Статья 55. Режимы содержания и использования территорий в зонах охраны памятников истории и культуры

Статья 55. Режимы содержания и использования территорий в зонах охраны памятников истории и культуры

Границы зон охраны, режимы использования земель и регламенты ограничений в пределах данных зон, содержащиеся в настоящей статье, установлены на основании "Проекта зон охраны памятников истории и культуры" и, в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" внесены в Правила. Внесение изменений в "Проект зон охраны" влечет за собой соответствующее изменение настоящих "Правил".

Регламент (режим) зон охраны действует в границах, установленных "Проектом зон охраны памятников истории и культуры".

1. Ограничения, действующие во всех видах зон охраны

а) Ограничения по функциональному использованию (изменению использования) территории, зданий и сооружений

Изменение использования возможно в соответствии с установленным на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области порядком по решению администрации города; проект решения должен быть согласован с Госорганом, Управлением имущественных отношений администрации города Бузулука, Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука и другими ведомствами, при этом:

- разрешается изменение использования существующих зданий и территорий в части расширения садово-парковой функции, а также музейной и культурно-просветительской функции.

- запрещается функциональное использование зданий и сооружений, создающее угрозу физической сохранности памятников (производство, использование, складирование взрывчатых, взрывоопасных, легковоспламеняющихся, пожароопасных, радиоактивных, инфекционных веществ и материалов, биопрепаратов, ядов, ядохимикатов и тому подобных материалов);

- запрещается функциональное использование зданий и сооружений, если оно предусматривает применение источников динамических и вибрационных воздействий, грозящих сохранности основных несущих конструкций памятников; по представлению Госоргана Администрация муниципального образования город Бузулук Оренбургской области вправе своим решением ограничить или запретить движение автотранспорта (особенно тяжёлого);

- запрещается функциональное использование зданий и сооружений, значительно ухудшающее гидрогеологическую обстановку для памятников (особенно необходимо предусмотреть защиту памятников от возможности размыва оснований, от нарушений условий работы фундаментов) (ограничение для всех зон);

- запрещается функциональное использование зданий и сооружений дискредитирующее памятники в моральном отношении (например, использование территорий вокруг культовых построек для целей, оскорбляющих чувства верующих);

- запрещается использование территорий и зданий для размещения или расширения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, а также иных подобных видов использования, требующих значительного территориального развития используемых объектов, а также имеющих значительные источники загрязнения атмосферного воздуха, воды и почв вредными веществами);

- запрещается использование территории для размещения автобусных парков, таксопарков, грузовых автопарков;

б) Установление границ земельных участков (домовладений)

Границы земельных участков (домовладений) должны (кроме территорий садово-паркового назначения, которые не могут сокращать свои современные границы), определяться специальными проектами, (разработанными по разрешительной документации и заключений Госоргана и Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука), на основе исторических границ межевания участков, установленных к 1890-м - 1910-м годам с учётом произошедших необратимых изменений в последующие десятилетия ХХ в. Одна из границ участка должна совпадать с исторической красной линией застройки (для угловых участков - две или больше).

Границы землеотводов для нового строительства должны совпадать с определёнными специальными проектами границами земельных участков (домовладений)

Градостроительное проектирование.

Градостроительное проектирование производится по проектам на основании программного задания, согласованного с Госорганом, при этом в градостроительной документации должны сохраняться или восстанавливаться:

- красные линии исторической планировочной структуры;

- историческая (в т.ч. внутриквартальная) планировка;

- характер исторической (в т.ч. внутриквартальной) планировки;

- пространственная структура, исторические доминанты

- характер пространственной структуры.

Особое внимание должно быть уделено вопросам сохранения недвижимых объектов культурного наследия.

Разработанная градостроительная документация подлежит согласованию с Госорганом, а также (для проектов планировки, застройки и реконструкции территорий) и с Министерством культуры Российской Федерации и ЦС ВООПИиК.

Охранная зона 1 "ОЗ-1"

а) Объекты охраны

- исторически наиболее ценная застройка муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (ближайшее окружение памятников истории и культуры), связанные с ней исторические фрагменты благоустройства и озеленения.

б) Общие требования

- обеспечивается сохранение, поддержание существующей ценной и нейтральной застройки (и её внешних визуальных характеристик), при необходимости воссоздание или доформирование исторической застройки исходя из принципа: развитие на основе гарантированной преемственности лучших традиций оренбургской исторической застройки. Для имеющейся диссонирующей застройки - поддерживающие ремонты до полной амортизации строения, либо ремонты, реконструкции одновременно с мероприятиями по устранению (снижению) диссонанса в соответствии с рекомендациями Госоргана.

