Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат при проведении работ по мелиорации земель

Приложение
к постановлению Правительства области
от 8 мая 2013 г. N 369-п

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат при проведении работ по мелиорации земель

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат при выполнении работ по мелиорации земель (далее - субсидии на мелиорацию земель) сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), в рамках реализации областной целевой программы "Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы (далее - программа).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидий на мелиорацию земель осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на эти цели по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство".

4. Субсидии на мелиорацию земель предоставляются получателям, осуществляющим мелиоративные работы (ремонт и восстановление, реконструкция, новое строительство оросительных систем), в размере 40 процентов от фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на проведение комплекса мелиоративных работ.

5. Условиями для предоставления субсидии на мелиорацию земель являются наличие:

5.1. При выполнении работ по реконструкции и новому строительству оросительных систем:

5.1.1. Подрядным способом:

проектно-сметной документации, подготовленной проектной организацией, имеющей свидетельство саморегулируемой организации;

положительного заключения проекта государственной экспертизы;

договора на выполнение подрядных работ;

акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2), согласованного с организацией, осуществляющей технический надзор;

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), согласованной с организацией, осуществляющей технический надзор;

платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ;

платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования.

5.1.2. Хозяйственным способом:

проектно-сметной документации, подготовленной проектной организацией, имеющей свидетельство саморегулируемой организации;

положительного заключения проекта государственной экспертизы;

счетов-фактур, накладных на материалы;

платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов и оборудования;

сведений о ценах на приобретенные строительные материалы, детали и конструкции (форма N 9-КС (срочная), согласованных с организацией, осуществляющей технический надзор.

5.2. При выполнении работ по ремонту и восстановлению оросительных систем предоставляются заверенные копии документов:

5.2.1. Подрядным способом:

договор на выполнение подрядных работ;

акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2), согласованный с организацией, осуществляющей технический надзор;

справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), согласованная с организацией, осуществляющей технический надзор;

акты приемки оборудования (форма N ОС-14);

платежные поручения, подтверждающие оплату технологического оборудования;

платежные поручения, подтверждающие оплату выполненных работ.

5.2.2. Хозяйственным способом:

платежные поручения, подтверждающие оплату строительных материалов и оборудования;

сведения о ценах на приобретенные строительные материалы, детали и конструкции (форма N 9-КС (срочная), согласованные с организацией, осуществляющей технический надзор.

6. Для получения субсидии на мелиорацию земель получатели ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал - не позднее 1 декабря текущего года, представляют в министерство:

заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии, содержащее согласие получателя с условиями предоставления субсидии и согласие на проведение министерством проверки их соблюдения;

справку-расчет об объеме субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

заверенные в установленном порядке копии:

отчета об отраслевых показателях деятельности (форма N 6-АПК) или информацию об оказании услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (форма N 1-спр и/или форма N 1-спрК) за последний отчетный год (за исключением вновь образованных сельскохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей), последний отчетный период;

свидетельства на право пользования землей или договора аренды на пять и более лет;

сводного сметного расчета;

локальных смет;

договора на осуществление технического надзора;

актов приемки оборудования (форма N ОС-14);

акта приемки законченного строительством объекта (форма КС-11);

документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить справку налогового органа об отсутствии задолженности в областной бюджет.

В случае если получатель не представил указанный документ по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса получает сведения, содержащиеся в нем, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

7. Заявление о предоставлении субсидии на мелиорацию земель регистрируется в министерстве в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале.

8. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателя субсидии.

9. Министерство осуществляет проверку представленных документов и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, направляет письменное уведомление о принятии документов для предоставления субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление неполного комплекта документов, установленного настоящим Порядком;

наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);

неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

отсутствие остатка лимитов бюджетных обязательств;

возбуждение процедуры банкротства в отношении получателя субсидии;

наличие у получателя задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 число месяца подачи заявления;

непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации.

Получатель субсидии вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, установленного в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Министерство заключает соглашение с получателем субсидии о соблюдении условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в котором предусматриваются согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки по их выполнению, а также обязательства получателя о возврате субсидии в случае нарушения данных условий.

11. Субсидия предоставляется министерством после заключения соглашения о выполнении условий получения субсидии в порядке очередности сдачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, путем перечисления на расчетные счета, открытые сельскохозяйственными товаропроизводителями в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

12. Получатель субсидии обязуется не менее трех лет использовать орошаемый участок для производства картофеля, овощных, кормовых культур с ежегодным представлением:

отчета о сборе урожая сельскохозяйственных культур с орошаемого участка до 10 декабря текущего года (приложение N 2), согласованного с организацией, осуществляющей технический надзор;

сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) текущего года со всех земель по форме N 29-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 9 августа 2012 года N 441 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой" (далее - приказ N 441), заверенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (далее - Оренбургоблстат) (представляют юридические лица, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность и имеющие посевную площадь, сенокосы или только многолетние насаждения);

сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 октября, 1 ноября (20 ноября) текущего года по форме N 2-фермер, утвержденной приказом N 441, заверенных Оренбургоблстатом (представляют крестьянские (фермерские) хозяйства и лица, занимающиеся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица, имеющие посевы, многолетние насаждения сельскохозяйственных культур).

13. В случае неиспользования или ненадлежащего использования орошаемого участка в течение срока, установленного в пункте 12 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

14. Субсидии, полученные получателями, по которым выявлены нарушения условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в областной бюджет.

При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидий, министерство в течение 10 календарных дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.

Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий на мелиорацию земель осуществляется министерством и другими контрольными органами в соответствии с установленными полномочиями.