Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 1 июня 2012 г. N 20 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и на основании указа Губернатора Оренбургской области от 14 марта 2011 года N 120-ук "Об утверждении положения, структуры и предельной численности министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области", приказываю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности, согласно приложению.

2. Поручить начальнику управления делами (Андрианова Г.Б.) разместить приказ на сайте министерства.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Белова В.С.

Министр

К. Костюченко

Административный регламент
министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности
(утв. приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 1 июня 2012 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2013 г.

Раздел I. Общие положения

Подраздел I. Предмет регулирования регламента.

1. Административный регламент министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при предоставлении министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - МПР Оренбургской области) государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности в рамках полномочий, определенных Положением о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 14.03.2011 г. N 120-ук.

Подраздел II. Круг заявителей.

2. Юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также их представители.

Подраздел III. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в МПР Оренбургской области;

с использованием средств телефонной и электронной связи;

посредством размещения на официальном сайте МПР Оренбургской области в сети Интернет (www.mpr.orb.ru).

Место нахождения МПР Оренбургской области: 460015, г. Оренбург, Дом Советов.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 460015, г. Оренбург, Дом Советов.

Место нахождения структурного подразделения МПР Оренбургской области, ответственного за предоставление государственной услуги (отдел экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР Оренбургской области): 460000, г. Оренбург, ул. М. Джалиля, 78.

График работы сотрудников МПР Оренбургской области, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги:

Понедельник 09.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.48)

Вторник 09.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.48)

Среда 09.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.48)

Четверг 09.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.48)

Пятница 09.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48)

Суббота Выходной день

Воскресенье Выходной день

Контактная информация (информация о местоположении, почтовых адресах, телефонах, адресах электронной почты) отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР Оренбургской области (далее - отдел) размещена на официальном сайте МПР Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mpr.orb.ru (далее - Сайт), а также на стендах МПР Оренбургской области.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется структурным подразделением МПР Оренбургской области, ответственным за предоставление государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону 8 (3532) 77-30-01; 77-90-06, а также с использованием электронной связи (e-mail: office27@gov.orb.ru).

С использованием средств телефонной связи может быть получена следующая информация о предоставлении государственной услуги:

сведения о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере предоставлении государственной услуги (наименование, реквизиты нормативного правового акта);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены также с использованием специализированной информационной системы "Портал государственных услуг Оренбургской области" (http://56.gosuslugi.ru/pgu/).

Информация о процедуре предоставления государственной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел I. Наименование государственной услуги.

4. Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Подраздел II. Наименование органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу.

5. Предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (далее - выдача справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения), осуществляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

МПР Оренбургской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и включены в перечень услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Подраздел III. Результат предоставления государственной услуги.

6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности, либо отказ в предоставлении такой справки.

Подраздел IV. Срок предоставления государственной услуги.

7. Срок рассмотрения заявления с приложением перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями п. 9 настоящего административного регламента и выдачи справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.

В случае направления заявителю письма о приостановлении предоставления государственной услуги и о необходимости предоставления недостающих документов срок рассмотрения заявлений для предоставления государственной услуги продлевается с момента предоставления всех недостающих документов заявителем на 30 дней.

Подраздел V. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 21 марта 2013 г. N 13 в пункт 8 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, 3 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 48, ст. 6732; 2011, N 50, ст. 7359);

Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455); 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4567; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, N 48, ст. 6732; 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7043);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061);

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (далее - Правила);

Законом Оренбургской области от 29 августа 2005 г. N 2531/452-III-ОЗ "Об охране окружающей среды" ("Южный Урал", N 198, 01.10.2005, с. 3; N 60, 18.03.2006, с. 3; N 143 (спецвыпуск N 3 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 15.07.2006, с. 7; N 72 (спецвыпуск N 70 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 16.05.2009; N 111-112 (спецвыпуск N 72 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 25.07.2009; N 49, 12.05.2010; N 51 - 55 (спецвыпуск N 86 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 15.05.2010; N 30 - 35 (спецвыпуск N 98 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 26.03.2011; N 30 - 35 (спецвыпуск N 98 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 26.03.2011; "Оренбуржье", N 151, 27.09.2011; N 208, 29.12.2011);