- любые изменения окружающей памятник среды не должны существенно ухудшать визуальное восприятие, благоприятные условия обзора памятника.

- любые строительные, земляные и иные работы должны гарантировать физическую сохранность памятников (в связи с этим запрещается проведение взрывных, сваебойных работ, несанкционированное Госорганом и Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука освоение подземного пространства и т.п.). Особое внимание должно уделяться защите памятников от возможности размыва оснований, нарушений условий работы фундаментов, от динамических воздействий, вибрации. Запрещается производство земляных, строительных и других работ без разрешения (согласования) Госоргана.

2.1 Режимные ограничения для попадающих под основных видов деятельности в "ОЗ-1"

а) Дорожно-транспортное строительство:

- разрешается восстановление утраченных элементов и ценных параметров исторически ценной системы планировки (по заключению Госоргана); по специальным проектам, согласованным с Госорганом, могут выполняться работы по устройству дорог и дорожек, относящихся к памятникам;

- запрещается прокладка новых улиц, устройство новых площадей, устройство путепроводов, мостовых переходов, транспортных тоннелей, расширение и ликвидация существующих улиц;

- запрещается устройство грузовых автопарков, таксопарков, автобусных парков, устройство коллективных наземных боксовых гаражей, новых индивидуальных гаражей, подземных автостоянок, устройство автозаправочных станций (АЗС);

б) Инженерное оборудование, инженерные сети (внешние)

- разрешается устраивать локальные очистные сооружения существующих промобъектов (не подлежащих выводу) в глубине занимаемой ими территории при условии, что это не приводит к увеличению имеющейся санитарно-защитной зоны;

- разрешается устройство локальных (объектовых) газовых котельных в чердачных (крышах) помещениях по согласованию с Госорганом;

- разрешается размещение (на внутриквартальных территориях) компактных газовых котельных заводского изготовления (в контейнерных термоблоках) по согласованию с Госорганом;

- запрещается размещение мусороперегрузочных станций;

- запрещается прокладка новых воздушных высоковольтных линий электропередач (ЛЭП) и устройство открытых понизительных подстанций;

- запрещается устройство тепло - энергоцентралей и кустовых (межобъектовых) котельных;

- запрещается надземная прокладка газопроводов, нефтепроводов, теплопроводов, продуктопроводов, иных трубопроводов для всех зон;

- запрещается устройство открытых стоянок специальных уборочных машин;

в) Освоение подземного пространства

- запрещается, кроме объектов, выполненных по специальным проектам, согласованным с Госорганом. При наличии на данной территории археологических фрагментов храмов, а также архитектурных сооружений XVIII в. - с учётом специальных требований и ограничений Госоргана. При этом зона освоения подземного пространства для одноуровневого подземного сооружения должна отстоять от фундаментов объекта культурного наследия не менее чем на одну высоту (но не менее чем на 10 метров). Устройство бомбоубежищ разрешается во всех зонах в соответствии с нормами - по согласованию с Госорганом адреса размещения;

г) Мероприятия по поддержанию ценной городской застройки разрешается:

- реставрация, реставрационный ремонт, лицевых фасадов исторически ценных зданий и воссоздание ранее утраченных исторически ценных зданий и сооружений в охранной зоне памятников выполняются силами специализированных организаций, имеющих лицензию на право производства реставрационных работ, на основании архитектурно-реставрационных заданий, выданных Госорганом;

- оштукатуривание, облицовка и окраска фасадов, ремонты капитальные, косметические, текущие, реконструкция зданий и сооружений допускаются при соблюдении требований, сформулированных в "Проекте зон охраны", на основании разрешительной документации УГКС и согласований Госоргана;

- приспособление под новое использование допускается только при наличии согласований и разрешительной документации Госоргана и УГКС;

- снос зданий и сооружений, признанных проектом зон охраны диссонирующими (дисгармонирующими), при этом Госоргану должны быть предоставлены гарантии неповреждения памятников при работах по разборке;

- мероприятия (производимые одновременно с ремонтом, реконструкцией) по устранению (снижению) диссонанса в соответствии с рекомендациями проекта зон охраны и Госоргана, (согласованными с КГА).

