Приложение. Порядок предоставления материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации

Приложение
к решению Совета
от 6 сентября 2011 г. N 261

Порядок
предоставления материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

1. Настоящий порядок предоставления материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - порядок), определяет механизм предоставления материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств городского бюджета в пределах выделенных ассигнований на соответствующий финансовый год.

2. В целях исполнения настоящего порядка применяются следующие понятия:

- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

- одинокий гражданин - гражданин, не состоящий в браке, не имеющий родственников, обязанных по закону содержать его и оказывать ему необходимую помощь.

3. Материальная помощь предоставляется семьям и одиноким гражданам, проживающим на территории муниципального образования "город Оренбург" и находящимся в трудной жизненной ситуации, а также в экстренных случаях вследствие катастроф, пожаров, стихийных и иных бедствий (далее - заявители), в форме денежной выплаты и (или) натуральной помощи (продукты питания, средства санитарии и гигиены, средства ухода за детьми, одежда, обувь и другие предметы первой необходимости, талоны на предоставление бытовых услуг, бесплатная подписка на газеты и другие виды).

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 декабря 2012 г. N 567 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для предоставления материальной помощи органом, уполномоченным администрацией города Оренбурга, образуются комиссии по рассмотрению заявлений и обращений граждан о предоставлении материальной помощи (далее - комиссии).

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 декабря 2012 г. N 567 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для получения материальной помощи заявители, за исключением лиц, указанных в пунктах 8 - 11 настоящего порядка, предоставляют в комплексный центр социального обслуживании населения города Оренбурга (далее - КЦСОН) по месту жительства следующие документы (на бумажном носителе или в электронном виде):

5.1. заявление;

5.2. копию документа, удостоверяющего личность;

5.3. документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (справку о составе семьи заявителя);

5.4. сведения о доходах заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно с ним, за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

5.5. копию трудовой книжки (для неработающих граждан трудоспособного возраста).

Заявители могут предоставить документы, подтверждающие денежные расходы, понесенные заявителями не более чем за последние 6 месяцев или предстоящие.

КЦСОН в целях оказания материальной помощи заявителям направляет межведомственные запросы (в том числе через систему межведомственного электронного взаимодействия) в соответствующие органы власти или подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся следующие документы и сведения, которые заявители вправе предоставить по собственной инициативе:

- справка о размере пенсии заявителя и всех членов семьи (являющихся получателями пенсии), проживающих совместно, за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (с разбивкой по месяцам);

- справка о размере ежемесячного пособия на детей заявителя и детей членов семьи заявителя, проживающих совместно, за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

- справка о размере пособия по безработице заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно, за 3 календарных месяца (с разбивкой по месяцам), предшествующих месяцу подачи заявления (для неработающих граждан трудоспособного возраста);

- документы, подтверждающие статус безработного заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно (для неработающих граждан трудоспособного возраста);

- документы, подтверждающие факт имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия, аварии из-за неисправности оборудования и (или) инженерных систем жилого помещения (в экстренных случаях).

6. В доходы семьи (одинокого гражданина) включаются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной форме, в том числе:

- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;

- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

- алименты, получаемые членами семьи.

В доходе семьи (одинокого гражданина) не учитываются:

- государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат;

- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

- денежные эквиваленты полученных членами семьи мер социальной поддержки, льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

Из дохода семьи (одинокого гражданина) исключается сумма уплаченных алиментов.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 декабря 2012 г. N 567 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования) специалистами КЦСОН. На основании результатов обследования специалисты составляют акт по форме, утвержденной Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации".

8. Материальная помощь может быть оказана на основании заявления и акта:

8.1. семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, состоящим на учете в органах социальной защиты населения города Оренбурга;

8.2. заявителям в экстренных случаях на ликвидацию последствий, вызванных ими;

8.3. заявителям, из числа лиц без определенного места жительства, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, а также заявителям, фактически не проживающим по месту жительства (регистрации), ведущим асоциальный образ жизни, на документирование, оплату медицинских анализов, проезд к месту жительства или в стационарные учреждения социального обслуживания.

9. Заявителям из числа лиц, заключивших с администрацией города Оренбурга договоры пожизненного содержания с иждивением, материальная помощь предоставляется на основании заявления.

