Приложение. Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 30 июня 2009 г. N 326-п

Правила
распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 31 октября 2011 г., 1 февраля, 23 апреля 2012 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по осуществлению капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство).

4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа), определяется по следующей формуле:

Si = Чi х Ki х (S / SUM Ч), где:

Si - объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу);

Чi - численность постоянного населения муниципального района (городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области);

Ki - поправочный коэффициент на интенсивность движения транспорта и развитие сети пассажирского транспорта, который принимается в соответствии со статусом муниципального образования, равный:

1,5 - городским округам, муниципальным районам, имеющим в своем составе городские поселения;

1 - муниципальным районам, закрытым территориально-административным муниципальным образованиям;

S - общий объем субсидии областного бюджета, предусмотренной в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

SUM Ч - численность постоянного населения области, определенная по формуле:

SUM Ч = Чi х Ki +... + Чн х Ki, где:

н - количество муниципальных районов (городских округов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 23 апреля 2012 г. N 345-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. При принятии органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) решения о перечислении субсидии в бюджеты сельских (городских) поселений между муниципальными образованиями заключаются соглашения о предоставлении субсидий.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;

в) наличие муниципального нормативного правового акта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, либо заключенных муниципальных контрактов по итогам размещения заказов для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 23 апреля 2012 г. N 345-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом "г", вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

г) наличие перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований (городских, сельских поселений, городских округов), утвержденных муниципальными правовыми актами.

7. Субсидия выделяется муниципальному району (городскому округу) на условиях софинансирования расходного обязательства.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления не должен превышать:

Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования	Доля средств областного бюджета, процентов
до 0,4	99
от 0,4 до 0,7	97
от 0,7 до 1,0	95
свыше 1,0	90

Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".

8. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств).

9. Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) осуществляется на основании заключенного между министерством и уполномоченным органом муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидии;

б) наименование объектов, их сметную стоимость, сроки выполнения работ;

в) обязательство уполномоченного органа муниципального района (городского округа) заключить соглашение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

г) сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом обязательств, предусмотренных соглашением;

д) значения целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение субсидий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из областного бюджета, предусмотренному пунктом 7 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются министерством между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

11. Эффективность осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании целевых показателей, определенных соглашением.

12. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципального района (городского округа) не достигнуты целевые показатели эффективности использования субсидий, установленные в соглашении, министерство вправе принимать решение о сокращении объема предоставляемых субсидий местному бюджету на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, и о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящими Правилами. Решение о сокращении объема предоставленных субсидий не принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

13. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют в министерство отчеты о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом 7 настоящих Правил, и достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий в соответствии с соглашением по форме и в сроки, установленные министерством.

14. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетных данных и целевое использование субсидий из областного бюджета возлагается на уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов.

15. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением министерства может быть использован муниципальным районом (городским округом) в очередном финансовом году на те же цели в установленном законодательством Оренбургской области порядке.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

16. В случае несоблюдения уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

17. Контроль за соблюдением уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий осуществляется министерством.

18. Министерство представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований по форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области.