Статья 44. Зоны озеленённых территорий - ОТ. Рекреационные зоны - Р

Статья 44. Зоны озеленённых территорий - ОТ. Рекреационные зоны - Р

Зоны озеленённых территорий

ОТ-1. Озелененные территории общего пользования

1. Озеленённые территории - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зелёных насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.

2. Зона включает искусственно созданные или естественные и благоустроенные озеленённые территории, предназначенные для повседневного кратковременного отдыха населения.

3. Озеленённые территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.

4. Удельный вес озеленённых территорий различного назначения в пределах застройки должен быть не меньше 40%, а в границах территории жилого района не менее 25%, включая суммарную площадь озеленённой территории микрорайона (квартала).

5. При проектировании рекреационных зон должны соблюдаться требования пожарной безопасности в соответствии с "Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности" N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года.

а) Основные виды разрешённого использования:

- парки, городские сады, скверы, бульвары;

- цветники и газоны.

б) Вспомогательные виды разрешённого использования:

- вспомогательные строения, сооружения и инфраструктура для отдыха;

- предприятия общественного питания;

- спортивные и игровые площадки без трибун;

- пункты проката инвентаря;

- летние театры и эстрады, лекционные площадки;

- автостоянки служебного транспорта;

- аттракционы;

- детские игровые площадки;

- площадки для отдыха;

- площадки для сбора мусора;

- другие объекты садово-парковой инфраструктуры.

в) Условно разрешенные виды

- автостоянки гостевые;

- универсальные спортивно-зрелищные, физкультурно-оздоровительные сооружения, развлекательные комплексы;

- предприятия торговли;

- предприятия общественного питания;

- общественные туалеты;

- культовые объекты нового строительства.

г) Параметры и условия физических и градостроительных изменений:

Оптимальные параметры общего баланса территории составляют:

Открытые пространства:

- зеленые насаждения и водоемы;

- аллеи, дорожки, площадки;

- сооружения и застройка;

Зона природных ландшафтов:

- зелёные насаждения;

- дорожная сеть;

- обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки.

Площадь озеленённых территорий общего пользования общегородского значения (парков, садов, скверов, бульваров), размещаемых на селитебной территории, следует принимать из расчёта 10 кв. м/чел.

Площадь озеленённых территорий жилых районов следует принимать из расчёта 10 кв. м/чел.

В структуре озеленённых территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.

При размещении парков, садов, бульваров, скверов следует максимально сохранять природные комплексы ландшафта территорий, участки с существующими насаждениями, естественный рельеф, водоемы и т.п.

Минимальные размеры площади принимаются:

- городских парков - 15 га;

- парков планировочных районов - 10 га;

- садов жилых районов - 3 га;

- скверов - 0,5 га.

В общем балансе территории парков и садов площадь озеленённых территорий принимать не менее 70%.

Городской парк - озеленённая территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

Минимальные размеры площади принимаются, га:

- городских парков - 15;

- парков планировочных районов - 10.

Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.

Величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

Высота зданий для обслуживания посетителей не должна превышать 10 м. Высота парковых сооружений-аттракционов не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7% территории парка.

Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.

Учреждения круглогодичного функционирования (культурно-просветительские, зрелищные, пункты проката и питания) размещать вблизи основных входов.

Расстояние между входами в парк принимать не более 500 м.

Соотношение элементов территории парка следует принимать, в % от общей площади парка:

- зелёные насаждения и водоёмы не менее - не менее 70;

- аллеи, дорожки, площадки - 28;

- сооружения и сооружения - 5-7;

Радиус доступности должен составлять:

- для городских парков - не более 20 минут;

- для парков планировочных районов - не более 15 минут или 1200 метров.

Функциональная организация территории парка включает следующие зоны с преобладающим видом использования, в процентах от общей площади парка:

- зона культурно-просветительских мероприятий - 3-8;

- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5-17;

- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10-20;

- зона отдыха детей - 5-10;

- прогулочная зона - 40-75;

- хозяйственная зона - 2-5.

Размеры земельных участков по зонам парка (квадратных метров на человека):

- зона культурно-просветительских мероприятий - 10-20;

- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 30-40;

- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 75-100;

- зона отдыха детей - 80-170;

- прогулочная зона - 200.

Число посетителей парка - 10-15 процентов численности населения, проживающего в 30-минутной доступности от парка

Расчётное число единовременных посетителей территории городских парков - 100 человек на 1 гектар.

Автостоянки для посетителей парка следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчёта 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать:

- для легковых автомобилей - 25 м2,

- автобусов - 40 м2,

- для велосипедов - 0,9 м2 (в указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зелёных насаждений).

Городской сад - озеленённая территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 3-х до 5 га.

