Приложение. Порядок расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 16 мая 2016 г. N 332-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства области
от 2 апреля 2013 г. N 254-п

Порядок
расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2013 г., 27 марта, 11 сентября, 16 декабря 2014 г., 26 мая 2015 г., 16 мая 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия из федерального бюджета и субвенция из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 декабря 2006 года N 818/158-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства" на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием и реализацией продукции мясного скотоводства (далее - получатели).

3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного и федерального бюджетов в 2016 году, предоставляются органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) области получателям, имеющим на 1 января текущего года поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" (далее - субсидия на содержание мясных телят) по ставке за 1 теленка:

1 838,69 рубля - за счет средств областного бюджета;

306,15 рубля - за счет средств федерального бюджета.

4. Субсидии из областного бюджета, предоставляются получателям, имеющим на 1 января текущего года поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности:

за реализованный молодняк крупного рогатого скота мясного направления продуктивности и помесей с живой массой 180 - 270 килограммов для дальнейшего доращивания и откорма при условии его реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием и откормом скота мясного направления и помесей, по ценам, не выше предельных, ежеквартально устанавливаемых министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство), по ставке 30 рублей за 1 килограмм живой массы на основании справки-расчета, составленной по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

на возмещение части затрат за приобретенные не ранее 1 января 2014 года за полную стоимость новое технологическое оборудование для мясного скотоводства (стойловое оборудование, весовое хозяйство, система расколов, станки-фиксаторы, оборудование для кормления, поения и обработки животных), технику для приготовления и заготовки кормов (машины для плющения зерна, косилки самоходные и прицепные в комплекте с дополнительным оборудованием, пресс-подборщики, дробилки для зерна и комбикормовых ингредиентов с механической и пневматической разгрузкой) в размере 50 процентов стоимости (без НДС и расходов по доставке), но не более 1 млн. рублей за одну единицу приобретенных оборудования и (или) техники, на основании справки расчета, составленной по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

5. Предоставление получателям субсидии на содержание мясных телят осуществляется при условии получения и содержания по системе "корова-теленок" в текущем году здорового теленка.

Субсидия на содержание мясных телят, выбывших по причине гибели в течение года, а также продажи в период подсосного выращивания (ранее 8 месяцев), не выплачиваются.

Субсидия на содержание мясных телят предоставляется получателям при условии сохранения поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по состоянию на 1 января текущего финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января предыдущего года.

В исключительных случаях, когда уровень поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, снижается вследствие эпизоотических заболеваний или введения чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавших получателей при представлении документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) области по согласованию с министерством принимается решение о предоставлении субсидии на содержание мясных телят.

6. Основаниями для принятия решения о предоставлении субсидии на содержание мясных телят в случае эпизоотических заболеваний крупного рогатого скота, в том числе коров, являются лабораторные исследования и заключение управления ветеринарии городского округа (муниципального района) области, в случае введения чрезвычайной ситуации - сведения по форме 2/ЧС "Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации" и оформленный акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложения N 1, N 3 к методическим рекомендациям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера).

7. В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме) в течение отчетного года вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа (муниципального района) области для последующего перечисления в доход областного бюджета.

8. Для получения субсидии на содержание мясных телят сельскохозяйственные организации не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели не позднее 1 июля представляют в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) области (далее - уполномоченный орган):

заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которое регистрируется в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности поступления;

справку-расчет на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

отчет о состоянии животноводства, составленный по форме, размещенной на официальном сайте министерства www.mcx.orb.ru в сети Интернет (далее - сайт министерства).

Для получения субсидии на содержание мясных телят за декабрь предыдущего года заявления с приложением документов, указанных в настоящем пункте (далее - документы), представляются сельскохозяйственными организациями не позднее 25 января следующего года. Субсидия на содержание мясных телят за декабрь предоставляется в соответствии с условиями и по ставкам, действующим в предыдущем году.

Документы представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность документов несут получатели.

Справки-расчеты на предоставление субсидии на содержание мясных телят представляются крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями один раз в год, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом.

9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку комплектности представленных документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;

наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

отсутствие остатка бюджетных ассигнований;

неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

наличие решения арбитражного суда о признании получателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, либо внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении получателя в процессе ликвидации, либо внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

Получатели вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня направления получателям уведомлений о предоставлении субсидии заключает с получателями соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Соглашение содержит следующие основные положения:

наименование целей, на реализацию которых предоставляется субсидия;

наименование сторон;

адреса и банковские реквизиты сторон;

права и обязанности сторон;

согласие получателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с реализацией целей предоставления субсидии;

случаи и порядок возврата в бюджет городского округа (муниципального района) области неиспользованных остатков субсидии.

11. Субсидия на содержание мясных телят предоставляется получателям уполномоченным органом ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в пределах доведенных городским округам (муниципальным районам) области бюджетных ассигнований на текущий год.

12. Возврат получателями остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, производится в бюджеты городских округов (муниципальных районов) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае невозврата получателями остатков субсидии в бюджеты городских округов (муниципальных районов) в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Уполномоченные органы представляют в министерство:

ежемесячно сводный реестр на предоставление субсидии - не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

квартальный отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота, содержащегося по системе "корова-теленок", и перечень получателей субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложениям N 8 - 10 к настоящему Порядку.

Ответственность за соблюдение условий, установленных при предоставлении субсидии, несут получатели субсидии и органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Субсидии, полученные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Предоставление субсидий из областного бюджета производится министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" на соответствующий год, за реализованный молодняк крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, на возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования для мясного скотоводства и техники для приготовления и заготовки кормов (далее - субсидии за реализованный молодняк и на возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования).

15. Для получения субсидий за реализованный молодняк и на возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования из областного бюджета получатели ежемесячно, до 28 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а в декабре - не позднее 15 числа, представляют в министерство заявление о предоставлении субсидий, составленное по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, которое регистрируется в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности поступления. К заявлению о предоставлении субсидий прилагаются следующие документы:

договор купли-продажи, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, платежные документы, акт приема-передачи, накладные на оприходование скота - за реализованный молодняк крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;

договор купли-продажи, товарно-транспортная накладная, счет-фактура, платежные документы, акт приема-передачи, накладные на оприходование технологического оборудования и техники для приготовления и заготовки кормов - на возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования для мясного скотоводства и техники для приготовления и заготовки кормов;

отчет о состоянии животноводства по состоянию на 1 января текущего года, составленный по форме, размещенной на сайте министерства;

ГАРАНТ:

Об утверждении единой формы отчета о состоянии животноводства для сельскохозяйственных организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств см. приказ Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 11 января 2016 г. N 3

справки-расчеты, составленные по формам согласно приложениям N 4, N 5 к настоящему Порядку.

Документы представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность представленных документов несут получатели.

16. Министерство осуществляет проверку комплектности представленных получателями документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, уведомляет получателя о предоставлении субсидии путем размещения информации о предоставлении субсидии на сайте министерства или направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

получатель не соответствует требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;

наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);

неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

отсутствие остатка лимитов бюджетных обязательств;

наличие решения арбитражного суда о признании получателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, либо внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении получателя в процессе ликвидации, либо внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка.

17. Министерство заключает с получателями соглашения о представлении субсидий за реализованный молодняк и на возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования (далее - соглашение) в течение 15 календарных дней с момента размещения информации о предоставлении субсидий за реализованный молодняк и на возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования на сайте министерства.

Соглашение содержит следующие основные положения:

наименование целей, на реализацию которых предоставляется субсидия;

наименование сторон;

адреса и банковские реквизиты сторон;

права и обязанности сторон;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с реализацией целей предоставления субсидии;

случаи и порядок возврата в областной бюджет неиспользованных остатков субсидии;

согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

18. Субсидии предоставляются министерством ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

19. Выплаченные из областного бюджета получателям субсидии, по которым выявлены нарушения условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату получателями в областной бюджет.

При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерство в течение 10 календарных дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.

Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

В случае невозврата получателями указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Возврат получателями остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, производится в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

В случае невозврата получателями остатков субсидии в областной бюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством, уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.