Приложение. Муниципальная программа "Культура города Орска на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 30 марта 2016 г. N 1600-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации города Орска
от 30 октября 2013 г. N 7933-п

Муниципальная программа
"Культура города Орска на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 20 мая, 26 августа, 31 октября, 15 декабря 2014 г., 24 марта, 29 апреля, 25 мая, 14 августа, 27 октября, 24 декабря 2015 г., 30 марта 2016 г.

Паспорт
муниципальной программы "Культура города Орска на 2014 - 2020 годы"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Отдел культуры администрации г. Орска
Соисполнители Программы	Управление образования администрации г. Орска, администрация г. Орска (комитет по делам молодежи, управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике)
Участники Программы	Учреждения, подведомственные отделу культуры администрации г. Орска; учреждения, подведомственные управлению образования администрации г. Орска
Подпрограммы Программы	1. Подпрограмма "Обучение детей в школах искусств и в детской художественной школе города Орска на 2014 - 2020 годы" (приложение N 4 к настоящей Программе). 2. Подпрограмма "Организация культурного досуга населения города Орска с участием муниципальных учреждений культуры на 2014 - 2020 годы" (приложение N 5 к настоящей Программе). 3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности муниципальных учреждений культуры города Орска на 2014 - 2020 годы" (приложение N 6 к настоящей Программе)*. 4. Подпрограмма "Реализация модели национальной политики в городе Орске на 2014 - 2020 годы" (приложение N 7 к настоящей Программе)
Цель Программы	Развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения г. Орска
Задачи Программы	1. Создание условий для музыкального и художественного развития детей. 2. Создание условий и механизмов для повышения социального статуса и профессионального совершенствования детей и молодежи в системе дополнительного образования. 3. Содействие развитию эстетического воспитания и художественного образования детей и молодежи. 4. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек. 5. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Орска. 6. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов. 7. Проведение противопожарных мероприятий по реализации требований в сфере обеспечения безопасности муниципальных автономных и бюджетных учреждений культуры, муниципальных образовательных автономных учреждений дополнительного образования детей, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, работников и лиц, пребывающих в учреждениях, во время их трудовой, учебной и досуговой деятельности от возможных пожаров. 8. Создание условий для сохранения, развития и пропагандирования этнокультурного наследия народов города Орска. 9. Совершенствование комплекса организационных мер, направленных на сохранение национальных культур народов города Орска. 10. Создание условий для развития системы этнокультурного образования и сохранения родных языков народов города Орска, формирование у детей и молодежи устойчивых позитивных этноконтактных установок. 11. Совершенствование информационной политики в сфере межэтнических отношений, пропагандирование культуры межнационального общения, уважения к истории и культуре народов города
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Доля педагогических сотрудников детских школ искусств и детской художественной школы, имеющих первую или высшую категорию, в общей численности педагогических сотрудников данных учреждений. 2. Доля педагогических сотрудников детских школ искусств и детской художественной школы, имеющих высшее образование, в общей численности педагогических сотрудников данных учреждений. 3. Доля детей, занимающихся в детских школах искусств и детской художественной школе, в общей численности детей в городе. 4. Количество книговыдач. 5. Число посетителей в музее. 6. Количество клубных формирований. 7. Количество культурных мероприятий, проведенных в рамках городских мероприятий. 8. Доля средств первичного пожаротушения, замененных в общем количестве средств первичного пожаротушения, подлежащих замене в соответствии со сроком эксплуатации. 9. Количество специалистов, прошедших обучение/переобучение в объеме пожарно-технического минимума. 10. Доля читателей библиотек, принявших участие в этнокультурных мероприятиях, от общего количества читателей города. 11. Доля школьников, принявших участие в этнокультурных мероприятиях, от общего количества школьников города. 12. Количество жителей города, принявших участие в этнокультурных, просветительских и профилактических мероприятиях. 13. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в этнокультурные мероприятия, от общего количества подростков и молодежи города. 14. Ежедневный анализ материалов, опубликованных в СМИ города, на предмет наличия проявлений экстремизма и национализма
Сроки реализации Программы	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Объём финансирования мероприятий Программы составит 960 658,215 тыс. рублей, из них: - 2014 год - 106809,713 тыс. руб.; - 2015 год - 151089,502 тыс. руб.; - 2016 год - 140551,8 тыс. руб.; - 2017 год - 140551,8 тыс. руб.; - 2018 год - 140551,8 тыс. руб.; - 2019 год - 140551,8 тыс. руб.; - 2020 год - 140551,8 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы

Культура как самостоятельная отрасль по своей структуре неоднородна и представляет сферу библиотечного, клубного, музейного дела, образовательные учреждения в сфере культуры, театры, кинотеатры, общественные объединения.

Реализацию конституционного права жителей "на участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям" обеспечивают общедоступные учреждения культуры, в том числе и учреждения, подведомственные отделу культуры администрации г. Орска.

По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, когда она становится активным участником социально-экономических процессов, требует определенных усилий.

Наиболее эффективным методом решения накопившихся в сфере культуры проблем является программно-целевой метод, позволяющий обеспечить комплексный подход к творческому и культурному развитию общества, личности, повысить участие населения в культурной жизни города.

Реализация настоящей Программы будет способствовать:

- улучшению качества предоставляемых образовательных услуг в сфере культуры путем совершенствования материально-технической базы муниципальных образовательных автономных учреждений дополнительного образования детей;

- увеличению разнообразия и привлекательности услуг, предоставляемых муниципальными автономными и бюджетными учреждениями культуры, а также укреплению материально-технической базы учреждений;

- сохранению стабильности в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений жителей города Орска;

- повышению уровня безопасности учреждений как для сотрудников, так и для лиц, пребывающих в учреждениях.

Отсутствие системной и комплексной поддержки, которую может обеспечить Программа, снизит востребованность в учреждениях культуры и искусства, что в долгосрочной перспективе приведёт к негативным социальным последствиям, проявляющимся в снижении уровня общественной нравственности и культуры.

Отличие настоящей Программы - в направленности на обеспечение равных условий доступа к творчеству для всех жителей города вне зависимости от социального положения, обеспечение качественными и доступными услугами культуры, внедрение новых информационных технологий для сохранения и развития традиционной народной культуры, накопленного культурного и духовного потенциала города.

Приоритеты политики города Орска в сфере реализации Программы

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Орск" до 2020 года отмечает, что по мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует определенных усилий со стороны государства. Инвестирование государства в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал" - это наиболее эффективные вложения в Россию, в ее будущее. В области культуры основными целями являются повышение доступности услуг культуры, возможности для творческой самореализации жителей города.

Требования к развитию сферы культуры определяют необходимость перехода к качественно новой организации музейного и библиотечного дела, профессионального искусства и самодеятельного творчества, обеспечения равного доступа жителей как городских, так и сельских территорий муниципального образования "Город Орск" к культурным ценностям (благам), повышения качества образования в сфере искусства, создания условий для повышения качества и разнообразия услуг, представляемых в сфере культуры.

С целью достижения максимальной доступности для населения культурных благ, повышения качества художественного образования необходимо решить следующие задачи:

- внедрение и распространение инновационных форм и технологий в сфере культуры;

- поддержка и создание разножанровых самодеятельных коллективов, развитие гастрольной деятельности;

- обеспечение условий для получения качественного художественного образования, развитие системы поддержки детского и юношеского творчества;

- обеспечение условий для функционирования и развития библиотечного, музейного фондов, перевода их в электронный вид, создание условий для доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

- повышение уровня безопасности учреждений, как для сотрудников, так и для лиц, пребывающих в учреждениях.

Основные направления развития сферы культуры и искусства города:

1) реализация совместно с органами местного самоуправления единой культурной политики, направленной на сохранение, создание и распространение культурных ценностей, развитие всех форм художественного творчества и участие творческих коллективов района в культурной жизни Оренбургской области и Российской Федерации;

2) организация досуга, обеспечение жителей города услугами организаций культуры (проведение культурно-массовых мероприятий, организация работы клубных формирований и т.д.);

3) максимально эффективное распределение финансовых и трудовых ресурсов для обеспечения деятельности учреждений культуры и искусства с целью организации досуга населения района, развития самодеятельного художественного творчества и классического наследия;

4) укрепление материально-технической базы учреждений;

5) сохранение в интересах настоящих и будущих поколений музейных и библиотечных фондов, создание на базе библиотек центров информирования и просвещения населения. Сохранение историко-культурного наследия народа, пополнение музейных фондов;

6) подбор и обучение специалистов сферы культуры и искусства, повышение престижа профессий отрасли.

Перечень показателей (индикаторов) Программы

Перечень целевых индикаторов Программы (подпрограммы) представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности Программы

Оценки эффективности Программы осуществляется в соответствии с разделом V. "Управление и контроль за реализацией муниципальной программы" постановления администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".

* - реализуется за счет иных средств.