Запрещается:

- надстройки зданий, а также возведение над ними мансард (мансардных этажей);

- пристройки к зданиям, кроме выполненных по специальным проектам, согласованным Госорганом;

- встройки между зданиями. В отдельных на месте ранее существовавших зданий могут быть выполнены на основании специальных проектов, согласованных с Госорганом при условии, что оба соседних предполагаемой встройке здания обращены к ней брандмауэрами и ни одно из них не является памятником;

- обстройка зданий;

- снос исторически ценных зданий и сооружений, в исключительных случаях только по согласованию с Госорганом, и Минкультуры РФ и ЦС ВООПИи) - по решению администрации Оренбургской области или администрации города Бузулука соответственно их компетенции. Обоснованием необходимости сноса исторически ценных каменных зданий и сооружений может быть только невозможность дальнейшей работы их оснований, фундаментов и капитальных стен. Госорган вправе требовать для таких случаев воссоздания внешних визуальных характеристик разбираемых зданий.

д) Новое строительство:

- возможно новое строительство только по специальным проектам, выполненным на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука совместно с Госорганом. Новое строительство возможно только на пустующих участках, либо при замене выводимых из охранной зоны предприятий, складов и других сносимых малоценных построек зданиями, сооружениями или зелёными насаждениями, не мешающими сохранению и восприятию памятника. В составе предпроектных проработок Госорган охраны вправе потребовать выполнение прикладных исследований по истории и анализу застройки в границах проектирования и т.п.

Ограничения для новой застройки:

по приёмам застройки и принципам размещения зданий: новое здание должно размещаться вдоль исторических красных линий; при угловом расположении участка новое здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, новое здание может примыкать к нему вплотную, при условии согласия Госоргана; в ином случае - новое здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормативами;

по высоте (этажности): минимальная высота застройки до конька кровли - 6 м (но не может быть меньшей этажности самого низкого из соседних исторических зданий более чем на один этаж); максимальная высота до конька кровли - 11 м (но не более высоты самого высокого из исторических соседних зданий, находящихся в зонах охраны), при этом новое здание не может выполняться под один карниз с соседним домом. Высота здания (до карниза) не должна превышать ширины улицы. Рекомендуемая высота этажа не менее 3 м и не более 4,5 м. В глубине квартала при специальном обосновании этажность может повышаться до 15 м до конька кровли;

по масштабу:

- масштабные характеристики (геометрические параметры) новых зданий не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки, находящейся в зонах охраны (по общей длине и ширине здания, протяжённости фасадов, площади пятна застройки);

по длине, ширине и по площади участка: участки под новые здания не могут (более чем в полтора раза) превышать аналогичные параметры соседних участков;

по масштабности: новые здания должны быть:

- сомасштабны находящимся в зоне их видимости памятникам;

- сомасштабны окружающей исторической застройке в части масштаба применяемых пропорций здания, его частей и элементов, ранга и уровня детализации фасадов, учёта исторической объёмно-планировочной структуры и т.д.;

по силуэту:

- применение плоских кровель запрещается;

- кровли новых зданий должны быть скатного типа, при этом:

а) уклон кровель должен быть в пределах уклонов кровель исторической застройки - 16-30°;

б) устройство вальмовых крыш с изломом запрещается;

в) применение окон типа велюкс разрешается только на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов;

г) устройство мансард и мансардных этажей не рекомендуется;

д) устройство прозрачных кровель, устройство зимних садов, оранжерей, теплиц на крышах и т.п. возможно на внутриквартальных территориях, не просматриваемых с окружающих улиц;

материалу:

- ограждающие конструкции стен желательно выполнять из красного глиняного кирпича (с последующим оштукатуриванием, керамической облицовкой или с оставлением лицевой чистой кладки, в последнем случае должен применяться лицевой кирпич). При применении силикатного кирпича, железобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и прочих, не свойственных для исторической застройки, материалов необходима высокохудожественная отделка, гармонирующая с окружающей архитектурой. При использовании деревянных конструкций возможно оставление открытых бревен сруба, либо отделка высокохудожественной тесовой обшивкой, с обязательным применением традиционного резного декора наличников, крылец, карнизных подзоров и т.п. Для покрытия кровель запрещается применение рулонных материалов (толь, рубероид и т.д.), битума, асфальта и т.п. материалов, а также шифера и пластика и иных, несвойственных для исторической застройки, материалов.

композиционному соответствию:

- новые здания и сооружения должны быть соподчинены композиционным решениям окружающей исторической застройки как в части планировочных, объёмно-планировочных решений, так и в части фасадных композиций; лицевые фасадные стены должны, как правило, увенчиваться карнизами; пропорции оконных и дверных проёмов, соотношение ширин этих проёмов и простенков должны соответствовать аналогичным параметрам окружающей исторической застройки.

е) Благоустройство территорий общего пользования

Земляные работы:

должны производиться по согласованию Госоргана и гарантировать физическую сохранность памятников (в связи с этим запрещается проведение взрывных, сваебойных работ, ограничивается освоение подземного пространства и т.п.).