Функциональную направленность организации территории городского сада следует принимать в соответствии с назначением общественных территорий, зданий, комплексов, объектов, при которых расположен городской сад. Преобладающей функцией городского сада должна быть прогулочная функция.

Величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.

Высота зданий для обслуживания посетителей не более 6-8 м.

Общая площадь застройки не должна превышать 5% территории сада.

Структура использования территории сада может быть следующей (% от общей площади сада):

- зелёные насаждения и водоёмы - 80-90;

- аллеи, дорожки, площадки - 8-15;

- сооружения и застройка - 2-5.

Доступность для жителей микрорайона на расстоянии не более 400 метров.

Бульвары и пешеходные аллеи представляют собой озелененные территории линейной формы, расположенные, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенные для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.

Бульвары и пешеходные аллеи предусматриваются в направлении массовых потоков пешеходного движения.

На бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха.

Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, асфальтовое покрытие - в исключительных случаях.

Ширина пешеходных дорожек должна быть кратна 0,75 м (ширина полосы движения 1 человека).

При ширине бульвара 18-25 метров следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3-6 метров.

На бульварах шириной более 25 метров следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5-3 метров.

На бульварах шириной более 50 метров возможно размещение спортивных площадок, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых комплексов, велодорожек и лыжных трасс при условии соответствия параметров качества окружающей среды гигиеническим требованиям.

Ширина бульваров с одной продольной пешеходной аллеей м, не менее, размещаемых:

- по оси улиц - 18;

- с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10.

- минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3;

При ширине бульвара 18-25 метров следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3-6 метров.

На бульварах шириной более 25 метров следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5-3 метров.

На бульварах шириной более 50 метров возможно размещение спортивных площадок, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых комплексов, велодорожек и лыжных трасс при условии соответствия параметров качества окружающей среды гигиеническим требованиям.

Система входов на бульвар дополнительно устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 метров, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами, вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 18 до 30 метров.

Вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 18 до 30 метров;

Высота зданий не должна превышать 6 м.

Соотношение элементов территории бульвара следует принимать согласно таблице в зависимости от его ширины.

Ширина бульвара, м.	Элементы территории (% от общей площади)
	Территории зелёных насаждений и водоёмов	Аллеи, дорожки, площадки	Сооружения и здания
18-25	70-75	30-25	-
25-50	75-80	23-17	2-3
Более 50	65-70	30-25	не более 5

Сквер - компактная озеленённая территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га.

На территории сквера запрещается размещение застройки.

Структура использования территории сквера может быть следующей (% от общей площади):

- на городских улицах и площадях:

- территории зелёных насаждений и водоёмов - 60-75;

- аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 40-25;

- в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями:

- территории зелёных насаждений и водоёмов - 70-80;

- аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 30-20.

Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения:

- ширина при движении при встречном движении инвалидов на креслах-колясках - не менее 1,8 м (с учётом габаритных размеров кресел-колясок);

- продольный уклон при движении не должен превышать 5%, при устройстве съездов с тротуаров около зданий и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 10 м;

- поперечный уклон пути движения следует принимать 1-2%.

На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией указанных объектов.

ОТ-2. Озелененные территории специального назначения

К озелененным территориям специального назначения в соответствии с ГОСТ 28329-89 относятся участки санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.

Совокупность перечисленных категорий, связанных между собой в единое целое, составляет систему озелененных территорий города.

а) Основные виды разрешённого использования:

- защитные зеленые насаждения общей площадью не менее 60% площади санитарной защитной зоны для объектов IV, V классов опасности, не менее 50% площади санитарной защитной зоны - для объектов II, III классов опасности, не менее 40% площади СЗЗ - для объектов I класса опасности;

- в санитарно-защитных зонах - посадки деревьев и кустарников между предприятием и жилой застройкой, уменьшающие неблагоприятное влияние данного производства на прилегающие жилые районы населенного пункта или производств, требующих особо чистой среды от окружающей застройки;

- в водоохранных зонах - посадки деревьев и кустарников по берегам озер, прудов, водохранилищ и рек, для защиты водоемов от загрязнения, укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений и уменьшения испарения воды;

- в защитно-мелиоративных зонах от неблагоприятных природных явлений - посадки деревьев и кустарников для защиты населенных пунктов или его отдельных районов от вредного воздействия ветров, снежных и песчаных заносов, для укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений, прекращения оврагообразования и осушения избыточно увлажненных территорий;

- в противопожарных зонах - посадки деревьев и кустарников вокруг складов горючего и других, опасных в пожарном отношении объектов, служащие препятствием для распространения огня при пожаре;

- в насаждениях на кладбищах - посадки деревьев и кустарников для декоративного оформления и благоустройства территории, снижения неблагоприятного влияния производства и транспорта на прилегающие районы населенного пункта;

- в насаждениях вдоль автомобильных и железных дорог - посадки деревьев и кустарников для защиты полотна дороги от снежных и песчаных заносов, а также для формирования ландшафта прилегающих к дорогам территорий;

- питомники и цветочные хозяйства - территории, предназначенные для выращивания декоративных растений в открытом грунте, парниках и оранжереях.

