Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Оренбургской области от 18 июня 2008 г. N 237-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области"
- Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области
Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области
Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 18 июня 2008 г. N 237-п
Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области
С изменениями и дополнениями от:
11 августа 2009 г., 30 августа 2010 г., 27 декабря 2011 г., 18 ноября 2014 г., 22 июня 2015 г., 19 сентября 2016 г., 29 июня, 13 сентября 2017 г., 25 декабря 2018 г., 11 августа 2020 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области (далее - субсидия), в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 915-пп.
Целями предоставления субсидии являются:
обеспечение доступности всех слоев населения области к просмотру фильмов;
сохранение аудиовизуальных произведений (фильмов) в любой форме и любыми способами;
осуществление социального проката и показа аудиовизуальных произведений (фильмов) в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области, проведение областных кинофестивалей и конкурсов;
содействие развитию материально-технической базы киносети и кинопроката, пополнению и сохранению фонда национальных фильмов и их распространению на территории Оренбургской области;
диалог культур, пропаганда духовно-нравственного, толерантного и эстетического воспитания средствами кино;
популяризация российского киноискусства, обеспечению экономической, социальной и правовой поддержки отечественной кинематографии;
развитие международного культурного кинообмена;
позиционирование Оренбургской области.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство культуры Оренбургской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета на текущий год в установленном порядке на затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
3. Право на получение субсидии имеют организации, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области (далее - организации).
4. Субсидия предоставляется организациям в целях возмещения фактически понесенных затрат на:
1) приобретение:
а) фильмов, прав на показ, прокат и (или) публичное исполнение фильмов, демонстрируемых на территории Оренбургской области;
б) оборудования для развития материально-технической базы;
в) сувенирной продукции для гостей и участников социально значимых мероприятий, кинофестивалей, списки которых согласованы с организаторами соответствующих мероприятий, кинофестивалей;
2) ремонт основных средств;
3) оплату:
а) труда работников, с учетом страховых взносов;
б) арендных платежей;
в) печатной продукции (плакаты, буклеты, афиши и другое) и кинобилетов;
г) рекламных услуг;
д) транспортных услуг, связанных с доставкой аудиовизуальных произведений, командировочных расходов и служебных разъездов;
е) коммунальных расходов, услуг связи;
ж) расходов по проезду гостей и участников социально значимых мероприятий, кинофестивалей, списки которых согласованы с организаторами соответствующих мероприятий, кинофестивалей;
з) расходов по проживанию, питанию гостей и участников социально значимых мероприятий, кинофестивалей, списки которых согласованы с организаторами соответствующих мероприятий, кинофестивалей;
и) расходов по организации в рамках кинофестивалей официальных приемов и встреч гостей и участников, списки которых согласованы с организаторами соответствующих мероприятий, кинофестивалей;
к) транспортного обслуживания гостей и участников социально значимых мероприятий, кинофестивалей, списки которых согласованы с организаторами соответствующих мероприятий, кинофестивалей;
л) расходов по организации демонстрации фильмов;
4) проведение церемоний открытия и закрытия кинофестивалей.
II. Порядок проведения конкурса на право получения субсидии из областного бюджета
5. Субсидия в текущем финансовом году предоставляется организациям по итогам конкурса на право получения субсидии, проведенного конкурсной комиссией (далее - конкурс).
6. Организатором проведения конкурса является министерство, которое утверждает персональный состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии приказом министерства.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
7. Министерство:
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
устанавливает сроки начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка);
объявляет конкурс;
размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте министерства (www.minkult.orb.ru) в сети Интернет (далее - сайт министерства);
консультирует по вопросам подготовки заявок;
осуществляет прием заявок;
запрашивает информацию, необходимую конкурсной комиссии;
обеспечивает сохранность заявок;
распределяет субсидию между организациями;
обеспечивает заключение с организациями соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
принимает и проверяет отчеты, представленные организациями;
осуществляет перечисление субсидии организациям в соответствии с соглашением;
осуществляет контроль за соблюдением организациями целей, условий и порядка предоставления субсидии.
