Приложение N 8. Подпрограмма "Зеленый город на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 29 марта 2016 г. N 1582-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 2020 годы"

(с изменениями от 10 декабря 2013 г.,
31 октября, 22 декабря 2014 г.,
30 июля 2015 г., 29 марта 2016 г.)

Паспорт подпрограммы
"Зеленый город на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 8)

Ответственный исполнитель подпрограммы N 8	Администрация города (отдел экологии)
Соисполнитель подпрограммы N 8	Нет
Участники подпрограммы N 8	Управление жилищно-коммунального хозяйства, управление образования, районные администрации города, комитет по управлению имуществом, комитет архитектуры и градостроительства, администрация города
Цели подпрограммы N 8	Создание устойчивой системы озеленения города Орска, улучшение городской среды в части озеленения улично-дорожной сети, парков, скверов, совершенствование эстетического вида города, обеспечение благоприятных экологических условий для проживания населения
Задачи подпрограммы N 8	1. Разработка нормативно-правовой, проектной и иной документации по формированию зеленого фонда города. 2. Проведение оценки состояния и инвентаризации городских зеленых насаждений с их постановкой на кадастровый учет. 3. Формирование структуры единого природно-экологического каркаса городского округа. 4. Закладка 2 питомников многолетних насаждений. 5. Реконструкция и создание новых объектов озеленения в городе, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна. 6. Расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий города. 7. Создание единой системы управления зеленым фондом города, контроля за содержанием древесно-кустарниковой растительности, городских лесов и особо охраняемых природных территорий местного значения. 8. Техническое переоснащение материальной базы ведения хозяйства на территории созданной устойчивой системы озеленения
Целевой индикатор и показатель подпрограммы N 8	Площадь зеленых насаждений в расчете на 1 жителя города
Сроки реализации подпрограммы N 8	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы N 8 с разбивкой по годам (тыс. руб.)	Подпрограмма реализуется за счет иных источников.

Характеристика технического состояния озеленения в городе

Развитие крупного промышленного города - такого, как Орск, диктует высокие требования к количеству и качеству зеленых насаждений. Недостаточное выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по созданию, содержанию и развитию объектов придорожного и рекреационного озеленения на фоне высокого уровня техногенной и антропогенной нагрузки привело к ухудшению состояния зеленого фонда. С каждым годом снижается средозащитная эффективность озелененных территорий. Увеличение темпов и качества озеленения города в сочетании с комплексным благоустройством, улучшение условий проживания и отдыха населения, сохранение и развитие социально значимых озелененных территорий общего пользования должно стать одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города, что обеспечит социально-экологический минимум (экологическую составляющую качества жизни).

Зеленый фонд г. Орска составляет 8 800 га. В наличии 8 городских и районных парков, 5 садов, 15 скверов, 3 бульвара на площади 195 га, 8 стадионов площадью 62 га. Городские леса расположены на площади 4 406 га, федеральные леса -1 200 га, коллективные сады - 1 000 га, защитные насаждения в санитарно-защитных зонах вдоль магистралей железной дороги и автодорог - 1 775 га.

Основу озеленения в настоящее время составляют 5 видов деревьев: вяз мелколистный (карагач), клен обыкновенный, тополь, береза, ясень. При этом 75% всех насаждений составляют карагач и клен.

Сегодня стоит задача грамотно и планомерно производить замену старых зеленых насаждений на молодые. Требует решения восстановление и реконструкция значительной части садово-парковых и древесно-кустарниковых насаждений.

Основная часть зеленых насаждений, произрастающих на территории города, достигла предельного возраста 30-40 лет. Многие в аварийном состоянии, сухостойные, суховершинные.

Для достижения заявленных целей необходимо создание качественно новой устойчивой системы зеленого строительства с механизмом управления отношениями и ресурсами в данной сфере. Реализация такого подхода возможна лишь на основе программно-целевого метода и долгосрочного планирования.

Важным показателем, характеризующим уровень развития озеленения, является обеспеченность населения зелеными насаждениями общего пользования. Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования в городе Орске составляет 7,8 кв. м на 1 жителя, что значительно ниже норматива СНиП 2.07.01-89 - 16 кв. м. Такая ситуация обусловлена отсутствием эффективного процесса воспроизводства зеленых насаждений, поскольку количество высаживаемых деревьев и кустарников не перекрывает объем сноса старовозрастных и аварийных деревьев.

Из-за недостаточного финансирования городские зеленые насаждения не осуществляют свои специфические, крайне важные для города и его жителей функции: рекреационные, эстетические, экологические, воспитательные - и, как следствие, приходят в запустение (парк "Северный", парк "Малишевского" и др.).

Для повышения статуса зеленых насаждений необходимо выполнить целый ряд организационных мероприятий: проведение инвентаризации, постановка на кадастровый учет городских садов, парков и скверов - с четким установлением границ и нанесением их на кадастровый план города.

Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 8

Основным приоритетом подпрограммы N 8 является создание устойчивой системы озеленения города Орска, улучшение городской среды в части озеленения улично-дорожной сети, парков, скверов, совершенствование эстетического вида города, обеспечение благоприятных экологических условий для проживания населения.

Подпрограмма N 8 направлена на приведение озелененных территорий в соответствие с требованиями современного города.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- разработка нормативно-правовой, проектной и иной документации по формированию зеленого фонда города;

- проведение оценки состояния и инвентаризации городских зеленых насаждений с их постановкой на кадастровый учет;

- формирование структуры единого природно-экологического каркаса городского округа;

- закладка 2 питомников многолетних насаждений;

- реконструкция и создание новых объектов озеленения в городе, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна;

- расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий города;

- создание единой системы управления зеленым фондом города, контроля за содержанием древесно-кустарниковой растительности, городских лесов и особо охраняемых природных территорий местного значения;

- техническое переоснащение материальной базы ведения хозяйства на территории созданной устойчивой системы озеленения.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 8

Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.5.

Перечень основных мероприятий подпрограммы N 8

Перечень мероприятий подпрограммы N 8 представлен в таблице N 1.6.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 8

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 8 представлено в таблице N 1.6.

Оценка эффективности подпрограммы N 8

Оценка подпрограммы N 8 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".