Дорожные работы:

- разрешается воссоздание исторического мощения (булыжник, брусчатка, каменные плиты, клинкер) при условии сохранения исторических профилей мостовых и тротуаров и не превышении существующих вертикальных отметок;

- возможно мощение улиц и тротуаров литой каменной плиткой при условии сохранения исторических профилей мостовых и тротуаров и не превышении существующих вертикальных отметок;

- возможно устройство гостевых автостоянок по специальным проектам, согласованным с Госорганом;

- запрещается при ремонте дорог превышать существующие вертикальные отметки дорожных покрытий и покрытий тротуаров.

Благоустройство территории:

- по специальным проектам, согласованным с Госорганом могут выполняться работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической среды и окружения памятника, благоустройства территории. Приёмы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного освещения, объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны), таксофоны и т. д.), не должны нарушать исторически ценную градостроительную среду и ценный ландшафт.

Озеленение:

- должно выполняться по специальному проекту (в необходимых случаях и дендропроекту) на основании разрешительной документации по согласованию с Госорганом. Зелёные насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, не закрывать виды на памятники, не размещаться близко от конструкций памятников; характер озеленения должен соответствовать оренбургской исторической городской среде.

Рубка, выкорчёвка и перевалка деревьев:

- возможна (для старовозрастных деревьев ценных пород - и по согласованию с Госорганом).

Монументально-декоративное оформление улиц (монументы, памятные знаки, стрелы, мемориальные доски, иные произведения монументального искусства):

- на основании решений (распоряжений) администрации города, согласованных с Госорганом.

Размещение рекламы:

- по специальным проектам, согласованным с Госорганом возможно выполнять работы по установке стендов и витрин, относящихся к памятнику.

- Размещение вывесок, указателей, только в уровне 1-го этажа по согласованию с Госорганом.

Охранная зона 2 "ОЗ-2"

а) Объекты охраны

- исторически ценная система планировки города Бузулука ХVIII-ХIХ вв.

б) Общие требования

- территории улиц, площадей, входящих в охранную зону, не подлежат застройке, а также изъятию (отчуждению) из состава городских территорий с закрытием прохода, проезда.

3.1 Режимные ограничения для попадающих под основных видов деятельности в "ОЗ-2"

а) Дорожно-транспортное строительство:

- разрешается восстановление утраченных элементов и ценных параметров исторически ценной системы планировки (по заключению Госоргана); по специальным проектам, согласованным с Госорганом, могут выполняться работы по устройству дорог и дорожек, относящихся к памятникам;

- запрещается прокладка новых улиц, устройство новых площадей, устройство путепроводов, мостовых переходов, транспортных тоннелей, расширение и ликвидация существующих улиц;

- запрещается устройство грузовых автопарков, таксопарков, автобусных парков, устройство коллективных наземных боксовых гаражей, новых индивидуальных гаражей, подземных автостоянок, устройство автозаправочных станций (АЗС);

б) Инженерное оборудование, инженерные сети (внешние):

- разрешается устраивать локальные очистные сооружения существующих промобъектов (не подлежащих выводу) в глубине занимаемой ими территории при условии, что это не приводит к увеличению имеющейся санитарно-защитной зоны;

- разрешается устройство локальных (объектовых) газовых котельных в чердачных (крышах) помещениях по согласованию с Госорганом;

- разрешается размещение (на внутриквартальных территориях) компактных газовых котельных заводского изготовления (в контейнерных термоблоках) по согласованию с Госорганом;

- запрещается размещение мусороперегрузочных станций;

- запрещается прокладка новых воздушных высоковольтных линий электропередач (ЛЭП) и устройство открытых понизительных подстанций;

- запрещается устройство тепло-; энергоцентралей и кустовых (межобъектовых) котельных;

- запрещается надземная прокладка газопроводов, нефтепроводов, теплопроводов, продуктопроводов, иных трубопроводов для всех зон;

- запрещается устройство открытых стоянок специальных уборочных машин.

в) Освоение подземного пространства

- запрещается, кроме объектов, выполненных по специальным проектам, согласованным с Госорганом. При наличии на данной территории археологических фрагментов храмов, а также архитектурных сооружений XVIII в. - с учётом специальных требований и ограничений Госоргана. При этом зона освоения подземного пространства для одноуровневого подземного сооружения должна отстоять от фундаментов объекта культурного наследия не менее чем на одну высоту (но не менее чем на 10 метров). Устройство бомбоубежищ разрешается во всех зонах в соответствии с нормами - по согласованию с Госорганом адреса размещения.

