Приложение. Положение об областном конкурсе молодежных авторских проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Оренбургской области

Приложение
к постановлению Правительства области
от 5 ноября 2013 г. N 930-п

Положение
об областном конкурсе молодежных авторских проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения областного конкурса молодежных авторских проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Оренбургской области (далее - конкурс).

2. Организатором конкурса является министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее - министерство).

3. К участию в конкурсе принимаются проекты, содержание которых соответствует следующим номинациям:

развитие спортивного (экстремального) туризма в Оренбургской области;

развитие культурно-познавательного туризма в Оренбургской области;

развитие экологического и сельского туризма в Оренбургской области;

развитие религиозного (паломнического) туризма в Оренбургской области;

развитие событийного, конгрессного и делового туризма в Оренбургской области;

развитие оздоровительного туризма в Оренбургской области;

развитие социального туризма в Оренбургской области;

создание туристского бренда, продвижение и популяризация туризма в Оренбургской области;

развитие детского и молодежного туризма в Оренбургской области.

4. Министерство ежегодно, не позднее 20 января, публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте Правительства Оренбургской области в сети Интернет объявление о проведении конкурса, содержащее информацию о сроках начала и окончания приема документов на участие в конкурсе, перечень документов, представляемых в министерство для участия в конкурсе (далее - конкурсная документация), требования к их оформлению, контактные телефоны и адрес электронной почты для справок.

II. Условия участия в конкурсе

5. В конкурсе могут принимать участие граждане Оренбургской области в возрасте от 14 до 30 лет (далее - участники), представившие в министерство заявку на участие в областном конкурсе молодежных авторских проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Оренбургской области (приложение N 1 к настоящему Положению) (далее - заявка), и конкурсную документацию согласно перечню документов, представляемых в министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области для участия в областном конкурсе молодежных авторских проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Оренбургской области

(приложение N 2 к настоящему Положению) (далее - перечень).

6. Граждане Оренбургской области, желающие принять участие в конкурсе, могут получить перечень по электронной почте после соответствующего обращения в министерство. Заявка и конкурсная документация направляются в адрес министерства на бумажном носителе и в электронном виде (адреса электронной почты: otdelturizma@bk.ru, egs@mail.orb.ru, nabe@mail.orb.ru).

Конкурсная документация, представленная участником на бумажном носителе, должна быть прошнурована, пронумерована и подписана участником.

7. Проекты должны представлять собой актуальные, ориентированные на практическую реализацию исследования с указанием их ресурсного обеспечения, конкретных механизмов реализации и контроля достигнутого эффекта, а также не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

8. Прием заявок и конкурсной документации начинается со следующего дня после опубликования информационного сообщения о проведении конкурса. Срок окончания подачи заявок не позднее 25 февраля текущего финансового года.

III. Порядок проведения конкурса

9. Для проведения конкурса министерством создается оргкомитет, состав и положение о котором утверждается приказом министерства.

10. С целью проведения экспертизы и оценки поступивших проектов оргкомитетом создается экспертный совет, в состав которого входят представители органов исполнительной власти и законодательной власти Оренбургской области, научного и бизнес-сообществ.

11. Оргкомитет в период с 26 февраля по 18 марта текущего финансового года принимает, регистрирует заявки и конкурсную документацию, проверяет полноту (комплектность) конкурсной документации и передает документы в экспертный совет, который проводит оценку представленной конкурсной документации на предмет соответствия критериям оценки, установленным настоящим Положением, и по результатам оценки готовит заключение.

12. Критериями допуска проектов к участию в конкурсе являются:

наличие полного пакета документов;

соблюдение требований к техническому оформлению конкурсной документации;

наличие результатов собственного исследования автора проекта;

наличие в конкурсной работе проектной составляющей.

13. Заявка и конкурсная документация могут быть возвращены участнику в случае несоблюдения критериев допуска проектов к участию в конкурсе, установленных настоящим Положением, а также предоставления недостоверной информации.

14. После устранения замечаний заявка может быть подана повторно до окончания срока приема документов.

15. Основными критериями оценки конкурсной документации являются:

актуальность проблемы, на решение которой направлен проект, качество ее обоснования, актуальность самого проекта, его социальная значимость;

новизна проекта;

обоснованность содержания проекта;

наличие организационных механизмов реализации проекта;

финансово-экономическое обоснование проекта;

возможность практической реализации проекта;

наличие предложений по кадровому обеспечению реализации проекта;

финансовые возможности реализации проекта;

наличие системы контроля качества и результативности реализации проекта;

наличие рекомендаций от представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области, общественных объединений, бизнес-структур.

16. С учетом заключений экспертного совета, на основании суммарной оценки каждого критерия по 10-бальной системе в соответствии с критериями, обозначенными в пункте 15 настоящего Положения, оргкомитет в период с 19 по 26 марта подводит итоги конкурса и определяет по каждой номинации конкурса победителей, занявших I, II и III места.

Решение оргкомитета оформляется протоколом, на основании которого издается приказ министерства о награждении победителей.

Решение оргкомитета может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Министерством осуществляется организационная, информационная поддержка проектов победителей.

IV. Порядок расходования средств областного бюджета на организацию и проведение конкурса

18. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на организацию и проведение конкурса, является министерство.

19. В рамках организации и проведения конкурсных мероприятий средства областного бюджета, предусмотренные областной целевой программой "Развитие туризма в Оренбургской области на 2011 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2010 года N 640-пп, могут быть направлены на:

оформление помещений для проведения конкурса, изготовление вывесок, плакатов;

приобретение почетных грамот, благодарственных писем и подарков для награждения победителей конкурса;

приобретение канцелярских принадлежностей и расходных материалов для организации проведения конкурса;

оплату услуг телеграфной и телефонной связи.

20. Нормы расходов использования средств областного бюджета, направленные на проведение конкурса, утверждаются приказом министерства.

21. Министерство заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения проведения конкурса, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

22. Финансирование конкурса осуществляется министерством в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий год по разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики", в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

23. Первичными документами, подтверждающими произведенные расходы, являются государственные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, акты выполненных работ (услуг), товарные и кассовые чеки, счета на оплату товаров (оказание услуг), платежные поручения, ведомости на выдачу денежных средств и материальных ценностей.

24. Министерство ведет учет бюджетных средств, используемых на проведение конкурса.

25. Использование средств областного бюджета на цели, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается.

26. Ответственность за целевое использование средств областного бюджета, направленных на организацию и проведение конкурса, несет министерство.