Приложение. Муниципальная программа "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новотроицк" на 2015 - 2020 годы

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 9 сентября 2014 г. N 1545-п

Муниципальная программа
"Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новотроицк"
на 2015 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 8 июля, 17 ноября, 24 декабря 2015 г., 28 марта, 2, 23 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области от 23 декабря 2016 г. N 2245-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новотроицк" на 2015 - 2020 годы
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Управление архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - УАиКС).
Соисполнители Программы	Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - ОКХТиС); Отдел перспективного развития и экономического мониторинга администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - ОПРиЭМ).
Участники Программы	Отсутствуют
Подпрограммы Программы	Подпрограмма N 1. Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры сельских населенных пунктов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма N 2. Обеспечение населения муниципального образования город Новотроицк питьевой водой на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма N 3. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области на 2015 - 2020 годы.
Цель Программы	Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального комплекса муниципального образования город Новотроицк.
Задачи Программы	1. Повышение надёжности коммунальных систем жизнеобеспечения населения. 2. Снижение потерь при поставке ресурсов потребления. 3. Снижение потребления энергетических ресурсов. 4. Снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры. Повышение качества и надёжности предоставления коммунальных услуг населению. 5. Улучшение состояния окружающей среды. 6. Повышение эффективности и конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новотроицк, улучшение финансово-экономических результатов деятельности, посредством применения предупредительных мер по предотвращению банкротства.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Уровень износа на сетях систем теплоснабжения. 2. Уровень износа на сетях систем водоснабжения и водоотведения. Уровень износа на сетях энергоснабжения. Уровень износа на сетях газораспределения. Удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений. 3. Доля муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новотроицк, не нуждающихся в финансовой помощи для предупреждения банкротства
Сроки реализации Программы	2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы с разбивкой по годам и Подпрограммам за счет средств бюджета муниципального образования	Общий объём финансирования Программы за счет бюджетных средств составляет 129 393,03760 тыс. руб. Общий объём финансирования за счёт средств областного бюджета составляет 12 000,000 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 4 000,000 тыс. руб.; 2016 год - 8 000,000 тыс. руб. Общий объём финансирования за счёт средств местного бюджета составляет 117 393,03760 тыс. руб. в том числе: 2015 г. - 11 901,70760 тыс. руб.; 2016 г. - 12 491,33000 тыс. руб.; 2017 г. - 23 000,00000 тыс. руб.; 2018 г. - 23 200,00000 тыс. руб.; 2019 г. - 23 700,00000 тыс. руб.; 2020 г. - 23 100,00000 тыс. руб. Подпрограмма N 1. Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры сельских населенных пунктов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области на 2015 - 2020 годы. Общий объём финансирования за счёт средств местного бюджета составляет 19 222,577 тыс. руб. в том числе: 2015 год - 4 168,250 тыс. руб.; 2016 год - 634,327 тыс. руб.; 2017 год - 750,000 тыс. руб.; 2018 год - 3 200,000 тыс. руб.; 2019 год - 5 440,000 тыс. руб.; 2020 год - 5 030,000 тыс. руб. Подпрограмма N 2. Обеспечение населения муниципального образования город Новотроицк питьевой водой на 2015 - 2020 годы. Общий объём финансирования за счёт средств местного бюджета составляет 15 403,411 тыс. руб. в том числе: 2015 г. - 800,000 тыс. руб.; 2016 г. - 2 303,411 тыс. руб.; 2017 г. - 1 700,000 тыс. руб.; 2018 г. - 4 600,000 тыс. руб.; 2019 г. - 3 500,000 тыс. руб.; 2020 г. - 2 500,000 тыс. руб. Подпрограмма N 3. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области на 2015 - 2020 годы. Общий объём финансирования подпрограммы за счет бюджетных средств составляет 94 767,04960 тыс. руб. Общий объём финансирования за счёт средств областного бюджета составляет 12 000,00000 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 4 000,00000 тыс. руб.; 2016 год - 8 000,000 тыс. руб. Общий объём финансирования за счёт средств местного бюджета составляет 82 767,04960 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 6 933,45760 тыс. руб.; 2016 год - 9 553,59200 тыс. руб.; 2017 год - 20 550,28000 тыс. руб.; 2018 год - 15 400,00000 тыс. руб.; 2019 год - 14 760,00000 тыс. руб.; 2020 год - 15 570,00000 тыс. руб.
Объемы ассигнований Программы с разбивкой по годам и Подпрограммам за счёт иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам и Подпрограммам.	Общий объём финансирования составляет (прогнозно) 1 413 693,0 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 000,0 тыс. руб.; 2016 г. - 000,0 тыс. руб.; 2017 г. - 000,0 тыс. руб.; 2018 г.- 484 893,0 тыс. руб.; 2019 г. - 495 000,0 тыс. руб.; 2020 г. - 433 800,0 тыс. руб. Подпрограмма N 1. Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры сельских населенных пунктов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области на 2015 - 2020 годы Финансирование за счёт иных средств - отсутствует. Подпрограмма N 2. Обеспечение населения муниципального образования город Новотроицк питьевой водой на 2015 - 2020 годы Общий объём финансирования составляет (прогнозно) 1 413 693,0 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 000,0 тыс. руб.; 2016 г. - 000,0 тыс. руб.; 2017 г. - 000,0 тыс. руб.; 2018 г. - 484 893,0 тыс. руб.; 2019 г. - 495 000,0 тыс. руб.; 2020 г. - 433 800,0 тыс. руб. Подпрограмма N 3. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области на 2015 - 2020 годы Финансирования за счёт иных средств - отсутствует.