г) Мероприятия по поддержанию ценной городской застройки разрешается:

- реставрация, реставрационный ремонт, лицевых фасадов исторически ценных зданий и воссоздание ранее утраченных исторически ценных зданий и сооружений в охранной зоне памятников выполняются силами специализированных организаций, имеющих лицензию на право производства реставрационных работ, на основании архитектурно-реставрационных заданий, выданных Госорганом;

- оштукатуривание, облицовка и окраска фасадов, ремонты капитальные, косметические, текущие, реконструкция зданий и сооружений допускаются при соблюдении требований, сформулированных в "Проекте зон охраны", на основании разрешительной документации УГКС и согласований Госоргана;

- приспособление под новое использование допускается только при наличии согласований и разрешительной документации Госоргана и УГКС;

- снос зданий и сооружений, признанных проектом зон охраны диссонирующими (дисгармонирующими), при этом Госоргану должны быть предоставлены гарантии неповреждения памятников при работах по разборке;

- мероприятия (производимые одновременно с ремонтом, реконструкцией) по устранению (снижению) диссонанса в соответствии с рекомендациями проекта зон охраны и Госоргана, (согласованными с УГКС).

Запрещается:

- пристройки к зданиям, кроме выполненных по специальным проектам, согласованным Госорганом;

- первичное оштукатуривание или облицовка фасадов, выполненных в лицевой кирпичной кладке, находящейся в сравнительно удовлетворительном состоянии

- первичная облицовка фасадов, выполненных в штукатурке

- кирпичная прикладка к фасадам исторически ценных зданий

- встройки между зданиями. В отдельных на месте ранее существовавших зданий могут быть выполнены на основании специальных проектов, согласованных с Госорганом при условии, что оба соседних предполагаемой встройке здания обращены к ней брандмауэрами и ни одно из них не является памятником;

- обстройка зданий;

- снос исторически ценных зданий и сооружений, в исключительных случаях только по согласованию с Госорганом, и Минкультуры РФ и ЦС ВООПИи) - по решению администрации Оренбургской области или администрации города Бузулука соответственно их компетенции. Обоснованием необходимости сноса исторически ценных каменных зданий и сооружений может быть только невозможность дальнейшей работы их оснований, фундаментов и капитальных стен. Госорган вправе требовать для таких случаев воссоздания внешних визуальных характеристик разбираемых зданий.

д) Новое строительство:

- возможно новое строительство только по специальным проектам, выполненным на основании разрешительной документации Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука совместно с Госорганом. Новое строительство возможно только на пустующих участках, либо при замене выводимых из охранной зоны предприятий, складов и других сносимых малоценных построек зданиями, сооружениями или зелёными насаждениями, не мешающими сохранению и восприятию памятника. В составе предпроектных проработок Госорган охраны вправе потребовать выполнение прикладных исследований по истории и анализу застройки в границах проектирования и т.п.

е) Благоустройство территорий общего пользования

Земляные работы:

- должны производиться по согласованию Госоргана и гарантировать физическую сохранность памятников (в связи с этим запрещается проведение взрывных, сваебойных работ, ограничивается освоение подземного пространства и т.п.).

Дорожные работы:

- разрешается воссоздание исторического мощения (булыжник, брусчатка, каменные плиты, клинкер) при условии сохранения исторических профилей мостовых и тротуаров и не превышении существующих вертикальных отметок;

- возможно мощение улиц и тротуаров литой каменной плиткой при условии сохранения исторических профилей мостовых и тротуаров и не превышении существующих вертикальных отметок;

- возможно устройство гостевых автостоянок по специальным проектам, согласованным с Госорганом;

- запрещается при ремонте дорог превышать существующие вертикальные отметки дорожных покрытий и покрытий тротуаров.

Благоустройство территории:

- по специальным проектам, согласованным с Госорганом могут выполняться работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической среды и окружения памятника, благоустройства территории. Приёмы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного освещения, объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны), таксофоны и т. д.), не должны нарушать исторически ценную градостроительную среду и ценный ландшафт.

Озеленение:

- должно выполняться по специальному проекту (в необходимых случаях и дендропроекту) на основании разрешительной документации по согласованию с Госорганом. Зелёные насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, не закрывать виды на памятники, не размещаться близко от конструкций памятников; характер озеленения должен соответствовать оренбургской исторической городской среде.

Рубка, выкорчёвка и перевалка деревьев:

- возможна (для старовозрастных деревьев ценных пород и по согласованию с Госорганом).