8. Объявление о проведении конкурса размещается на сайте министерства не менее, чем за 10 дней до начала срока приема заявок и включает в себя:
информацию о проведении конкурса;
форму заявления на получение субсидии;
срок начала и окончания приема заявок;
время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
контактный телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
9. Для участия в конкурсе организации представляют в министерство заявку, включающую в себя:
заявление на получение субсидии;
копию устава организации с изменениями и дополнениями;
абзац 4 утратил силу с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
абзац 5 утратил силу с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
Информация об изменениях:
информацию, представленную в письменном виде:
а) за предшествующий календарный год о проведенных социально значимых мероприятиях, способствующих развитию российского киноискусства, диалогу культур, духовно-нравственному воспитанию средствами кино;
б) на дату представления заявки - об опыте работы организации в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области, осуществлении организацией кинообслуживания (кинопоказа) на территориях городских округов, муниципальных районов Оренбургской области, осуществлении деятельности по сохранению фильмофонда, наличии материально-технической базы, способствующей сохранению фильмофонда;
в) об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом; о том, что организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Оренбургской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
план проведения организацией социально значимых мероприятий в текущем году;
смету доходов и расходов на текущий год с указанием всех источников финансирования.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
10. Прием заявок осуществляется в течение 10 дней с даты начала приема заявок.
Заявки, полученные по факсу или по электронной почте, к рассмотрению не принимаются.
Регистрация заявок осуществляется уполномоченным работником министерства в день поступления.
Листы заявки должны быть сброшюрованы, пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя организации или иным уполномоченным лицом, скреплены печатью организации (при наличии печати).
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
11. Организация может внести изменения в заявку до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные организацией, являются неотъемлемой частью заявки. Организация может отозвать заявку до истечения установленного срока подачи заявок.
12. Дополнения или изменения, внесенные в заявку, приложенные к заявке, должны быть заверены руководителем организации или иным уполномоченным лицом.
Отзыв заявки производится по письменному заявлению руководителя организации или иного уполномоченного лица.
13. При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
14. Рассмотренные конкурсной комиссией заявки не возвращаются.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
15. Заявки, полученные после даты окончания приема заявок, к участию в конкурсе не допускаются.
Срок подачи заявки не считается нарушенным в случае, если она была сдана в организацию почтовой связи с описью вложения до двадцати четырех часов последнего дня окончания приема заявок. В этом случае день подачи заявки определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции.
16. Заявки, представленные организациями, рассматриваются конкурсной комиссией в течение не более 10 дней с даты окончания приема заявок.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
17. Заявки оцениваются конкурсной комиссией исходя из критериев оценки деятельности организации:
а) опыт работы в сфере кинообслуживания и кинопроката на территории Оренбургской области на дату представления заявки:
свыше 10 лет - 5 баллов;
от 5 до 10 лет - 3 балла;
от 3 до 5 лет - 2 балла;
от 1 года до 3 лет - 1 балл;
менее 1 года - 0 баллов;
б) осуществление кинообслуживания (кинопоказа) на территориях городских округов, муниципальных районов Оренбургской области на дату представления заявки:
свыше 4 территорий - 15 баллов;
4 территории - 10 баллов;
3 территории - 7 баллов;
2 территории - 3 балла;
1 территория - 1 балл;
в) участие в социально значимых мероприятиях, способствующих развитию российского киноискусства, диалогу культур, духовно-нравственному воспитанию средствами кино в году, предшествующем представлению заявки:
свыше 10 мероприятий - 3 балла;
от 5 до 10 мероприятий - 2 балла;
от 1 до 5 мероприятий - 1 балл;
г) осуществление деятельности по сохранению фильмофонда на дату представления заявки:
деятельность осуществляется более 5 лет - 3 баллов;
деятельность осуществляется от 3 до 5 лет - 2 балла;
деятельность осуществляется менее 3 лет - 1 балл;
деятельность не осуществляется - 0 баллов;
д) наличие материально-технической базы, способствующей сохранению фильмофонда на дату представления заявки:
наличие материально-технической базы - 2 балла;
отсутствие материально-технической базы - 0 баллов.
Члены конкурсной комиссии коллегиально оценивают заявку по каждому из критериев. Итоговый балл организации определяется как сумма баллов по критериям, указанным в настоящем пункте.