Законом Оренбургской области от 07 декабря 1999 г. N 394/82-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области" ("Южный Урал", N 3, 11.01.2000, с. 2.; "Южный Урал", N 132, 16.07.2004, с. 4, "Южный Урал", N 60, 18.03.2006, с. 3, "Южный Урал", N 148, 30.07.2005, с. 3, "Южный Урал", N 96, (спецвыпуск N 38 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 19.05.2007, "Южный Урал", N 134-135, (спецвыпуск N 40 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 21.07.2007, "Южный Урал", N 56 - 57 (спецвыпуск N 52 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 29.03.2008, "Южный Урал", N 72 (спецвыпуск N 70 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 16.05.2009, "Оренбуржье", N 208, 29.12.2011);

распоряжением главы администрации Оренбургской области от 21.05.1998 г. N 505-р "О памятниках природы Оренбургской области";

указом Губернатора Оренбургской области от 14.03.2011 г. N 120-ук "Об утверждении положения, структуры и предельной численности министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области" ("Оренбуржье", N 42, 22.03.2011; "Оренбуржье", N 129, 23.08.2011; "Оренбуржье", N 176, 10.11.2011; "Оренбуржье", N 13, 26.01.2012);

постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 г. N 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Оренбуржье", N 13, 26.01.2012);

приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 10.01.2012 г. N 1 "О распределении обязанностей";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также настоящим административным регламентом.

Подраздел VI. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пакет документов).

9.1. Для получения справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения заявителем в МПР Оренбургской области подается заявление о выдаче справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности согласно образцу, приведенному в приложении 1 к настоящему регламенту, в котором указывается:

- данные о заявителе (для физического лица и индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес);

- почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

- названия муниципального района, поселения, городского округа, в котором располагается участок предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.

9.2. К заявлению на получение справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения прилагаются:

- картографические материалы (на основе картосхем масштаба 1:25000 - 1:200000), на которые наносятся границы участка (контур проектируемого объекта) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности для определения его местоположения на территории Оренбургской области;

- географические координаты (долгота/широта, в градусах) участка работ (площадной объект - координаты угловых точек, линейный - координаты начальной, конечной точек и точек изменения направления), позволяющие точно определить географическое месторасположение участка предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.

10. МПР Оренбургской области не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Подраздел VII. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги настоящим административным регламентом не предусмотрены.

Подраздел VIII. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления предоставления государственной услуги.

12. Основания для отказа или приостановления предоставления государственной услуги.

12.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие в представленных документах сведений, указанных в пп. 9.1 настоящего административного регламента;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений;

- представление картографического материала, который не поддается прочтению.

12.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:

- несоответствие состава и содержания представленных документов требованиям, указанным в пп. 9.2 настоящего административного регламента.

Подраздел IX. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

13. Выдача справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения осуществляется на безвозмездной основе.

Подраздел X. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

14. При непосредственном обращении заявителя заявление с приложением документов принимается немедленно.

В случае одновременного обращения нескольких заявителей максимальный срок ожидания не должен превышать 30 минут.

Подраздел XI. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.

15. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия по предоставлению государственной услуги, служит регистрация в МПР Оренбургской области заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

16. Заявление о предоставлении государственной услуги по выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, регистрируется соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области не позднее рабочего дня, следующего за днем получения пакета документов.

Подраздел XII. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления такой услуги.

17. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего административного регламента, передаются в структурное подразделение, уполномоченное на предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, должны удовлетворять санитарным нормам и правилам.

В помещениях МПР Оренбургской области должны быть отведены места для ожидания и приема заявителей, оборудованные стульями, столами.

Помещения МПР Оренбургской области должны быть оборудованы информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

Информация о предоставлении государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения на информационных стендах должна быть размещена в следующем объеме:

график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты структурного подразделения МПР Оренбургской области, участвующего в предоставлении государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения;

порядок предоставления государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения в текстовом виде или в виде блок-схемы;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

описание конечного результата предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

образец заявления, необходимого для приема документов для предоставления государственной услуги (образец письма приведен в приложении 1 к настоящему административному регламенту);

основания для приостановления предоставления государственной услуги;

основания для отказа в выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предоставления государственной услуги.

Подраздел XIII. Показатели доступности и качества государственной услуги.

18. Заявитель имеет право:

- обращаться в МПР Оренбургской области с устным запросом о предоставлении государственной услуги и направлять письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Портал и Сайт;

- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц МПР Оренбургской области;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Подраздел I. Исчерпывающий перечень административных процедур.

19. В соответствии с блок-схемой (приложение 5 к настоящему административному регламенту) предоставление МПР Оренбургской области государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения включает в себя:

- прием и регистрацию заявления с предоставлением соответствующих документов;

- проверку предоставленных документов на соответствие требованиям пункта 9 настоящего административного регламента;

- приостановление предоставления государственной услуги, при наличии основания, предусмотренного пп.12.2;

- рассмотрение документов и принятие решения о выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, либо об отказе в выдаче такой справки;

- выдача справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, либо отказ в выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

Подраздел II. Прием и регистрация документов для получения справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

20. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МПР Оренбургской области заявления с приложением документов в соответствии с пунктом 9 настоящего административного регламента.