Монументально-декоративное оформление улиц (монументы, памятные знаки, стрелы, мемориальные доски, иные произведения монументального искусства):

- на основании решений администрации города, согласованных с Госорганом.

Размещение рекламы:

- по специальным проектам, согласованным с Госорганом могут выполняться работы по установке рекламных тумб на тротуарах;

- запрещено использование перетяжек и магистральных щитов (баннеров).

Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности "ЗРЗ"

а) Объекты охраны:

- сформированная городская капитальная застройка, либо территория, требующая значительных мероприятий по завершённости застройки.

б) Общие требования:

- сохранение или воспроизводство (упрощённое) существующих внешних визуальных характеристик исторической застройки.

Режимные ограничения для основных видов деятельности в "ЗРЗ"

а) Дорожно-транспортное строительство:

разрешается:

- на основании специальных проектов, согласованных с Госорганом;

- восстановление утраченных элементов и ценных параметров системы планировки;

- разрешается устройство подземных пешеходных переходов.

- запрещается:

- прокладка новых улиц, устройство путепроводов, мостовых переходов, эстакад;

- устройство гаражей, подземных автостоянок;

- возможно устройство новых площадей, расширение существующих улиц, устройство внутриквартальных дорог и дорожек на основании специальных проектов, согласованных с Госорганом.

б) Инженерное оборудование, инженерные сети (внешние)

- разрешается устраивать локальные очистные сооружения существующих промобъектов (не подлежащих выводу) в глубине занимаемой ими территории при условии, что это не приводит к увеличению имеющейся санитарно-защитной зоны;

- разрешается устройство локальных (объектовых) газовых котельных в чердачных (крышах) помещениях по согласованию с Госорганом;

- разрешается размещение (на внутриквартальных территориях) компактных газовых котельных заводского изготовления (в контейнерных термоблоках) по согласованию с Госорганом;

- запрещается размещение мусороперегрузочных станций;

- запрещается прокладка новых воздушных высоковольтных линий электропередач (ЛЭП) и устройство открытых понизительных подстанций;

- запрещается устройство тепло-, энергоцентралей и кустовых (межобъектовых) котельных;

- запрещается надземная прокладка газопроводов, нефтепроводов, теплопроводов, продуктопроводов, иных трубопроводов для всех зон;

- запрещается устройство открытых стоянок специальных уборочных машин.

в) Освоение подземного пространства

Освоение подземного пространства - по разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука при наличии на данной территории археологических фрагментов храмов, а также архитектурных сооружений ХVIII в. - с учётом специальных требований и ограничений Госоргана.

г) Мероприятия по поддержанию ценной городской застройки

- реставрация, реставрационный ремонт лицевых фасадов исторически ценных зданий в охранной зоне памятников выполняются силами специализированных организаций, имеющих лицензию на право производства реставрационных работ, на основании архитектурно-реставрационных заданий, выданных Госорганом.

Воссоздание ранее утраченной исторически ценной застройки (её внешних визуальных характеристик) должно производиться на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука по согласованию с Госорганом.

- разрешается:

- окраска фасадов, переоштукатуривание, переоблицовка лицевых фасадов - на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука по согласованию с Госорганом;

- ремонты (косметические, текущие, поддерживающие) - на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука;

- ремонты капитальные, реконструкция - на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука по согласованию с Госорганом (в части изменения внешнего облика зданий);

- изменение использования территорий и зданий - запрещается их использование для размещения промышленных и коммунально-складских предприятий;

- приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений в обычном для муниципального образования город Бузулук Оренбургской области порядке; тоже, но с изменениями внешнего облика зданий и сооружений - по согласованию с Госорганом;

- снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны);

- надстройка может производиться по согласованию с Госорганом (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство);

- пристройки к существующим строениям (просматриваемые с окружающих улиц) могут производиться по согласованию с Госорганом (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство). Пристройки к исторически ценным зданиям запрещаются.

Запрещается:

Обстройка существующих строений может производиться по согласованным с Госорганом (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).

Встройки между лицевыми зданиями могут быть выполнены на основании специальных проектов, согласованных с Госорганом при условии, что оба соседних предполагаемой встройке здания обращены к ней брандмауэрами. Высота встройки не может быть выше высоты самого высокого из соседних зданий.

д) Новое строительство:

- допускается только по проектной документации, разработанной на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука (с учётом условий Госоргана) и согласованной с Госорганом.

