Приложение N 5. Подпрограмма 2 "Профилактика наркомании в Оренбургской области"

Приложение N 5
к государственной программе
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности
в Оренбургской области"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма 2
"Профилактика наркомании в Оренбургской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 30 декабря 2015 г.

Паспорт подпрограммы 2
"Профилактика наркомании в Оренбургской области"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	АГиП
Участники подпрограммы	-	минобразования; ДМП
Цель подпрограммы	-	своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи; совершенствование пропаганды здорового образа жизни, побуждение населения к занятиям физической культурой и спортом, профилактика вредных привычек в подростково-молодежной среде
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи; доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, от общей численности указанной категории; заболеваемость наркоманией
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	17 087,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 2 895,5 тыс. рублей; 2016 год - 2 795,6 тыс. рублей; 2017 год - 2 795,6 тыс. рублей; 2018 год - 2 821,1 тыс. рублей; 2019 год - 2 890,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 890,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	дальнейшее снижение темпов роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота (поэтапное сокращение уровня наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для населения области); оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией; снижение степени доступности наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях незаконного потребления; получение полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, посредством создания эффективной системы мониторинга наркоситуации на территории области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на выявление и предупреждение распространения наркомании среди населения, решение задачи по формированию в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, привитию традиционных семейных и духовных ценностей, повышение социальной активности подростков и молодежи.

В Оренбургской области, как и в целом по России, сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота и потребления в немедицинских целях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее - наркотики), что представляет угрозу здоровью населения, экономике области, правопорядку и общественной безопасности.

В 2013 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зарегистрировано на 11,6 процента больше преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из которых 1851 - тяжкие и особо тяжкие (+24,1 процента).

Статистические данные свидетельствуют о том, что в организациях здравоохранения Оренбургской области наблюдается некоторое сокращение количества лиц, зарегистрированных с диагнозом "потребление наркотических средств с вредными последствиями" (-9,9 процента). Общее количество данной категории граждан за рассматриваемый период составило 4892 человека (АППГ - 5432 человека).

На территории Оренбургской области отмечается появление новых видов синтетических веществ с наркотическим эффектом. Систематически проводятся изъятия веществ N-(adamantan-1-yl)-1-(5-fluoropentyl)-1H-indole-3-carboxamide (STS-135), 1 pentyl-(N-tricyclo [3.3.1.13,7] dec-1-yl)-1H-indazole-3-carboxamide (AKB-48) на территории г. Оренбурга, г. Орска, г. Бузулука. Данные психоактивные вещества рекламировались в сети Интернет под видом курительных миксов, энергетических порошков.

Эффективность противодействия распространению новых психоактивных веществ снижается несовершенством законодательной базы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

К приоритетам государственной политики в социальной сфере относится сокращение немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, масштабов последствий их незаконного оборота.

К приоритетам государственной политики в сфере развития производственного потенциала относится снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

К приоритетам государственной политики в сфере научного обеспечения относится внедрение новых методов и средств выявления незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Целью реализации подпрограммы является своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;

совершенствование пропаганды здорового образа жизни, побуждение населения к занятиям физической культурой и спортом, профилактика вредных привычек в подростково-молодежной среде.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена. В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 "Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности".

В рамках данного основного мероприятия планируются ежегодное проведение обучающего семинара на тему "Новые подходы к организации профилактической работы в профессиональных образовательных организациях" для сотрудников негосударственных организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в системе комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, а также информирование населения о местах проведения (контактная информация) и результатах комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

Результатом реализации данного основного мероприятия будут развитие научной и методической базы по вопросам профилактики наркомании, повышение эффективности работы по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи;

основное мероприятие 2 "Меры по сокращению спроса на наркотики".

В рамках данного основного мероприятия планируется проведение цикла тематических мероприятий антинаркотической направленности, приуроченных к Всероссийскому Дню здоровья (7 апреля), ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию профилактической работы в профессиональных образовательных организациях "Здоровая молодежь - здоровая Россия!", ежегодного турнира по мини-футболу "Спорт против наркотиков" среди детей, подростков и молодежи, ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы постоянно действующего наркопоста среди профессиональных образовательных организаций, ежегодного областного конкурса сочинений "Я выбираю жизнь" среди учащихся профессиональных образовательных организаций, а также обеспечение образовательных организаций области учебно-методическими пособиями по профилактике наркомании, выпуск сборника, обобщающего положительный опыт работы образовательных организаций области по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи.

Результатом реализации данного основного мероприятия будет снижение числа заболевших наркоманией и криминальной пораженности населения области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.