21. Заявление с приложением документов, поступившее в МПР Оренбургской области, регистрируется в установленном порядке (регистрация заявления осуществляется соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления; результатом действия является зарегистрированное в установленном порядке заявление заявителя).

Зарегистрированное заявление с приложением документов заявителя передается в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги (отдел экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР Оренбургской области).

22. Начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов в течение 1 рабочего дня после получения пакета документов с резолюцией начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР Оренбургской области принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на заявлении, передает ответственному исполнителю полученный пакет документов.

Подраздел III. Проверка зарегистрированных документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего административного регламента.

23. Ответственный исполнитель, получив пакет документов, осуществляет проверку комплектности документов, предоставленных для получения справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

24. При обнаружении несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 9.2 настоящего административного регламента ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект письма (приложение 2 к настоящему административному регламенту) в адрес заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги и о необходимости предоставления недостающих документов, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего административного регламента.

Проект письма о приостановлении предоставления государственной услуги и о необходимости предоставления недостающих документов, передается на визирование в установленном порядке и на подпись министру или заместителю министра, курирующему вопросы охраны окружающей среды и экологии и имеющему право подписи.

Письмо о приостановлении предоставления государственной услуги и о необходимости предоставления недостающих документов направляется (вручается) заявителю соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области в день его подписания или не позднее следующего рабочего дня.

Письмо о приостановлении предоставления государственной услуги и о необходимости предоставления недостающих документов направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Заявитель вправе представить недостающие документы лично, либо по факсимильной, электронной связи, либо направить по почте.

25. В целях ускорения рассмотрения заявления ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления информирует заявителя по телефону, либо факсимильной или электронной связи о необходимости предоставления недостающих документов, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего административного регламента.

Подраздел IV. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, либо об отказе в выдаче таких справок.

26. При соответствии представленных документов перечню, указанному в пункте 9 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель на основании картографического материала и географических координат осуществляет анализ (сравнение) взаимного расположения ООПТ регионального значения и участка (проектируемого объекта) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности и готовит решение (проект письма) о выдаче, либо об отказе в выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

27. Окончательное решение по вопросам выдачи справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или отказа в выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения принимает министр, заместитель министра, курирующий вопросы охраны окружающей среды и экологии.

Подраздел V. Выдача справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

28. При отсутствии оснований для отказа в выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, перечисленных в пп. 12.1. настоящего административного регламента, ответственный исполнитель отдела готовит проект ответа (справку) заявителю о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (приложение 3 к настоящему административному регламенту).

29. При наличии оснований для отказа в выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения ответственный исполнитель готовит проект письма заявителю с указанием причин отказа в выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения (приложение 4 к настоящему административному регламенту).

30. Проект письма (справка о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письмо об отказе в выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения) передается на визирование в установленном порядке и на подпись министру или заместителю министра, курирующему вопросы охраны окружающей среды и экологии и имеющему право подписи.

31. Справка о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письмо об отказе в выдаче справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения могут быть получены заявителем, либо его представителем на руки, либо направлены по почте, с использованием электронной связи, либо способом, указанным в заявлении заявителя.

Подраздел VI. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

32. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

32.1. Все предусмотренные настоящим административным регламентом документы, необходимые для выдачи справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы, направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении.

32.2. Для получения справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на официальном сайте МПР Оренбургской области в сети Интернет (далее - заявление в электронной форме).

Также можно направить заявление в электронной форме с использованием специализированной информационной системы "Портал государственных услуг Оренбургской области".

32.3. Рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего административного регламента, полученных в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

32.4. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения:

а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления;

б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Подраздел I. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

33. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

34. Персональная ответственность государственных гражданских служащих МПР Оренбургской области, закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

35. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

36. Периодичность осуществления текущего контроля (проверок) устанавливается министром или его заместителем, курирующим вопросы охраны окружающей среды и экологии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 21 марта 2013 г. N 13 пункт 37 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

37. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом МПР Оренбургской области.

Подраздел II. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

38. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы МПР Оренбургской области) и внеплановыми (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, пр.).

39. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) МПР Оренбургской области.

40. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие МПР Оренбургской области.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается председателем комиссии, начальником управления по охране окружающей среды и экологии МПР Оренбургской области и руководителем проверяемого структурного подразделения МПР Оренбургской области, ответственного за выдачу справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

Подраздел III. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

41. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подраздел IV. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

42. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц МПР Оренбургской области должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

43. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц МПР Оренбургской области, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

44. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном Интернет-сайте МПР Оренбургской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 21 марта 2013 г. N 13 раздел V настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) МПР Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

45. Действия (бездействия) и решения МПР Оренбургской области и его должностных лиц, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

46. Жалоба подается в МПР Оренбургской области - орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

47. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МПР Оренбургской области, его должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МПР Оренбургской области, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

48. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

49. Прием жалоб в письменной форме осуществляется МПР Оренбургской области.

Местонахождение МПР Оренбургской области: 460015, г. Оренбург, Дом Советов (каб. 131 - управление делами МПР Оренбургской области).

Почтовый адрес для направления жалоб: 460015, г. Оренбург, Дом Советов.

Местонахождение структурного подразделения МПР Оренбургской области, ответственного за предоставление государственной услуги: 460000, г. Оренбург, ул. М. Джалиля, 78.

Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

50. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) портала государственных услуг Оренбургской области (далее - портал).

51. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 48 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

52. Жалоба рассматривается МПР Оренбургской области в случае нарушения порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) МПР Оренбургской области, его должностного лица.

В случае если обжалуются решения руководителя МПР Оренбургской области, жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с Правилами.

53. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию МПР Оренбургской области, то в соответствии с требованиями пункта 52 настоящего административного регламента в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации МПР Оренбургской области направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

54. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

ж) отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

55. В МПР Оренбургской области определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями федерального законодательства;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 53 настоящего административного регламента.

56. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

57. МПР Оренбургской области обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц (о порядке подачи и рассмотрения жалобы) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте, на портале государственных услуг Оренбургской области;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

58. Жалоба, поступившая в МПР Оренбургской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа МПР Оренбургской области, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

59. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" МПР Оренбургской области принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта МПР Оренбургской области.

При удовлетворении жалобы МПР Оренбургской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

60. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего заднем принятия решения, в письменной форме.

61. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

62. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МПР Оренбургской области.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

63. МПР Оренбургской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

64. МПР Оренбургской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

65. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц в арбитражный суд или суд общей юрисдикции.

Приложение N 1
к Административному регламенту

от ___________ N _________
Министру природных ресурсов,
экологии и имущественных
отношений Оренбургской области
ФИО ________________________

Уважаемый _______________________!

Прошу Вас выдать справку о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

(район и место предполагаемых работ,

____________________________________________________________________ ______________

с указанием населенных пунктов и административных районов,

____________________________________________________________________ ______________

географических координат)

____________________________________________________________________ ______________

Приложения:

1. _________________________________________________________________________ _______

2. _________________________________________________________________________ _______

Подпись заявителя _______________________

"___" ____________ 20__ г.

Исполнитель

ФИО, телефон

Приложение N 2
к Административному регламенту

На бланке

МПР Оренбургской области

О приостановлении предоставления государственной услуги

Уважаемый _________________!

Рассмотрев Ваше обращение о выдаче справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке

____________________________________________________________________ ______________

(район и место предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности)

министерство сообщает о приостановлении предоставления государственной услуги и о необходимости предоставления документов в соответствии с перечнем, указанным в пп. 9.2 административного регламента министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности, а именно:

1. _______________________________________________________________

2. _______________________________________________________________

Должность		(подпись)		(ФИО)

Исполнитель

ФИО, телефон

Приложение N 3
к Административному регламенту

На бланке

МПР Оренбургской области

О выдаче справки

Уважаемый _________________!

На Ваш запрос о выдаче справки о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

район проведения работ

министерство сообщает следующее.

В соответствии с представленными географическими координатами и картографическим материалом (картой-схемой, ситуационным планом, обзорной схемой и др.)

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

информация о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

Должность		(подпись)		(ФИО)

Исполнитель

ФИО, телефон

Приложение N 4
к Административному регламенту

На бланке

МПР Оренбургской области

Об отказе в выдаче справки

Уважаемый _________________!

На Ваш запрос о выдаче справки о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

район проведения работ

министерство сообщает следующее.

В соответствии с пп.12.1 административного регламента министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности,

а именно _________________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ______________

выдать справку о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

участок, зона, территория проведения работ

не представляется возможным.

Должность		(подпись)		(ФИО)

Исполнитель

ФИО, телефон

Приложение N 5
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности