Приложение N 6. Подпрограмма "Безопасность образовательных учреждений" муниципальной программы "Развитие образования в городе Орске в 2014 - 2020 годах"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 марта 2016 г. N 1509-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Развитие образования в городе
Орске в 2014 - 2020 годах

(с изменениями от 20 февраля,
30 июля, 16 сентября 2014 г., 31 октября,
25 марта, 1 июня, 20 августа 2015 г.,
8 февраля, 29 марта 2016 г.)

Паспорт подпрограммы
"Безопасность образовательных организаций"
муниципальной программы "Развитие образования в городе Орске в 2014 - 2020 годах"
(далее - подпрограмма N 6)

Ответственный исполнитель подпрограммы N 6	Управление образования
Соисполнители подпрограммы N 6	Не предусмотрены
Участники подпрограммы N 6	Управление образования, муниципальные образовательные организации, МКУ "Центр бухгалтерского учета и отчетности"
Цели подпрограммы N 6	Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся (воспитанников) и персонала в муниципальных образовательных организациях
Задачи подпрограммы N 6	- приведение систем электроснабжения муниципальных образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями; - приведение эвакуационных выходов и путей эвакуации муниципальных образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями; - комплексное оснащение муниципальных образовательных организаций системами АПС и СОУЭ, модернизация систем АПС, ранее установленных в образовательных организациях; - приобретение и монтаж оборудования, дублирующего сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта или организации, транслирующей этот сигнал.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 6	- доля муниципальных образовательных организаций, в которых системы электроснабжения соответствуют нормативным требованиям, от общего количества муниципальных образовательных организаций; - доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт эвакуационных выходов и путей эвакуации, от общего количества муниципальных образовательных организаций, имеющих предписание надзорных служб; - доля муниципальных образовательных организаций, оснащенных системами АПС и СОУЭ, оборудованием, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта или организации, транслирующей этот сигнал, от общего количества муниципальных образовательных организаций
Сроки реализации подпрограммы N 6	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы N 6 (тыс. руб.) с разбивкой по годам	Бюджет города - 12 732,37 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 6 639,30 тыс. руб., 2015 г. - 997,57 тыс. руб., 2016 г. - 1 019,10 тыс. руб., 2017 г. - 1 019,10 тыс. руб., 2018 г. - 1 019,10 тыс. руб., 2019 г. - 1 019,10 тыс. руб., 2020 г. - 1 019,10 тыс. руб.

I. Характеристика текущего состояния обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных организациях

Система комплексной безопасности образовательных организаций - это комплекс организационно-технических мероприятий, осуществляющихся для обеспечения постоянной готовности к безопасной деятельности, а также к действиям в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

Безопасный учебно-воспитательный процесс формируется и достигается при реализации следующих основных мероприятий:

- организация физической охраны;

- организация инженерно-технических мероприятий охраняемого объекта;

- обеспечения контрольно-пропускного режима;

- плановая работа по антитеррористической защищенности учреждения;

- плановая работа по вопросам гражданской обороны;

- выполнение норм противопожарной безопасности и электробезопасности;

- выполнение норм охраны труда;

- взаимодействие с силовыми структурами и другими службами.

Обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования относится к числу приоритетных направлений деятельности управления образования и образовательных организаций.

За последние годы в данном направлении проделана значительная работа, результатами которой являются:

- наличие паспортов безопасности, документации по гражданской обороне в 100% муниципальных образовательных организаций;

- устранение нарушений пожарного законодательства в результате выполнения противопожарных мероприятий;

- установка на зданиях МОАУ "СОШ N 39 г. Орска" и МОАУ "СОШ N 54 г. Орска" (здание в пос. Новоказачий) электрических сирен в качестве элементов региональной автоматизированной системы централизованного оповещения в соответствии с областной целевой программой "Модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Оренбургской области" на 2011 - 2014 годы";

- проведение воспитательных мероприятий среди обучающихся (воспитанников) муниципальных образовательных организаций для формирования культуры безопасного и ответственного отношения в сфере пожарной безопасности, антитеррористической защищенности;

- оснащение помещений 100% муниципальных образовательных организаций оборудованием, дублирующим сигнал на пульт пожарной охраны без участия работника объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Только в 2015 г. на эти цели освоено 1019,06 тыс. руб. в 37 муниципальных образовательных организациях;

- приведение инженерно-технической укрепленности (ограждение) 11 муниципальных образовательных организаций города в удовлетворительное состояние.

Вместе с тем, имеются требующие безотлагательного решения проблемы.

Не исполнены (находятся в стадии исполнения) пункты предписаний надзорных служб в 38 муниципальных образовательных организациях. Среди нарушений, требующих значительные денежные средства, по пожарной безопасности:

- отсутствие системы вытяжной противодымной вентиляции в МОАУ "СОШ N 4 г. Орска";

- несоответствие эвакуационных выходов нормативным требованиям;

- отсутствие вторых эвакуационных выходов в клубах по месту жительства в ряде муниципальных организаций дополнительного образования;

- замена устаревшей системы оповещения о пожаре.

