бюджетных обязательств на сумму уменьшения лимитов бюджетных обязательств в целях оптимизации расходов областного бюджета.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главных распорядителей предложений о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовят соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 3 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в лимиты бюджетных обязательств и передает их на утверждение по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.
Изменение лимитов бюджетных обязательств, уменьшенных в соответствии с настоящим пунктом, осуществляется по предложениям главных распорядителей в соответствии с положениями пункта 4.3 настоящего Порядка в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю.
4.10. В ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году лимиты бюджетных обязательств могут корректироваться в сторону увеличения по уменьшенным лимитам бюджетных обязательств согласно п. 2.2.1 и (или) п. 4.9 настоящего Порядка в следующем порядке.
Главные распорядители направляют в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств с обоснованием необходимости предлагаемых изменений.
По результатам анализа представленных обоснований необходимости внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств отраслевые управления (отделы) министерства финансов направляют на рассмотрение министру финансов служебную записку о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств с приложением информации управления бюджетной политики и межбюджетных отношений о прогнозе (показателях) исполнения областного бюджета. В случае принятия решения министром финансов о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней готовят и направляют на рассмотрение Губернатору Оренбургской области служебную записку о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств. В случае принятия Губернатором Оренбургской области решения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств отраслевые управления (отделы) министерства в течение 2 рабочих дней готовят соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в лимиты бюджетных обязательств и передает их на утверждение по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.
4.11. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств по дополнительному основанию, связанному с увеличением (уменьшением) бюджетных ассигнований по расходам на дорожное хозяйство в текущем году исходя из уточненного прогноза поступлений доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области в соответствии с Законом Оренбургской области от 28 июня 2011 года N 252/42-V-ОЗ "О дорожном фонде Оренбургской области", осуществляется в следующем порядке.
Управление налоговой политики министерства финансов осуществляет оценку прогнозируемого поступления доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, на текущий год и направляет соответствующую информацию управлению бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов (уточненная информация представляется не позднее 15 сентября текущего года).
Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов на основании информации управления налоговой политики министерства финансов определяет объем увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год, пропорционально прогнозируемому поступлению доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, и направляет главному распорядителю информацию об увеличении (уменьшении) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по расходам на дорожное хозяйство.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней после получения информации направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств.
В случае уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главный распорядитель одновременно представляет предложение о приостановлении финансирования по соответствующим кодам бюджетной классификации на суммы уменьшаемых расходов в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о:
достаточности бюджетных ассигнований для выполнения главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями обязательств по оплате коммунальных услуг и оплате труда;
сохранении уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;
недопущении образования просроченной кредиторской задолженности.
Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения указанных предложений от главного распорядителя подготавливает соответствующие изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку передает соответствующие изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств на утверждение.
4.11.1. Управление налоговой политики министерства финансов осуществляет оценку прогнозируемого поступления доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, на текущий год и направляет соответствующую информацию управлению бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов.
Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов на основании информации управления налоговой политики министерства финансов определяет объем уменьшения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год, пропорционально прогнозируемому поступлению доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, и направляет главному распорядителю информацию об уменьшении лимитов бюджетных обязательств по расходам на дорожное хозяйство.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней после получения информации направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств.
Одновременно главный распорядитель представляет предложение о приостановлении финансирования на сумму уменьшаемых лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.
Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя предложения о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовит соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку передает соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств на утверждение.
Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся управлением бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов до главного распорядителя по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений.
4.11.2. По итогам исполнения областного бюджета за 10 и за 11 месяцев текущего года, но не позднее 16 ноября и 16 декабря соответственно управление налоговой политики министерства финансов направляет в управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов уточненную информацию о прогнозе поступления доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, на текущий год.
Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов на основании информации управления налоговой политики министерства финансов определяет объем уменьшения (увеличения) лимитов бюджетных обязательств пропорционально прогнозируемому поступлению доходов, образующих дорожный фонд Оренбургской области, на текущий год и не позднее 20 ноября и 20 декабря текущего года направляет главному распорядителю информацию об уменьшении (увеличении) лимитов бюджетных обязательств по расходам на дорожное хозяйство.
