Приложение. Указания о порядке применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области

ГАРАНТ:

Указания применяются при составлении и исполнении областного бюджета Оренбургской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, начиная с бюджетов на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг.

Приложение
к приказу министерства
финансов области
от 11 октября 2018 г. N 155

Указания
о порядке применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области

I. Общие положения

1. Целевые статьи расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к государственным программам Оренбургской области и (или) не включенным в государственные программы Оренбургской области направлениям деятельности органов государственной власти Оренбургской области, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области и (или) к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области.

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти Оренбургской области присваиваются уникальные коды целевых статей расходов областного бюджета.

2. Структура кода целевой статьи расходов областного бюджета состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части (таблица 1):

код программного (непрограммного) направления расходов (8-9 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по государственным программам Оренбургской области, непрограммным направлениям деятельности органов государственной власти Оренбургской области;

код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по подпрограммам государственных программ Оренбургской области и непрограммным направлениям деятельности органов государственной власти Оренбургской области;

код основного мероприятия (11-12 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по основным мероприятиям, приоритетным проектам Оренбургской области, региональным проектам, направленным на реализацию национальных и федеральных проектов (далее - региональные проекты), в рамках государственных программ Оренбургской области и подпрограмм государственных программ Оренбургской области;

код направления расходов (13-17 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по направлениям расходования средств, конкретизирующим (при необходимости) отдельные мероприятия.

Таблица 1

Целевая статья
Программное (непрограммное) направление расходов		Подпрограмма	Основное мероприятие, приоритетный проект Оренбургской области, региональный проект		Направление расходов
8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

3. Структура кода целевой статьи расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области включает следующие составные части (таблица 2):

код программного (непрограммного) направления расходов (8-9 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по государственным программам Оренбургской области, непрограммным направлениям деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области;

код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по подпрограммам государственных программ Оренбургской области, расходам, детализирующим непрограммные направления деятельности органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Оренбургской области;

код основного мероприятия (11-12 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по основным мероприятиям подпрограмм государственных программ Оренбургской области;

код направления расходов (13-17 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования бюджетных ассигнований по направлениям расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.

Таблица 2

Целевая статья
Непрограммное направление расходов		Подпрограмма	Основное мероприятие		Направление расходов
8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

4. Целевым статьям расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

Наименования целевых статей областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области устанавливаются министерством финансов Оренбургской области и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию:

государственных программ Оренбургской области или непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Оренбургской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Оренбургской области;

подпрограмм государственных программ Оренбургской области, непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Оренбургской области, расходов, детализирующих непрограммные направления деятельности органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Оренбургской области;

основных мероприятий, приоритетных проектов Оренбургской области, региональных проектов в рамках государственных программ Оренбургской области и подпрограмм государственных программ Оренбургской области;

направлений расходов.

5. Увязка направлений расходов с основным мероприятием государственной программы Оренбургской области, подпрограммы государственной программы Оренбургской области, приоритетным проектом Оренбургской области, региональным проектом, реализуемым в рамках государственной программы Оренбургской области, устанавливается по следующей структуре кода целевой статьи:

ХХ 0 00 00000	Государственная программа Оренбургской области;
ХХ Х 00 00000	Подпрограмма государственной программы Оренбургской области;
ХХ Х ХХ 00000	Основное мероприятие подпрограммы государственной программы Оренбургской области, приоритетный проект Оренбургской области, региональный проект, реализуемый в рамках подпрограммы государственной программы Оренбургской области;
ХХ Х XX ХХХХX	Направление расходов на реализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программы Оренбургской области, приоритетного проекта Оренбургской области, регионального проекта, реализуемого в рамках подпрограммы государственной программы Оренбургской области;
ХХ 0 00 00000	Государственная программа Оренбургской области;
ХХ 0 ХХ 00000	Основное мероприятие государственной программы Оренбургской области, приоритетный проект Оренбургской области, региональный проект, реализуемый в рамках государственной программы Оренбургской области;
ХХ 0 XX ХХХХX	Направление расходов на реализацию основного мероприятия государственной программы Оренбургской области, приоритетного проекта Оренбургской области, регионального проекта, реализуемого в рамках государственной программы Оренбургской области.

6. Коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области и их наименования представлены в приложении N 1 к настоящим Указаниям.

7. Направления расходов, увязываемые с программными (непрограммными) статьями целевых статей расходов областного бюджета, представлены в приложении N 2 к настоящим Указаниям.

8. Направления расходов, увязываемые с непрограммными статьями целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, представлены в приложении N 3 к настоящим Указаниям.

II. Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета

1. Коды направлений расходов бюджетов муниципальных образований Оренбургской области, содержащие значения 30000-39990, 50000-59990, 80000-89990, R0000-R9990, L0000-L9990, S0000-S9990, используются для отражения расходов бюджетов муниципальных образований Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из областного бюджета, в следующем порядке, если иное не установлено настоящими Указаниями:

30000-39990, 50000-59990, 80000-89990, R0000-R9990 - для отражения расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из областного бюджета;

L0000-L9990 - для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты, софинансируемые из федерального бюджета;

S0000-S9990 - для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляются местным бюджетам субсидии, которые не софинансируются из федерального бюджета, если иное не установлено настоящими Указаниями.

2. При формировании кодов целевых статей расходов, содержащих направления расходов местного бюджета L0000-L9990, S0000-S9990, обеспечивается на уровне второго - четвертого разрядов направлений расходов однозначная увязка данных кодов расходов местного бюджета с кодами направлений расходов областного бюджета.

Отражение расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из областного бюджета, осуществляется по целевым статьям расходов местного бюджета, включающим в коде направления расходов первый - четвертый разряды, идентичные первому - четвертому разрядам кодов направлений расходов областного бюджета, по которым предоставляются соответствующие субвенции.

3. Наименования направлений расходов местного бюджета (наименования целевых статей, содержащих соответствующие направления расходов бюджета), содержащие значения 30000-39990, 50000-59990, 80000-89990, R0000-R9990, L0000-L9990, S0000-S9990, формируются финансовым органом муниципального образования по целевому назначению направления расходов (расходному обязательству) муниципального образования и не включает указание на наименование межбюджетного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов местного бюджета.

4. Финансовый орган муниципального образования вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 30000-39990, 50000-59990, 80000-89990, R0000-R9990, при отражении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из областного бюджета, по направлениям расходов в рамках целевого назначения предоставляемых межбюджетных трансфертов.

В случае если финансовый орган муниципального образования устанавливает детализацию пятого разряда данных кодов направлений расходов, в наименовании указанного направления расходов местного бюджета (наименовании целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) после наименования кода направления расходов в скобках указывается наименование целевого назначения направления расходов.

5. При формировании кодов целевых статей расходов местного бюджета, источником которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета, предоставляемые в рамках региональных проектов и приоритетных проектов Оренбургской области, обеспечивается их однозначная увязка с кодами целевых статей расходов областного бюджета на уровне четвертого - пятого разрядов кода целевой статьи расходов.

Расходы местных бюджетов, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых местному бюджету в рамках регионального проекта из областного бюджета предоставляются межбюджетные трансферты по направлениям расходов, содержащим значения 50000-59990, отражаются по направлениям расходов, идентичным направлениям расходов областного бюджета, в полном объеме, необходимом для исполнения соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

6. Расходы бюджетов муниципальных образований Оренбургской области на осуществление государственных полномочий Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых является субвенция бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление переданных полномочий по содержанию детей в замещающих семьях (код направления расходов 88100), детализируются по кодам направлений расходов:

88110 Осуществление переданных полномочий по содержанию ребенка в семье опекуна;

88120 Осуществление переданных полномочий по содержанию ребенка в приемной семье, а также выплате вознаграждения, причитающегося приемному родителю;

88130 Осуществление переданных полномочий по содержанию ребенка, находящегося на патронатном воспитании, а также выплате вознаграждения патронатному воспитателю.

7. Расходы бюджетов муниципальных образований Оренбургской области на осуществление государственных полномочий Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий (код направления расходов 80950), детализируются по кодам направлений расходов:

80951 Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

80952 Осуществление переданных полномочий по формированию торгового реестра;

80953 Осуществление переданных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области;

80954 Осуществление переданных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;

80955 Осуществление переданных полномочий по ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

80956 Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий

80957 Осуществление переданных полномочий по организации расчета и предоставления дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета.

8. Расходы бюджетов муниципальных образований Оренбургской области на осуществление государственных полномочий Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых является субвенция бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (код направления расходов 80980), детализируется по кодам направлений расходов:

80981 Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях;

80982 Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

9. Отражение в текущем финансовом году расходов местных бюджетов, а также бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, осуществляемых за счет остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет, производится в следующем порядке:

при сохранении у Оренбургской области расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов;

при отсутствии у Оренбургской области расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов на указанные цели - по направлению расходов 99990 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из областного бюджета".

В целях обособления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из областного бюджета прошлых лет, финансовый орган бюджета муниципального образования вправе при назначении кодов целевых статей расходов детализировать в рамках пятого разряда код направления расходов 99990 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из областного бюджета" в соответствии с целевым назначением указанных межбюджетных трансфертов. Детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.