Затратными являются мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности:

- ремонт пола (МОАУ "СОШ N 1 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска");

- набор помещений на пищеблоке, исключающий встречные потоки сырья и готовой продукции (МОАУ "Гимназия N 3 г. Орска Оренбургской области");

- оборудование туалетов в соответствии с требованиями (МОАУ "СОШ N 2 г. Орска", МОАУ "СОШ N 32 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска", МОАУ "СОШ N 51 г. Орска");

- ремонт кровли (МОАУ "СОШ N 15 г. Орска", МОАУ "СОШ N 17 г. Орска", МОАУ "СОШ N 32 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска", МОАУ "СОШ N 88 г. Орска");

- восстановление ограждения (МОАУ "СОШ N 37 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска", МОАУ "ООШ N 41 г. Орска");

- капитальный ремонт бассейна (МОАУ "СОШ N 37 г. Орска").

Необходимо в кратчайшие сроки активизировать работу по разработке паспорта безопасности образовательных организаций как мест массового пребывания людей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", предварительно провести категорирование мест массового пребывания людей.

Оснащение муниципальных образовательных организаций системами АПС и СОУЭ, оборудованием, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта или организации, транслирующей этот сигнал. Отсутствует дублирующий сигнал на пульт пожарной охраны без участия работника объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в структурных подразделениях ЦРТДЮ "Созвездие" г. Орска" (клуб "Орион"). В ряде образовательных организаций требуется модернизация систем АПС и СОУЭ (МОАУ "Гимназия N 3 г. Орска Оренбургской области", МОАУ "СОШ N 4 г. Орска", МОАУ "СОШ N 8 г. Орска", МОАУ "СОШ N 11 г. Орска", МОАУ "СОШ N 17 г. Орска", МОАУ "СОШ N 25 г. Орска", МОАУ "СОШ N 37 г. Орска", МОАУ "СОШ N 49 г. Орска", МОАУ "СОШ N 51 г. Орска", МОАУ "СОШ N 53 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 1 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 12 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 38 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 102 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 106 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 107 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 108 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 147 г. Орска", МДОАУ "Детский сад N 221 г. Орска" и др.).

В МОАУ "СОШ N 20 г. Орска", МОАУ "СОШ N 39 г. Орска", МОАУ "ООШ N 41 г. Орска", МОАУ "СОШ п. Мирный г. Орска" отсутствует кнопка экстренного вызова полиции.

II. Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 6

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 6 на период до 2020 года отражены в разделе II "Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации программы" программы.

III. Перечень целевых индикаторов подпрограммы N 6

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значение показателей (год)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Доля муниципальных образовательных организаций, в которых системы электроснабжения соответствуют нормативным требованиям, от общего количества муниципальных образовательных организаций	%	не менее 40	не менее 50	не менее 60	не менее 65	не менее 70	не менее 75	не менее 78
2	Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт эвакуационных выходов и путей эвакуации, от общего количества муниципальных образовательных организаций, имеющих предписание надзорных служб	%	не менее 45	не менее 47	не менее 50	не менее 53	не менее 55	не менее 60	не менее 70
3	Доля муниципальных образовательных организаций, оснащенных оборудованием автоматической пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта или транслирующей этот сигнал, от общего количества муниципальных образовательных организаций	%	17	61	100	100	100	100	100

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы N 6

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1.	Основное мероприятие 6.1. "Обеспечение безопасности объектов образовательных организаций"	Управление образования	Создание безопасных условий пребывания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных организациях; предотвращение риска возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций в муниципальных образовательных организациях; обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности; увеличение надежности и безопасности электроснабжения муниципальных образовательных организаций; обеспечение соответствия эвакуационных выходов и путей эвакуации требованиям пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций; усиление пожарной надежности зданий и сооружений объектов муниципальных образовательных организаций

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 6

N п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Код бюджетной классификации			Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.6.	Подпрограмма N 6	Безопасность образовательных учреждений	Всего, в том числе:	х	х	х	6639,30	997,57	1019,10	1019,10	1019,10	1019,10	1019,10
			Управление образования	771	х	х	6639,30	997,57	1019,10	1019,10	1019,10	1019,10	1019,10
1.6.1.	Мероприятие 6.1	Обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений	Управление образования	771	0701	0166004	1381,30	625,58	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				771	0702	0166004	1048,50	371,99	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.2.	Мероприятие 6.2	Проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных организаций	Управление образования	771	0701	0168028	2392,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				771	0702	0168028	1816,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.6.3	Основное мероприятие 1	Обеспечение безопасности объектов образовательных организаций	Всего, в том числе:	х	х	х	0,00	0,00	1019,10	1019,10	1019,10	1019,10	1019,10
			Управление образования	771	0702	0160160040	0,00	0,00	1019,10	1019,10	1019,10	1019,10	1019,10