Приложение. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных гарантий лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Орска"

Приложение
к постановлению администрации города
от 22 марта 2012 г. N 1575-п

Административный регламент
администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных гарантий лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Орска"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2014 г., 11 февраля, 29 сентября, 27 октября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Административный регламент администрации города Орска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных гарантий лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Орска" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, состава и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление социальных гарантий лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Орска" (далее - муниципальная услуга).

Под социальными гарантиями понимается:

- возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (кроме телефона) в размере 100% при условии отсутствия задолженности по данным платежам. Указанная льгота предоставляется по месту постоянного жительства (регистрации) в городе Орске;

- ежегодная выплата материальной помощи в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей за вычетом налогов. Выплата осуществляется в августе ко Дню города Орска;

- один раз в год оплата стоимости лечебной путевки в размере, не превышающем 40 тысяч рублей, и оплата проезда на лечение по фактической стоимости железнодорожного купейного билета.

1.2. Заявители муниципальной услуги

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, удостоенные звания "Почетный гражданин города Орска", зарегистрированные на территории муниципального образования "Город Орск".

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

Заинтересованные лица могут получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством личного обращения в управление по социальной и внутренней политике администрации города Орска (далее - УСВП администрации г. Орска) или в муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Орска" (далее - МАУ "МФЦ г. Орска"), а также с помощью использования средств телефонной связи, электронной почты, на информационных стендах, размещенных в УСВП администрации г. Орска или в МАУ "МФЦ г. Орска".

1.3.2. Основными требованиями к информированию граждан являются:

1) достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

2) четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

3) полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

4) удобство и доступность получения информации о предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 27 октября 2016 г. N 6449-п в подпункт 1.3.3 пункта 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.3. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться:

1) УСВП администрации г. Орска:

среда - с 08:00 до 17:00 час.;

обеденный перерыв - с 13:00 до 13:48 час.;

выходные дни - суббота, воскресенье;

2) в МАУ "МФЦ г. Орска" по следующим адресам:

- в Ленинском районе г. Орска: 462402, Оренбургская область, г. Орск, пер. Клубный, д. 7 "А", телефон: (3537) 34-01-00;

- в Октябрьском районе г. Орска: 462420, Оренбургская область, г. Орск, ул. Макаренко, д. 20 "А", телефон: (3537) 20-60-90;

- в Советском районе г. Орска: 462453, Оренбургская область, г. Орск, с. Ударник, ул. Советская, д. 4;

3) на сайт администрации города Орска: orsk-adm.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п подпункт 1.3.4 пункта 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.4. График работы:

1) УСВП администрации г. Орска:

понедельник - четверг - с 08:00 до 17:00 час.;

пятница - с 08:00 до 16:00 час.;

обеденный перерыв - с 13:00 до 13:48 час.;

выходные дни - суббота, воскресенье;

2) МАУ "МФЦ г. Орска":

- в Ленинском и Октябрьском районах:

понедельник - суббота - с 08:30 до 20:30 час.;

без перерыва на обед;

выходной - воскресенье;

- в Советском районе:

- по отдельному графику работы. График работы уточнять по телефону: (3537) 34-01-00.

1.4. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п подпункт 1.4.1 пункта 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.1. Консультации о предоставлении муниципальной услуги осуществляются специалистами УСВП администрации г. Орска или МАУ "МФЦ г. Орска". Специалисты УСВП администрации г. Орска или МАУ "МФЦ г. Орска" предоставляют заинтересованным лицам информацию об адресах и контактных телефонах УСВП администрации г. Орска или МАУ "МФЦ г. Орска".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 1.4.2 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.2. Консультирование должно содержать следующую информацию:

1) о правовых основаниях предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) - пункт 2.5 административного регламента;

2) о графике работы УСВП администрации г. Орска или МАУ "МФЦ г. Орска" - п.п. 1.3.4. п. 1.3. административного регламента;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - пункт 2.6 административного регламента;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги - пункт 2.4 административного регламента;

5) о размещенных на официальном сайте администрации города справочных материалах и информации по вопросам получения муниципальной услуги - пункт 1.3 административного регламента;

6) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги - пункт 2.8 административного регламента.

1.4.3. Время консультирования о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 1.4.4 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты УСВП администрации г. Орска или МАУ "МФЦ г. Орска" подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста УСВП администрации г. Орска или МАУ "МФЦ г. Орска", принявшего звонок.

В случае невозможности специалиста УСВП администрации г. Орска или МАУ "МФЦ г. Орска", принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление социальных гарантий лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Орска".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Орска в лице уполномоченного органа - УСВП администрации г. Орска, а также МАУ "МФЦ г. Орска" в части приема документов от заявителей для предоставления социальных гарантий лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Орска".