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней после получения информации направляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств.
В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, главный распорядитель одновременно представляет предложение о приостановлении финансирования на сумму уменьшаемых лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.
Управление бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя предложения о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовит соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку. Указанные изменения направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку передает соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств на утверждение.
Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся управлением бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов до главного распорядителя по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений.
4.11.3. Перераспределение лимитов бюджетных обязательств, уменьшенных в соответствии с пунктом 4.11.1 и 4.11.2, осуществляется по предложению главного распорядителя в соответствии с положениями пункта 4.3 настоящего Порядка в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю.
4.12. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с необходимостью исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, осуществляется в соответствии с пунктом 4.12.1 или 4.12.2 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в соответствии с пунктом" имеется в виду "в соответствии с подпунктом"
4.12.1. В случае если в исполнительном документе должником указан орган государственной власти Оренбургской области (за исключением министерства финансов), осуществляющий полномочия главного распорядителя, или подведомственное ему казенное учреждение, внесение изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств производится в следующем порядке.
Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней после получения из министерства финансов уведомления о поступлении исполнительного документа представляет в министерство финансов предложения о внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку.
Соответствующее отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от главного распорядителя указанных данных подготавливает соответствующие изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств и направляет их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по формам согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней передает указанные изменения по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку на утверждение.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после утверждения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств подготавливают уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после их подписания направляют главному распорядителю.
4.12.2. В случае если в исполнительном документе должником указан орган государственной власти Оренбургской области, не осуществляющий полномочия главного распорядителя, или министерство финансов, внесение изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств производится в следующем порядке.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов после получения от управления казначейского исполнения бюджета министерства финансов информации о поступлении исполнительных документов при наличии и достаточности бюджетных ассигнований для оплаты исполнительных документов в полном объеме вносит соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств в соответствии с подпунктом 4.4.1 пункта 4.4 настоящего Порядка.
При отсутствии или недостаточности бюджетных ассигнований для оплаты в полном объеме исполнительных документов управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в срок не более 2 рабочих дней готовит и представляет министру финансов служебную записку с предложениями о перераспределении бюджетных ассигнований министерства финансов, отдельных или всех главных распорядителей.
1) В случае принятия министром финансов решения о перераспределении бюджетных ассигнований министерства финансов в целях оплаты исполнительного документа управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов:
в течение 2 рабочих дней формирует и представляет на утверждение изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку;
в течение 2 рабочих дней после утверждения изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств подготавливает уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку;
в течение 1 рабочего дня после подписания уведомлений о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств по расходам министерства финансов в целях оплаты исполнительных документов представляет на бумажных носителях копии данных уведомлений в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов.
2) В случае принятия министром финансов решения о перераспределении бюджетных ассигнований в целях оплаты исполнительного документа путем сокращения бюджетных ассигнований отдельных или всех главных распорядителей и увеличения на данные суммы бюджетных ассигнований министерства финансов управление бюджетной политики и межбюджетных отношений в течение 3 рабочих дней производит расчеты пропорционального сокращения бюджетных ассигнований главных распорядителей в разрезе кодов бюджетной классификации (далее - расчеты) исходя из следующих подходов:
а) не подлежат сокращению:
расходы, источником которых являются средства дорожного фонда Оренбургской области, межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющие целевое назначение;
расходы, предусмотренные в целях обеспечения условий софинансирования мероприятий, на реализацию которых предоставляются средства из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
расходы, не подлежащие сокращению в соответствии с пунктом третьим статьи 217 Бюджетного кодекса;
расходы на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований;
б) подлежит сокращению разница, полученная между суммой бюджетных ассигнований и суммой произведенных расходов (далее - разница);
в) размеры сокращаемых бюджетных ассигнований в разрезе кодов бюджетной классификации определяются пропорционально удельному весу разницы по соответствующему коду бюджетной классификации от общего объема разницы.
