Приложение. Порядок демонтажа рекламных конструкций, незаконно установленных на территории муниципального образования "Город Орск"

Приложение
к постановлению администрации города Орска
от 31 июля 2012 г. N 4786-п

Порядок
демонтажа рекламных конструкций, незаконно установленных на территории муниципального образования "Город Орск"
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и определяет порядок действий органов администрации города по выявлению незаконно установленных на территории города, в т.ч. размещенных на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений рекламных конструкций, выдаче администрацией города предписаний о демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций и демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций на территории города Орска.

1.2. В Порядке под незаконно установленными рекламными конструкциями понимаются рекламные конструкции, установленные без разрешения администрации города, когда такое разрешение необходимо в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Действие Порядка распространяется на рекламные конструкции, установленные на объектах муниципальной собственности города Орска и не демонтированные в течение месяца после аннулирования разрешений на их установку или окончания срока действия разрешений на их установку, если действовавшими договорами на их установку и эксплуатацию предусматривалась возможность их демонтажа администрацией города после прекращения действия договоров на их установку и эксплуатацию.

2. Выявление незаконно установленных рекламных конструкций

2.1. Выявление рекламных конструкций, незаконно установленных на территории города Орска, осуществляется отделом по наружной рекламе управления по торговле и наружной рекламе администрации города (далее отдел по наружной рекламе администрации города) в форме проведения ответственными лицами отдела по наружной рекламе администрации города регулярных ежемесячных проверок территории города, а также на основании обращений граждан, организаций о незаконно установленных рекламных конструкциях.

В случае получения информации о незаконно установленных рекламных конструкциях уполномоченными органами города Орска, согласовывающими места размещения рекламных конструкций, такая информация должна быть передана в отдел по наружной рекламе администрации города в течение 5 рабочих дней.

2.2. По результатам проверок, в т.ч. проведенных по обращениям граждан, организаций, сообщениям уполномоченных органов, ответственные лица отдела по наружной рекламе администрации города оформляют акты о незаконной установке рекламных конструкций, в которых указываются даты и адреса (места расположения) незаконно установленных рекламных конструкций с приложением их фотографий.

2.3. В течение 5 рабочих дней со дня оформления акта о незаконной установке рекламной конструкции ответственное лицо отдела по наружной рекламе администрации города устанавливает владельца этой рекламной конструкции и собственника недвижимого имущества, на котором она расположена.

2.4. В течение 10 рабочих дней со дня оформления акта о незаконной установке рекламной конструкции отдел по наружной рекламе администрации города осуществляет подготовку и направление владельцу рекламной конструкции и (или) собственнику, или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена, предписания администрации города о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции.

2.5. Устанавливаемый предписанием срок демонтажа рекламной конструкции не должен быть менее 5 и более 30 календарных дней со дня получения предписания владельцем рекламной конструкции или собственником, или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена.

2.6. В случае отсутствия на незаконно установленной рекламной конструкции маркировки, содержащей сведения о владельце рекламной конструкции и номере его телефона, или иной информации, позволяющей определить владельца рекламной конструкции, указание о необходимости демонтажа такой конструкции может быть размещено отделом по наружной рекламе администрации города непосредственно на рекламной поверхности этой конструкции.

2.7. При неисполнении предписания администрации города о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции соответствующая информация направляется отделом по наружной рекламе администрации города в орган, уполномоченный на составление протокола об административном правонарушении в указанной сфере, для принятия мер административного воздействия.

2.8. Демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций осуществляется независимо от применения к владельцам рекламных конструкций мер административной ответственности.

3. Организация демонтажа рекламных конструкций

3.1. Демонтаж рекламных конструкций, незаконно установленных (размещенных) на имуществе, находящемся в муниципальной собственности

3.1.1. В случае если предписание о демонтаже рекламной конструкции, незаконно установленной (размещенной) на имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Орска, а также если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не исполнено в установленный срок, обязанность по организации демонтажа такой рекламной конструкции возлагается на отдел по наружной рекламе администрации города, за исключением случаев, указанных в п.п. 3.1.5. п. 3. Демонтаж должен производиться с привлечением в порядке, предусмотренном действующим законодательством, подрядных организаций. В качестве подрядных организаций могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Отдел по наружной рекламе администрации города вправе обратиться в УМВД России по городу Орску с просьбой обеспечения правопорядка при демонтаже рекламной конструкции.