Ограничения для новой застройки:

- по приёмам застройки и принципам размещения зданий (новое лицевое здание должно размещаться вдоль исторических красных линий; при угловом расположении участка новое лицевое здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, новое здание может примыкать к нему вплотную; в ином случае - здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее нормативного разрыва);

- по высоте (этажности): минимальная высота застройки до конька кровли - 6 м (но не может быть меньшей этажности самого низкого из соседних исторических зданий более чем на один этаж, максимальная высота - 15 м (но не более высоты самого высокого из соседних исторических зданий, находящихся в зонах охраны). Высота здания (до карниза) не должна превышать ширины улицы.

Для внутриквартальных территорий (отстоящих от исторических красных линий на расстоянии не менее 25 м) максимальная высота до конька кровли - 19 м.

Высота этажа рекомендуется не менее 3 м и не более 4 м; для нижнего и верхнего этажей высота может быть от 2,5 м.

- по масштабу: масштабные характеристики новых зданий не должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичные параметры окружающей исторической застройки, находящейся в зонах охраны (параметры характерные для окружающей исторической застройки);

- по длине, ширине и по площади участка - геометрические параметры земельных участков не должны значительно превышать (более, чем в полтора раза) аналогичные параметры, характерные для окружающей исторической застройки;

- по масштабности: новые здания должны быть:

- сомасштабны окружающей исторической застройке в части масштаба применяемых пропорций здания, его частей и элементов и т.д.

- по силуэту:

- применение плоских кровель возможно;

- уклон скатных кровель должен быть близок к уклонам кровель исторической застройки; устройство вальмовых крыш с изломом возможно,

- применение окон типа "Велюкс" разрешается в обычном для муниципального образования город Бузулук Оренбургской области порядке;

- устройство мансард и мансардных этажей возможно;

- устройство прозрачных кровель, устройство зимних садов, оранжерей, теплиц на крышах и т.п. возможно на внутриквартальных территориях, не просматриваемых с окружающих улиц, по согласованию с Госорганом;

по материалу:

- ограждение конструкции лицевых стен должны выполняться из красного глиняного кирпича (с последующим оштукатуриванием или с оставлением лицевой чистой кладки) или иными материалами, в том числе из дерева (с последующим оштукатуриванием или высокохудожественной отделкой). Для покрытия кровель запрещается применение рулонных материалов (толь, рубероид и т.д.), битума, асфальта, пластика и т.п. материалов, не свойственных исторической застройке. На плоских кровлях как исключение возможно применение современных материалов, имитирующих историческое покрытие и не вносящих диссонанс в окружающую застройку:

- по композиционному соответствию:

- новые здания и сооружения должны быть в целом, соподчинены композиционным решениям окружающей исторической застройки в части планировочных, объёмно-планировочных решений;

е) Благоустройство территорий общего пользования

По специальным проектам, согласованным с Госорганом могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической среды, благоустройства территории. Приёмы, формы благоустройства и малых архитектурных форм, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного освещения, объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны), таксофоны и т.д., не должны нарушать исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт.

Озеленение должно выполняться по специальному проекту на основании разрешительной документации по согласованию с Госорганом (в части выполнения условия: зелёные насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, не закрывать виды на памятники, должны соответствовать характеру озеленения оренбургской городской исторической среды).

- Рубка и перевалка деревьев - (для старовозрастных деревьев ценных пород - и по согласованию с Госорганом).

- Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, мемориальные доски, иные произведения монументального искусства) - на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с Госорганом.

- Размещение рекламы, вывесок, указателей и т.п.-только в уровне 1-го этажа по согласованию с Госорганом.

Зоны охраняемого природного ландшафта "ЗОЛ"

5.1. Зона охраняемого природного ландшафта 1 (ЗОЛ-1) - городские скверы, парки

а) Общие требования:

- поддержание озелененной территории с обеспечением сохранности фундаментов. В перспективе возможно восстановление церквей, при условии точного соответствия историческому облику.

б) Режимные ограничения для попадающих под них основных видов действий в" ЗОЛ-1":

Разрешается:

- воссоздание ранее утраченной исторически ценной застройки (её внешних визуальных характеристик) должно производиться на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука по согласованию с Госорганом.

Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений - в обычном для муниципального образования город Бузулук Оренбургской области порядке; тоже, но с изменениями внешнего облика зданий и сооружений - по согласованию с Госорганом.

- снос диссонирующих зданий и сооружений признанных таковыми проектом зон охраны или Госорганом в установленном порядке;

- благоустройство территории (внешнее благоустройство). По специальным проектам, согласованным с Госорганом могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической ландшафтной среды, благоустройства территории. Приёмы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного и паркового освещения, таксофоны и т.д.), не должны нарушать исторический природный ландшафт играть по отношению к нему подчинённую роль;

- озеленение должно выполняться по специальному проекту на основании разрешительной документации по согласованию с Госорганом в части выполнения условий: зелёные насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, не закрывать виды на памятники, должны соответствовать сложившемуся характеру озеленения;

- рубка и перевалка деревьев - по согласованию с Госорганом;

- монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, иные произведения монументального искусства) - на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с Госорганом и в исторически обоснованных и исключительных случаях. При этом произведения монументального искусства не должны нарушать исторический природный ландшафт и играть по отношению к нему соподчинённую роль;

- размещение рекламы - вывесок, указателей и т.п. возможно только для имеющих отношение к объектам, находящимся на территории зоны в случаях обоснованной необходимости по согласованию с Госорганом.

Запрещается:

- дорожно-транспортное строительство (продолжение существующей уличной сети, устройство площадей, расширение существующих улиц);

- надстройка зданий;

- встройки между зданиями;

- пристройки к существующим строениям (капитальные);

- обстройка существующих строений;

- новое строительство (капитальное) возможно (по согласованию с Госорганом) возведение небольших некапитальных парковых строений и сооружений (беседки, детские игровые площадки, плоскостные спортсооружения), а также храмов, учреждений культуры, не связанных с хозяйственной деятельностью (музей, библиотека) на свободных от ценного озеленения площадках;

- земляные работы рытьё ям и траншей возможно по согласованию Госоргана при условии не повреждения корневых систем старовозрастных деревьев;

- устройство автостоянок;

- освоение подземного пространства - возможно в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука, при условии не повреждения корневых систем старовозрастных деревьев, а также оснований, фундаментов и несущих конструкций памятников, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее, чем на одну его высоту.

5.2. Зона охраняемого природного ландшафта 2 (ЗОЛ-2) - пойма рек Домашки и Самары с территорией бывшего городского сада

а) Общая направленность мероприятий:

Сохранение или воспроизводство характера природного ландшафта. Возможно восстановление исторического ипподрома и летнего театра.

б) Режимные ограничения для попадающих под них основных видов действий в "ЗОЛ-2":

Разрешается:

- воссоздание ранее утраченной исторически ценной застройки (её внешних визуальных характеристик) должно производиться на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука по согласованию с Госорганом;

- приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений - в обычном для муниципального образования город Бузулук Оренбургской области порядке; тоже, но с изменениями внешнего облика зданий и сооружений - по согласованию с Госорганом;

- снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны);

- благоустройство территории (внешнее благоустройство). По проектам, согласованным с Госорганом могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической ландшафтной среды, благоустройства территории. Приёмы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного освещения, таксофоны и т.д.), не должны нарушать архитектурный и природный ландшафт;

- озеленение должно выполняться по проекту по согласованию с Госорганом (в части выполнения условия: зелёные насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, не закрывать виды на памятники);

- рубка и перевалка деревьев (причём для старовозрастных деревьев ценных пород - только для деревьев угрозы) и по согласованию с Госорганом;

- монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, иные произведения монументального искусства) - на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с Госорганом. При этом произведения монументального искусства не должны нарушать исторический природный ландшафт и играть по отношению к нему соподчинённую роль;

- размещение рекламы, вывесок, указателей и т.п. возможно только для имеющих отношение к объектам, находящимся на территории зоны в случаях обоснованной необходимости по согласованию с Госорганом.

Запрещается:

- дорожно-транспортное строительство (продолжение существующей уличной сети, устройство площадей, расширение существующих улиц);

- надстройка зданий;

- встройки между зданиями;

- пристройки к существующим строениям (капитальные);

- обстройка существующих строений;

- новое строительство (капитальное). Возможно (по согласованию с Госорганом) возведение небольших некапитальных парковых строений и сооружений (беседки, детские игровые площадки, аттракционы, плоскостные спортсооружения), а также храмов, учреждений культуры, не связанных с хозяйственной деятельностью (музей, библиотека) на свободных от ценного озеленения площадках;

- устройство автостоянок допускается в отдельных случаях устройство открытых автостоянок, выполненных по специальному проекту, согласованному Госорганом;

- земляные работы: рытьё ям и траншей возможно по согласованию Госоргана;

- освоение подземного пространства - возможно в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука, при условии не повреждения корней систем старовозрастных деревьев, а также оснований, фундаментов и несущих конструкций памятников, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту. При наличие на данной территории археологических фрагментов храмов, часовен и иных архитектурных сооружений с учётом специальных требований и ограничений Госоргана.