10. Материальная помощь в виде талонов на бытовые услуги предоставляется заявителям, состоящим на учете в органах социальной защиты населения как получатели ежемесячного пособия на ребенка, социальной стипендии, а также при наличии в КЦСОН сведений о нахождении заявителя в трудной жизненной ситуации, полученных от заявителя в течение 1 календарного года, предшествующего дате обращения за талоном на бытовые услуги, на основании заявления. Талоны на банные услуги выделяются в количестве не более 4-х талонов на одного человека в месяц.

11. Материальная помощь в виде подписки на газеты, новогодние и иные подарки, в том числе вручаемые в рамках социально-защитных акций, предоставляется отдельным категориям жителей города Оренбурга (инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, ветеранам войны и труда, ветеранам боевых действий, семьям погибших (умерших) инвалидов и участников войн и военных конфликтов, лицам, участвующим в ликвидации радиационных катастроф и членам их семей, семьям с детьми, состоящим на учете в органах и учреждениях социальной защиты населения) на основании списков, утвержденных КЦСОН, а также отдельным категориям жителей города в соответствии с муниципальным правовым актом администрации города Оренбурга.

12. Заявление о предоставлении материальной помощи рассматривается комиссией в течение одного месяца со дня его регистрации.

13. Размер и вид материальной помощи определяются комиссией в зависимости от ситуации в каждом случае индивидуально. Решение комиссии о размере или виде предоставляемой материальной помощи оформляется протоколом.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 декабря 2012 г. N 567 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Решение комиссии об оказании материальной помощи с указанием ее формы и размера, а также решение комиссии об отказе с изложением причин отказа в предоставлении материальной помощи направляется заявителю в письменном виде по форме, утвержденной Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление материальной помощи жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации".

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 декабря 2012 г. N 567 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Основаниями для принятия решения об отказе являются:

15.1. отказ в приеме документов, необходимых для предоставления материальной помощи:

1) предоставление документов, не соответствующих пунктам 5, 8 - 11 настоящего порядка;

2) текст заявления не поддается прочтению;

3) не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес заявителя;

15.2. отказ в предоставлении материальной помощи:

1) предоставление неполных и недостоверных сведений;

2) наличие в семье трудоспособных граждан, не предпринимающих никаких действий по своему трудоустройству, за исключением лиц, указанных в подпунктах 8.1., 8.2. пункта 8, пункте 11 настоящего порядка;

3) заявитель не находится в трудной жизненной ситуации;

4) выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы города Оренбурга;

5) повторное обращение заявителя по одному и тому же основанию;

6) отсутствие ассигнований, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на оказание материальной помощи на текущий год.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 декабря 2012 г. N 567 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Порядок получения заявителями материальной помощи в натуральной и денежной форме устанавливается Административным регламентом.

На основании заявления гражданина о перечислении выделенных ему денежных средств в организации на оплату различных видов услуг, платежей в заявлении следует указать полное наименование и банковские реквизиты организации - получателя денежных средств, а при необходимости номер лицевого счёта заявителя по видам платежей за жилищно-коммунальные услуги.

17. В случае неполучения заявителем выделенной ему материальной помощи в течение месяца со дня принятия решения комиссии (за исключением случаев, связанных с уважительными причинами: нахождение в стационарном лечебном учреждении, выезд на лечение за пределы города Оренбурга) материальная помощь перераспределяется в пользу других граждан.

При обращении гражданина за неполученной своевременно материальной помощью он представляет заявление с указанием причины неполучения помощи без представления пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка.

18. В случае утери талонов на бытовые услуги их дубликаты не выдаются.

19. Неполученная в случае смерти одинокого заявителя материальная помощь наследованию не подлежит.

В случае смерти заявителя, проживающего в семье, неполученная им на день смерти материальная помощь может быть получена одним из членов семьи, указанным в справке о составе семьи, на основании его заявления и при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

20. Порядок использования привлеченных внебюджетных средств на оказание материальной помощи жителям города Оренбурга определяется договорами (соглашениями) с лицами, оказавшими помощь, или приказами руководителей органов и учреждений социальной защиты населения администрации города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 декабря 2012 г. N 567 настоящее приложение дополнено пунктом 21, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

21. Оказание материальной помощи осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на текущий год.