3.1.2. Работы подрядной организации по демонтажу незаконно установленной рекламной конструкции, в том числе расходы на вывоз, хранение или, в необходимых случаях, уничтожение рекламной конструкции оплачиваются из средств бюджета города Орска с последующим возмещением расходов владельцем рекламной конструкции в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

3.1.3. О произведенном демонтаже ответственным лицом отдела по наружной рекламе администрации города составляется акт, в котором указываются дата демонтажа рекламной конструкции, основание его проведения и место хранения рекламной конструкции, подрядная организация, осуществившая демонтаж. К акту прилагаются фотографии, характеризующие состояние рекламной конструкции до начала работ и после окончания работ по демонтажу рекламной конструкции.

3.1.4. В течение пяти рабочих дней, следующих за днем осуществления демонтажа рекламной конструкции, отдел по наружной рекламе администрации города направляет владельцу рекламной конструкции уведомление о произведенном демонтаже. К уведомлению прилагается смета расходов, связанных с демонтажем рекламной конструкции.

В случае если на рекламной конструкции отсутствует маркировка, предусмотренная п. 5.10. ГОСТа Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений" и (или) иными нормативными актами, уведомление о произведенном демонтаже публикуется в газете "Орская газета" и размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3.1.5. Демонтаж рекламных конструкций, незаконно установленных (размещенных) на имуществе, закрепленном на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, является правом и обязанностью этих учреждений, организаций. Демонтаж таких рекламных конструкций осуществляется за счет средств учреждений, организаций, за которыми закреплено находящееся в муниципальной собственности имущество.

3.1.6. Демонтированные рекламные конструкции возвращаются их владельцам после возмещения ими расходов по демонтажу, транспортировке и хранению рекламных конструкций.

3.1.7. Применение мер административной ответственности к владельцу незаконно установленной рекламной конструкции не освобождают его от обязанности возмещения расходов, указанных в п.п. 3.1.6. п. 3.1. настоящего Порядка.

3.2. Демонтаж рекламных конструкций, незаконно установленных (размещенных) на общем имуществе собственников помещений многоквартирного дома

3.2.1. Собственник недвижимого имущества, на котором незаконно установлена (размещена) рекламная конструкция, вправе самостоятельно демонтировать ее во внесудебном порядке.

3.2.2. В случае если предписание о демонтаже рекламной конструкции, незаконно установленной (размещенной) на общем имуществе собственников помещений многоквартирного дома, не исполнено владельцем рекламной конструкции в установленный срок или на рекламной конструкции отсутствует информация, позволяющая определить владельца рекламной конструкции, отдел по наружной рекламе администрации города в течение десяти рабочих дней с даты истечения установленного срока (даты выявления незаконно установленной рекламной конструкции) должен обратиться с предложением о демонтаже рекламной конструкции к собственникам помещений этого многоквартирного дома в лице организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом.

3.2.3. По просьбе организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, отдел по наружной рекламе администрации города вправе обратиться в УМВД России по городу Орску с просьбой обеспечения правопорядка при демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции.

3.2.4. О произведенном демонтаже ответственным лицом отдела по наружной рекламе администрации города составляется акт, в котором указываются дата демонтажа рекламной конструкции, основание его проведения. К акту прилагаются фотографии, характеризующие состояние места размещения рекламной конструкции после демонтажа рекламной конструкции.

3.3. Судебный порядок демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций

3.3.1. Администрация города вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, в том числе установленной на имуществе, не находящемся в муниципальной собственности и не являющемся общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов в случаях, если:

- владельцем рекламной конструкции или собственником, или законным владельцем недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена, не произведен в месячный срок ее демонтаж в связи с аннулированием или признанием недействительным разрешения на ее установку;

- владельцем незаконно установленной (размещенной) рекламной конструкции или собственником, или законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая рекламная конструкция, не исполнено в установленный срок предписание администрации города о ее демонтаже.

3.3.2. Подготовку и направление в суд искового заявления осуществляет юридическое управление администрации города на основании документов, представляемых отделом по наружной рекламе администрации города.

4. Заключительные положения

4.1. Демонтаж рекламной конструкции осуществляется способом, исключающим причинение несоразмерного ущерба рекламной конструкции.

4.2. Расходы по демонтажу незаконно установленной рекламной конструкции, в том числе расходы на вывоз, хранение или, в необходимых случаях, уничтожение рекламной конструкции, оплаченные из средств бюджета города Орска, предъявляются отделом по наружной рекламе администрации города к возмещению владельцу этой рекламной конструкции.

4.3. Расходы бюджета города Орска по демонтажу незаконно установленной рекламной конструкции, не возмещенные владельцем этой рекламной конструкции в месячный срок с даты требования о возмещении, взыскиваются в судебном порядке.