На основании полученных расчетов управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов формирует и направляет главным распорядителям (кроме министерства финансов) письма о сокращении бюджетных ассигнований в целях исполнения исполнительных документов с приложением сокращаемых бюджетных ассигнований в разрезе кодов бюджетной классификации.
Главный распорядитель вправе в целях организации осуществления возложенных на него функций внести изменения в распределение сокращаемых бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации путем представления предложений о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 14, 16 к настоящему Порядку. Данные предложения представляются главным распорядителем в министерство финансов не позднее 2 рабочих дней после поступления информации о сокращении бюджетных ассигнований в целях оплаты исполнительных документов. Предложения главного распорядителя, представленные после установленного срока, либо в объеме меньшем, чем объем подлежащих сокращению бюджетных ассигнований в соответствии с полученной от министерства финансов информацией, не рассматриваются.
При представлении главным распорядителем предложений с соблюдением положений абзаца семнадцатого настоящего подпункта, отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после поступления данных предложений рассматривает их и при отсутствии замечаний подготавливает соответствующие изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств и направляет в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по формам согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.
В случае отклонения предложений главного распорядителя о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств отраслевое управление (отдел) в течение 2 рабочих дней после поступления данных предложений направляет главному распорядителю письмо, в котором указывается причина отклонения предложений. Доработанные предложения главный распорядитель представляет в министерство финансов в течение 2 рабочих дней после получения письма министерства финансов.
В случае несоблюдения главным распорядителем положений, указанных в абзацах семнадцатом или девятнадцатом настоящего подпункта, отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после истечения срока, указанного соответственно в абзацах семнадцатом, девятнадцатом настоящего подпункта, подготавливает изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств в соответствии с направленным главному распорядителю письмом о сокращении бюджетных ассигнований в целях исполнения исполнительных документов и представляет в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по формам согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов подготавливает предложения об увеличении (уменьшении) бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств министерству финансов в целях оплаты исполнительных документов по формам согласно приложениям 8, 12.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения от отраслевых управлений (отделов) министерства финансов предложений по внесению изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств в полном объеме для исполнения исполнительных документов формирует и представляет на утверждение изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку.
Отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после утверждения изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств подготавливает уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после их подписания направляют соответствующему главному распорядителю.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 1 рабочего дня после подписания уведомлений о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств по расходам министерства финансов в целях оплаты исполнительных документов представляет на бумажных носителях копии данных уведомлений в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов.
4.13. В случае если главным распорядителем при использовании субсидий из федерального бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, представлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации" (далее - Правила N 999), главный распорядитель в срок до 15 апреля текущего года представляет в министерство финансов в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку предложения о сокращении лимитов бюджетных обязательств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 16, 19 Правил N 999.
Одновременно главные распорядители представляют предложения о приостановлении финансирования по соответствующим кодам бюджетной классификации на суммы уменьшаемых расходов в порядке, установленном для составления и ведения кассового плана, и обязательства о:
достаточности бюджетных ассигнований для выполнения главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями обязательств по оплате коммунальных услуг и оплате труда, в том числе обязательств, связанных с достижением показателей заработной платы по отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации и указами Губернатора Оренбургской области;
сохранении уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;
недопущении образования просроченной кредиторской задолженности. Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств подготавливают соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств и направляют их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обеспечивает свод поступивших предложений по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку и их передачу на утверждение.
Лимиты бюджетных обязательств, уменьшенные в соответствии с настоящим пунктом, могут корректироваться в соответствии с принятым решением федерального органа государственной власти по предложению главного распорядителя в порядке, установленном пунктом 4.3 настоящего Порядка.
4.14. При подготовке предложений о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главный распорядитель одновременно с представлением указанных предложений представляет в министерство финансов предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств по уменьшаемым расходам в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку.
После получения указанных предложений от главных распорядителей отраслевые управления (отделы) подготавливают соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку и не позднее 1 рабочего дня после внесения в Законодательное Собрание Оренбургской области проекта закона о внесении, изменений в закон об областном бюджете представляют их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней передает на утверждение предложения по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.15 с 4 апреля 2020 г. - Приказ Министерства финансов Оренбургской области от 2 апреля 2020 г. N 42
4.15. По поручению Губернатора Оренбургской области о перераспределении расходов областного бюджета министерством финансов Оренбургской области вносятся изменения в сводную бюджетную роспись в следующем порядке.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов определяет объемы средств в разрезе главных распорядителей, подлежащих перераспределению.
Отраслевые управления (отделы) с учетом анализа исполнения областного бюджета подготавливают соответствующие изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств и направляют их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по формам согласно приложениям 8, 12 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обеспечивает свод поступивших предложений по формам согласно приложениям 10, 13 к настоящему Порядку и их передачу на утверждение.
Отраслевое управление (отдел) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после утверждения изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств подготавливает уведомления об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 17, 19 к настоящему Порядку и не позднее следующего рабочего дня после их подписания направляют соответствующему главному распорядителю.
Главный распорядитель вправе в целях организации осуществления возложенных на него функций внести изменения в распределение сокращаемых бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации путем представления предложений о внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств в порядке, установленном в пункте 4.3 настоящего Порядка.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.16 с 30 сентября 2020 г. - Приказ Министерства финансов Оренбургской области от 29 сентября 2020 г. N 215
4.16. Объем доведенных до главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств может быть изменен в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по предложению главного распорядителя бюджетных средств, в том числе в связи с уменьшением объема средств, предоставляемых из федерального бюджета, в соответствии с заключенным соглашением.
Внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств осуществляется в следующем порядке.
Главный распорядитель представляет в министерство финансов предложение о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажном носителе по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку.
После получения указанного предложения от главного распорядителя отраслевое управление (отдел) подготавливает соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку и не позднее 2 рабочих дней представляет их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней передает данные предложения на утверждение по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.
5. Утверждение, изменение и доведение лимитов бюджетных обязательств на плановый период
5.1. Главные распорядители в течение 2 рабочих дней после подписания Губернатором Оренбургской области закона об областном бюджете, в случае необходимости заключения долгосрочных контрактов и (или) контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на срок, выходящий за пределы очередного финансового года, представляют в министерство финансов предложения по установлению лимитов бюджетных обязательств на плановый период для рассмотрения соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства на бумажном носителе и в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта по форме согласно приложению 3.1 к настоящему Порядку с обоснованиями необходимости их установления.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов области в течение 5 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя об установлении лимитов бюджетных обязательств на плановый период рассматривают эти предложения и в случае отсутствия замечаний направляют их для обобщения в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов по форме согласно приложению 3.1 к настоящему Порядку в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях. Предложения, завизированные начальником управления бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов, в течение 2 рабочих дней передаются на утверждение министру финансов по форме согласно приложению 4.1 к настоящему Порядку.
Лимиты бюджетных обязательств на плановый период доводятся соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов до главных распорядителей уведомлениями по форме согласно приложению 7.1 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после их утверждения министром финансов.
Пункт 5.2 изменен с 1 мая 2020 г. - Приказ Министерства финансов Оренбургской области от 30 декабря 2019 г. N 265
Изменения распространяются на правоотношения, возникающие начиная с составления сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
5.2. В случае необходимости утверждения или перераспределения лимитов бюджетных обязательств на плановый период (в том числе в связи с необходимостью заключения в текущем финансовом году долгосрочных контрактов и (или) контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в году, следующем за текущим финансовым годом, заключения соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении межбюджетных трансфертов и т.д.) главные распорядители вправе представить в министерство финансов предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств на плановый период. Предложения представляются в электронном виде с использованием применяемого в министерстве финансов программного продукта и на бумажных носителях по форме согласно приложению 16.1 к настоящему Порядку.
Отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 2 рабочих дней после получения предложений от главного распорядителя о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств на плановый период подготавливают соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств на плановый период и направляют их в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 12.1 к настоящему Порядку.
Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обеспечивает свод поступивших предложений по форме согласно приложению 13.1 к настоящему Порядку и их передачу на утверждение.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.