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги в форме выплаты компенсаций является:

- возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (кроме телефона) в размере 100% при условии отсутствия задолженности по данным платежам;

- ежегодная выплата материальной помощи в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей за вычетом налогов;

- один раз в год оплата стоимости лечебной путевки в размере, не превышающем 40 тысяч рублей, и оплата проезда на лечение по фактической стоимости железнодорожного купейного билета;

- мотивированный отказ в предоставлении социальных гарантий лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Орска".

2.3.2. Ежегодная выплата материальной помощи и компенсация на оплату стоимости лечебной путевки один раз в год выплачивается в размере, установленном решением Орского городского Совета депутатов.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения заявителя.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 2.5.1 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г.

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Уставом города Орска Оренбургской области;

- решением Орского городского Совета депутатов от 09 июля 2007 г. N 26-404/402 "О положении о социальных гарантиях лицам, награжденным муниципальными наградами города Орска";

- решением Орского городского Совета депутатов от 02 октября 2013 г. N 39-654 "Об учреждении управления по социальной и внутренней политике администрации города Орска";

- постановлением администрации города Орска от 31 марта 2014 г. N 1772-п "О порядке предоставления социальных гарантий лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Орска".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в УСВП администрации г. Орска или в МАУ "МФЦ г. Орска" следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (с указанием реквизитов лицевого счета в кредитном учреждении, вида социальной гарантии) по форме, указанной в приложениях N 1 - 4;

2) копию документа, удостоверяющего личность получателя (паспорт);

3) копию удостоверения "Почетный гражданин города Орска";

4) обратный талон от лечебной путевки с указанием периода лечения и стоимости путевки при возмещении стоимости лечебной путевки на санаторно-курортное лечение;

5) билеты, подтверждающие оплату стоимости проезда по железной дороге, при возмещении стоимости проезда на санаторно-курортное лечение и обратно;

6) ИНН получателя;

7) согласие на обработку персональных данных по форме, указанной в приложении N 7 к административному регламенту.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. В приеме документов отказывается в том случае, если за предоставлением муниципальной услуги обратилось неуполномоченное лицо.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

1) представление неполного пакета документов, предусмотренного п.п. 2.6.1 п. 2.6 настоящего административного регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Под письменным обращением заявителя в настоящем административном регламенте понимается заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 2.10.2 пункта 2.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении в УСВП администрации г. Орска или в МАУ "МФЦ г. Орска" составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 2.11.1 пункта 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.11.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом УСВП администрации г. Орска или в МАУ "МФЦ г. Орска" в день обращения заявителя в УСВП администрации г. Орска или в МАУ "МФЦ г. Орска".

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 2.12.1 пункта 2.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.1. Прием и консультирование граждан осуществляется в УСВП администрации г. Орска или в МАУ "МФЦ г. Орска".

2.12.2. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, другими нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

2.12.3. Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан.

2.12.4. Размеры и состояния помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставления муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).

2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

- информационными папками;

- стульями и столами для оформления документов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в подпункт 2.12.6 пункта 2.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.6. Информационная папка содержит следующую информацию:

- образцы оформления документов (заявлений), необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- график работы и часы приема посетителей специалистами УСВП администрации г. Орска или МАУ "МФЦ г. Орска".

2.12.7. Помещение оборудуется табличками с указанием должности, фамилии, имени, отчества лица, осуществляющего прием граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п подпункт 2.12.8 пункта 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.8. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения:

1) для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне в другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

N п/п	Показатели качества и доступности муниципальной услуги	Единица измерения	Целевое значение
1.	Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленные сроки от общего количества случаев предоставления муниципальной услуги	%	100
2.	Доля проведенных консультаций от общего количества обращений с целью получения консультации о муниципальной услуге	%	100
3	Доля случаев предоставления муниципальной услуги от общего количества заявителей, предоставивших необходимые документы	%	100

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 сентября 2016 г. N 5863-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- обращение заявителя;

- прием и проверку документов;

- формирование заявки в финансовое управление администрации города Орска для перечисления денежных средств на лицевые счета заявителей в кредитных учреждениях и выплата компенсаций.

3.1.2. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение N 5).

3.2. Обращение заявителя

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в УСВП администрации г. Орска или в МАУ "МФЦ г. Орска" с целью получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги или с документами, необходимыми для получения муниципальной услуги.

3.2.2. При обращении заявителя с целью получения консультации, специалист УСВП администрации г.