Приложение. Положение о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района

Приложение
к Решению
Совета депутатов муниципального образования -
Болоньское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 10 февраля 2014 г. N 7

Положение
о порядке подготовки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района

Настоящее Положение устанавливает единые требования к подготовке проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района и распространяется на порядок разработки, внесения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

1. Основные понятия

1.1. Муниципальный правовой акт муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее - Болоньского сельского поселения) - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления Болоньского сельского поселения и (или) должностным лицом органа местного самоуправления Болоньского сельского поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Болоньского сельского поселения федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования Болоньского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Болоньского сельского поселения, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Болоньского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие обязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

1.2. Нормативный правовой акт Болоньского сельского поселения - правовой акт, изданный в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления Болоньского сельского поселения, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, направленный на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

1.3. Проект нормативного правового акта - предварительный текст нормативного правового акта, внесенный в орган местного самоуправления и (или) должностному лицу органа местного самоуправления, депутатом (депутатами) представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, главой администрации Болоньского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Болоньского сельского поселения.

2. Организация подготовки проектов решений Совета депутатов муниципального образования

2.1. Подготовка проектов решений Совета депутатов строится на основании перспективного и текущего планов работы, утвержденных Советом депутатов, а также вне плана, по мере возникновения правотворческой инициативы заинтересованных лиц.

2.2. Перспективный план определяет главные направления деятельности Совета депутатов и включает в себя программу нормотворческой деятельности, формируемую на очередной год. Текущий план включает в себя план работы Совета депутатов на квартал.

3. Рабочая группа по разработке проекта нормативного правового акта

Для разработки проекта нормативного правового акта решением Совета депутатов либо распоряжением его председателя может создаваться рабочая группа из представителей Совета депутатов, администрации муниципального образования и заинтересованных лиц.

4. Условия внесения проекта нормативного правового акта

4.1. При внесении проекта нормативного правового акта в Совет депутатов Болоньского сельского поселения субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены:

1) сопроводительное письмо, в котором указывается официальное лицо, представляющее проект нормативного правового акта, за исключением случаев, когда субъект правотворческой инициативы представляет проект нормативного правового акта лично;

2) текст нормативного правового акта;

3) пояснительная записка к нормативному правовому акту с обоснованием необходимости его принятия, раскрывающая предмет правового регулирования;

4) справка о состоянии законодательства по вопросам правового регулирования проекта нормативного правового акта с указанием перечня нормативно-правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного нормативного правового акта;

5) финансово-экономические расчеты, если его реализация потребует материальных затрат;

6) иные материалы, необходимые по усмотрению субъекта правотворческой инициативы для обоснования внесения нормативного правового акта.

4.2. Сопроводительное письмо, с которым направляется проект нормативного правового акта, должно иметь идентифицирующие признаки (подписи субъекта правотворческой инициативы, оттиски печатей, штампов или иное).

4.3. Текст проекта нормативного правового акта и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе.

5. Требования к проекту нормативного правового акта

5.1. Текст проекта нормативного правового акта излагается простым и ясным языком. Не допускается употребление устаревших, многозначных и оценочных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.

5.2. Наименование проекта нормативного правового акта должно быть точным и четким, правильно отражать предмет правового регулирования.

6. Право субъекта правотворческой инициативы на отзыв внесенного им проекта нормативного правового акта

Субъект правотворческой инициативы может в письменной форме отозвать внесенный им проект нормативного правового акта до его рассмотрения.

7. Предварительное рассмотрение проекта нормативного правового акта

7.1. Поступивший в Совет депутатов проект нормативного правового акта не позднее, чем в 30-дневный срок до его рассмотрения, направляется субъектом правотворческой инициативы прокурору Клепиковского района для изучения.

7.2. Прокурору района проект нормативного правового акта представляется субъектом правотворческой инициативы на бумажном носителе. В сопроводительном письме, с которым направляется проект нормативного правового акта, должна быть указана планируемая дата его принятия, время, место проведения заседания Совета депутатов.

7.3. В случае необходимости проект нормативного правового акта направляется для рассмотрения в иные органы, а также для проведения экспертизы в соответствующие учреждения.

7.4. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

8. Рассмотрение и принятие нормативного правового акта

8.1. Процедура рассмотрения проекта нормативного правового акта и порядок его принятия определяется действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района и Регламентом Совета депутатов Болоньского сельского поселения.

8.2. Опубликование нормативного правового акта производится в установленном законом порядке.