б) Вспомогательные виды разрешённого использования:

- дорожно-тропиночная сеть для пешеходов;

- прокладка инженерных коммуникаций без сплошной рубки насаждений.

в) Условно разрешенные виды использования:

- выборочные рубки только в целях вырубки погибших и поврежденных насаждений (п. 2 ст. 105 гл. 15 Лесного Кодекса Российской Федерации).

Ограничения:

В защитных насаждениях запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (п. 5 ст. 102 гл. 15 Лесного Кодекса Российской Федерации).

В насаждениях, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок насаждений.

В водоохранных зонах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты насаждений, в том числе в научных целях.

В водоохранных зонах не допускается размещать жилую застройку, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, садоводческие и дачные участки, детские площадки, дошкольные образовательные учреждения и образовательные учреждения, спортивные сооружения, промышленные объекты или промышленные здания и сооружения.

В санитарных защитных зонах I и II классов санитарной опасности не допускается размещение стоянок всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, складов нефти и нефтепродуктов, свалок и полигонов ТБО и производственных отходов.

ОТ-3. Городские леса и лесопарки

Зона включает лесные территории естественного происхождения в городской черте для обеспечения правовых условий сохранения и использования лесных массивов, для активного использования населением в рекреационных целях. Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.

Лесопарки создаются на базе существующих лесов как дополнение к нормируемой суммарной площади озелененных территорий общего пользования.

а) Основные виды разрешённого использования

Лесохозяйственное использование в соответствии с природоохранными режимами:

- городские леса;

- лесопитомники;

- лесные тропы.

б) Вспомогательные виды разрешённого использования:

рекреация с проведением необходимого объема благоустройства и инженерного оборудования:

- питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства;

- велосипедные и пешеходные дорожки;

- лыжные трассы.

в) Условно разрешённые виды использования:

- придорожные объекты сферы обслуживания;

- объекты эксплуатации территории парка:

- благоустройство: организация дорожно-тропиночной сети, площадок для отдыха;

- строительство для обслуживания посетителей и рекреационных функций;

- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- смотровые площадки;

- любые виды и объемы строительства для инженерной инфраструктуры и линейных сооружений;

- открытые спортивные и детские площадки;

- общественные туалеты;

- малые архитектурные формы, элементы благоустройства;

- хозяйственные постройки для инвентаря;

- объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

г) Параметры и условия физических и градостроительных изменений.

- рекреационное использование осуществляется с учетом действующих нормативов нагрузки на ландшафт, определяемых индивидуально для каждого объекта функциональным отраслевым органом администрации города;

- благоустройство (организация дорожно-тропиночной сети, площадок для отдыха);

ОТ-4. Прочие элементы зелёного фонда города

а) Основные виды разрешённого использования

- самодеятельная рекреация без специального обустройства (массовые игры, пешие, лыжные и велосипедные прогулки).

б) Вспомогательные виды разрешённого использования

- в прибрежной полосе речной поймы - благоустройство пляжей с оборудованием туалетов и кабин для переодевания.

в) Условно разрешенные виды использования

- проведение пикников.

Рекреационные зоны

1. Рекреационные зоны выделены для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования, а так же для отдыха населения, туризма, спорта.

2. Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, городские сады, скверы, бульвары, городские леса, лесопарки и другие озеленённые территории общего пользования).

3. На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов.

4. В рекреационные зоны включаются также особо охраняемые природные территории, в состав которых включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное особо ценное значение, которые изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых органами государственной власти субъекта РФ установлен особый правовой режим.

5. На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон любая проектная деятельность должна осуществляться согласно статусу территории и режимам особой охраны.

а) Основные виды разрешённого использования:

- озеленённые территории общего пользования (парки, городские сады, скверы, бульвары).

б) Вспомогательные виды разрешённого использования:

- игровые площадки, бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы, памятники и другие объекты благоустройства;

- зелёные насаждения, газоны, цветники;

- общественные туалеты;

- площадки для сбора мусора;

- открытые спортивные и игровые детские площадки;

- парковки перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования.

в) Условно разрешенные виды

- летние театры, танцзалы, дискотеки;

- универсальные спортивно-зрелищные, физкультурно-оздоровительные сооружения, развлекательные комплексы;

- площадки для выгула собак;

- места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- спортивно-развлекательные сооружения (велотрек, картингдром, роликодром и др.);

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;

- предприятия общественного питания (кафе, бары, рестораны);

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- объекты пожарной охраны;

- культовые сооружения.