1. Характеристика текущего состояния коммунального хозяйства муниципального образования город Новотроицк

Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан города.

Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Износ составляет более 60%.

Вторая задача связана с модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры. Это позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надёжность их предоставления, отсутствие возникновения убытков у предприятий, оказывающие такие услуги, создать технические и организационные возможности потребителю для регулирования объёмов потребляемых услуг и оплаты по факту их потребления. Повышение устойчивого развития города и качества жизни населения может быть обеспеченно при условии сбалансированного социально-экономического и экологического развития, сохранения природных систем, обеспечения населения питьевой водой и поддержания требуемого качества окружающей среды.

Программные мероприятия направлены на сбалансированное решение экологических проблем, задач социально-экономического и демографического развития, обеспечения благоприятного состояния окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений населения в питьевой воде, а также в улучшении её качества.

Для бесперебойного обеспечения населения питьевой водой необходима замена изношенных сетей, замена коллекторов с применением труб из современных материалов, установка оборудования для умягчения воды, восстановление дебита скважин.

Анализ состояния окружающей природной среды даёт основание характеризовать территорию города Новотроицка как зону со сложной экологической обстановкой. Воздушный бассейн города характеризуется как наиболее загрязнённый на территории Оренбургской области.

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Современное жилищно-коммунальное хозяйство - это многоотраслевой комплекс, который включает в себя взаимозависимые, но в тоже время и достаточно автономные предприятия и организации производственной сферы. Потребителями услуг жилищно-коммунального комплекса являются население города, социальная сфера и хозяйственные субъекты экономики. Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность и качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечить надёжность работы инженерных систем жизнеобеспечения комфортность и безопасность условий проживания, улучшить финансово-экономические результаты деятельности предприятий, оказывающие коммунальные услуги.

2. Описание основной цели и задач Программы

Целью Программы является обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального комплекса муниципального образования город Новотроицк, отвечающего современным условиям и потребностям населения, а также развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве.

Для достижения цели и планируемых целевых показателей (индикаторов) Программы необходимо решить следующие задачи:

1. Повышение надёжности коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

2. Снижение потерь при поставке ресурсов потребления.

3. Снижение потребления энергетических ресурсов.

4. Снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры.

5. Повышение качества и надёжности предоставления коммунальных услуг населению.

6. Улучшение состояния окружающей среды.

7. Повышение эффективности и конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Новотроицк, улучшение финансово-экономических результатов деятельности, посредством применения предупредительных мер по предотвращению банкротства.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2015 по 2020 годы. Разбивка на контрольные этапы не предусмотрена.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Новотроицка, средств областного бюджета, средств внебюджетных источников. Средства бюджета города Новотроицка и областного бюджета направляются на выполнение мероприятий программы в соответствии с установленным порядком. Средства из внебюджетных источников для реализации мероприятий программы привлекаются на договорной основе.

В ходе реализации программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать корректировке на основе анализа полученных результатов и в связи с экономией, сложившейся по результатам размещения заказов, с увеличением объема финансирования программы за счет дополнительных доходов бюджета города Новотроицка или требуемого для обеспечения софинансирования субсидий из вышестоящих бюджетов, выделенных в рамках областных программ, с приведением в соответствие с решением о бюджете.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы отражено в приложении 3 Программы.

5. Целевые индикаторы Программы

Перечень целевых индикаторов муниципальной Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в Приложении N 1 к настоящей муниципальной Программе.

6. Перечень основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Новотроицк:

- строительство новых и реконструкция существующих объектов коммунальной инфраструктуры;

- проведение ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры;

- оказание муниципальной поддержки в виде финансовой помощи муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Новотроицк повышает уровень эффективности и конкурентоспособности таких муниципальных унитарных предприятий.

Перечень основных мероприятий отражен в приложении 2 Программы.

7. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с разделом V "Реализация муниципальных Программ и оценка их эффективности" Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных Программ муниципального образования город Новотроицк, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18.08.2014 N 1398-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных Программ муниципального образования город Новотроицк" (в редакции от 17.12.2015 N 2430-п).