По итогам оценки формируется рейтинг участников конкурса, начиная с участника конкурса, имеющего наибольший балл, и заканчивая участником, имеющим наименьший балл (далее - рейтинг участников конкурса).
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
18. Организации, заявка которой набрала менее 17 баллов, не предоставляется субсидия.
Субсидия предоставляется организациям, набравшим 17 баллов и более.
19. В случае если на конкурс не поступило ни одной заявки или все заявки отклонены конкурсной комиссией, конкурс признается несостоявшимся и объявляется новый конкурс.
В случае если на конкурс поступила заявка от одной организации, конкурсная комиссия проверяет организацию на соответствие требованиям настоящего Порядка и оценивает, исходя из критериев, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.
20. Размер субсидии (С) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
L - лимиты бюджетных обязательств;
К - коэффициент корректировки субсидии, рассчитываемый по формуле:
, где:
- итоговый балл организации, определенный в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
- сумма итоговых баллов организаций, набравших в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка 17 баллов и более.
Размер субсидии не может превышать сумму затрат организации, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, указанных в заявке и смете доходов и расходов на текущий год.
21. По итогам года размер субсидии не может превышать 70 процентов от суммы фактических понесенных затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае если размер субсидии в отчетном году превышает 70 процентов от суммы фактически понесенных затрат, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 35 настоящего Порядка.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
22. Субсидия предоставляется при условии соответствия организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
абзац 2 утратил силу с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
Информация об изменениях:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организации не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Оренбургской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
23. Утратил силу с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
Информация об изменениях:
24. Утратил силу с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
Информация об изменениях:
25. Утратил силу с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
Информация об изменениях:
26. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
а) несоответствие заявки требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или предоставление заявки не в полном объеме;
б) наличие недостоверной информации в представленной заявке;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
в) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктами 3, 22 настоящего Порядка;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
д) утратил силу с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 26 дополнен подпунктом "е" с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
е) заявка набрала менее 17 баллов.
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
27. Министерство осуществляет проверку участников конкурса, включенных в рейтинг участников конкурса и набравших 17 и более баллов, на соответствие требованиям пункта 22 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в течение 5 дней со дня формирования рейтинга участников конкурса.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
28. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет организации об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
29. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на сайте министерства перечень организаций, которым предоставляется субсидия, и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает соглашения с организациями в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.
Заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, осуществляется по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
30. Для перечисления субсидии организация представляет в министерство:
финансовый отчет о понесенных затратах, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - финансовый отчет);
документы, подтверждающие фактически понесенные затраты (расчет страховых взносов и налога на доходы физических лиц, расчетная ведомость, платежные поручения, расходно-кассовые ордера, реестры на перечисление денежных средств, договоры, счета на оплату, счета-фактуры, акты выполненных работ, акт об оказании услуг, товарная накладная, универсальный передаточный документ).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления организацией документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку. По итогам проверки министерство принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в ее перечислении с указанием причин отказа.
Субсидия перечисляется в соответствии с соглашением на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней после принятия министерством решения о перечислении субсидии.
Информация об изменениях:
Раздел III дополнен пунктом 30.1 с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
30.1. Результатом предоставления субсидии является достижение высокого уровня качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ в Оренбургской области.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество посещений киносеансов.
Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается соглашением.
IV. Требования к отчетности
Информация об изменениях:
Пункт 31 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
31. Организации, получившие субсидию, не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.
V. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
32. Обязательная проверка соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11 августа 2020 г. N 702-п
33. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством или органами государственного финансового контроля фактов нарушения организацией, получившей субсидию, условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет на основании письменного уведомления министерства о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией письменного уведомления министерства о возврате субсидии (далее - уведомление):
в течение финансового года - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
Уведомление передается лично под подпись руководителю организации или иному уполномоченному лицу, иным способом, подтверждающим дату получения уведомления, в течение 5 дней со дня выявления нарушения.
Возврат полученной субсидии в связи с недостижением результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, не производится в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения указанных результата и показателей.
34. Утратил силу с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 35 изменен с 30 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 г. N 879-п
35. В случае невозврата организацией средств, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
-
Приложение N 1. Финансовый отчет о понесенных затратах
-
Приложение N 2. Отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии