Приложение. Муниципальная программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Старожиловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального района
от 25 октября 2013 г. N 699

Муниципальная программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Старожиловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 16 мая 2016 г. N 150 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента обнародования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Старожиловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Закон Рязанской области от 3 августа 2010 года N 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области"; Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"; Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года N 41-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 года N 160 "О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 года N 159 "Об утверждении положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области"
Исполнители Программы	- Администрация муниципального района, далее администрация района; - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, далее - КДН и ЗП; - Отделение полиции (дислокация п.г.т. Старожилово) межмуниципального отдела МВД России "Кораблинский" (по согласованию), далее - ОП п.г.т. Старожилово; - Старожиловский территориальный отдел министерства социальной защиты населения Рязанской области (по согласованию), далее - ТОМСЗН; - Государственное казенное учреждение Рязанской области центр занятости населения Старожиловского района (по согласованию), далее ГКУ РО ЦЗН; - Государственное учреждение "Старожиловский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию), далее КЦСОН; - Уголовно-исполнительная инспекция N 15 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области (по согласованию), далее УИИ; - Государственное бюджетное учреждение Старожиловская центральная районная больница, далее ЦРБ; - органы местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений.
Цели и задачи Программы	Снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений и защиты прав несовершеннолетних. Задачи: 1. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; 2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; 3. Дальнейшее совершенствование работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений; 5. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 6. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, также отбывших наказание за совершение преступлений; 7. Организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; 8. Развитие новых форм и технологий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 9. Оказание необходимой и своевременной воспитательной, психологической и социальной помощи нуждающимся в ней подросткам, молодежи, семьям;
Срок реализации Программы	2014 - 2016 годы
Основные мероприятия Программы	Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Развитие новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Целевые показатели	- Количество анализов состояния преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних - Количество координационных совещаний, "круглых столов", расширенных заседаний комиссий по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - Количество детей, отдохнувших и оздоровившихся в лагерях различных типов, в том числе детей, склонных к правонарушениям; - Количество мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию детей и подростков в образовательных учреждениях района; - Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время; - Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; - Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними; - Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных; - Количество семей, находящихся на учете в едином банке данных
Объемы и источники финансирования	Финансирование осуществляется за счет муниципального бюджета - 2014 год - 10 тысяч рублей 2015 год - 10 тысяч рублей 2016 год - 10 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Снижение численности безнадзорных детей. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей. Стабилизация семьи как основного социального института общества. Создание и развитие инфраструктуры учреждений и служб, осуществляющих деятельность в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1. Характеристика проблем преступности и правонарушений несовершеннолетних, решение которых осуществляется путем реализации Программы

В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.

Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, привлечение к этой работе органов образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др. и, общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.

В настоящее время в обществе сохраняются устойчивые неблагоприятные факторы, способствующие увеличению количества семей групп риска, дающих наибольшее число безнадзорных детей, возникновению социальных отклонений в поведении детей и подростков (разводы, лишение родительских прав, рождение детей вне брака, ухудшение психологического климата и в устойчивых семьях).

Достаточно большой удельный вес составляют неполные семьи.

В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Старожиловского муниципального района на 01.11.2013 года на профилактическом учете состоят:

- 6 несовершеннолетних подростка.

- 20 семей, находящиеся в социально - опасном положении, в которых воспитывается 51 ребенок;

- 8 неблагополучных семей, в которых воспитывается 16 детей.

Принимаемые совместно с органами и учреждениями системы профилактики меры позволили сократить в 2013 году количество преступлений с 9 до 1 (данные на 01.11.2013 г.)

В период с 1 июня по 1 октября 2013 года на территории района была проведена комплексная операция "Подросток", направленная на повышение уровня профилактической работы по предупреждению безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, обеспечение их социально - правовой защищенности.

Основная работа с несовершеннолетними и семьями проводилась по месту жительства. Выявлено и взято на контроль по ведомствам 9 неблагополучных семей.

Совместно с работниками отделения полиции (п.г.т. Старожилово) проведено 16 рейдов по дискотекам и местам скопления молодежи, привлечено к административной ответственности 15 родителей (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ст. 3.12 Закон Рязанской области).

Прокуратурой района в Старожиловский районный суд направлено 2 иска о лишении родительских прав (ходатайство КДН и ЗП).

В рамках проведения операции "Подросток" на этапе "Семья" органами системы профилактики посещены семьи (23), находящиеся в социально - опасном положении, с ними проведена профилактическая работа, оказана материальная помощь к началу учебного года (7).

В связи с трудной жизненной ситуацией шестеро несовершеннолетних детей из трех семей направлены в Путятинский реабилитационный центр. Психолог отдела образования и молодежной политики провела 21 беседу с подростками, нуждающимися в помощи данного специалиста.

В ходе проведения этапа "Каникулы" на базе школ района было организовано 4 лагеря с дневным пребыванием с общей численностью отдохнувших в них - 120 детей. В загородных оздоровительных лагерях отдохнули по линии органа опеки и попечительства 8 школьников, по линии управления образования - 9, социальной защиты населения - 64. Организовано 20 экскурсий с общим охватом 300 учащихся. Проведен туристический слет, около 100 школьников приняли в нем участие. Прошло первенство района среди школьников по легкой атлетике, летнему полиатлону, по футболу.

На этапе "Занятость" за отчетный период комитетом по делам молодежи, администрациями школ района, совместно с центром занятости было организовано 7 трудовых отрядов, в которых работали 123 подростка.

В рамках этапа "Всеобуч" постоянно идет процесс выявления детей школьного возраста, не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, за отчетный период выявлено 8 несовершеннолетних. Все образовательные учреждения района ежеквартально предоставляют данную информацию в управление образования. К данной категории детей принимаются меры воспитательного характера - индивидуальные беседы, посещения на дому, заслушивание на родительских собраниях, педагогических советах, советах школ. Заслушиваются родители с детьми на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На этапе "Возрождение надежды" проходило оказание социально- правовой помощи несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей. Всего на учете - 62 несовершеннолетних, из них 58 получают денежное пособие, на 4 - оформлена добровольная опека. В районе - 14 приемных семей, в которых воспитывается 25 детей; замещающих - 43 семьи, все семьи посещаются ведущим специалистом по охране прав детства, общественными инспекторами школ района, составляются акты обследования условий жизни детей. Нарушений не выявлено. В сфере защиты жилищных прав несовершеннолетних выявлены 6 человек, нуждающихся в жилье. Идет процесс приобретения жилья для 18 человек.

В ходе операции Здоровье" в пяти образовательных учреждениях района проведены классные часы в 10 - 11 классах по темам "Определение здорового образа жизни", "Свобода выбора - это уход от зависимости", "Место подростка в обществе", "Не попасть в зависимость". Проведен районный родительский всеобуч по теме "Наркотики - путь в никуда".

В 11 образовательных учреждениях проведены классные часы (инструктаж) по теме "Правила дорожного движения, переход через железнодорожные пути и поведение в общественных местах". В Вороновской основной общеобразовательной школе с учащимися (95 н/л) сотрудниками инспекции по делам несовершеннолетних Линейного отдела МВД г. Рязань проведены беседы с использованием видеоматериалов на тему "Безопасность на железнодорожных путях и железнодорожном транспорте".

На базе Старожиловской ЦРБ проведено заседание областной психолого - медико - педагогической комиссии, на которую было направлено 48 несовершеннолетних.

Детская беспризорность, безнадзорность - социальные явления. Для эффективного предупреждения детской беспризорности, безнадзорности среди несовершеннолетних необходимо выявлять неблагополучные семьи. Требуется полный учет и оздоровление всех неблагополучных семей: трудоустройство родителей, лечение их от алкоголизма, оказание помощи по нормализации внутрисемейных отношений, в решении правовых, медицинских, жилищных и иных проблем, обеспечение постоянного патронажа проблемных и кризисных семей.

Продолжается формирование единого банка данных о безнадзорных и беспризорных детях, а также о семьях, находящихся в социально опасном положении.

Целью Программы является снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, повышение эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних на территории Старожиловского муниципального района.

Главная задача состоит в четкой организации деятельности всех органов и организаций в сфере борьбы с этим отрицательным общественным явлением.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

1. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных.

2. Социализация реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

3. Дальнейшее совершенствование работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социальному сиротству детей.

В рамках основных программных мероприятий предусматривается решение следующих основных задач:

1. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений.

2. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступлений.

4. Организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация программы рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет источников финансирования:

- средства бюджета муниципального района - 30 тысяч рублей.

5. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и другими органами и учреждениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Основным координатором реализации данной Программы является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район.

Взаимодействие и сотрудничество органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется на основе действующего федерального и регионального законодательства.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- совершенствовать комплексную межведомственную систему профилактики безнадзорности, правонарушений, защиты прав и интересов детей и подростков в Старожиловском муниципальном районе;

- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками;

- снизить уровень безнадзорности и преступности несовершеннолетних;

- обеспечить защиту прав и законных интересов детей и подростков.

Система программных мероприятий

N N п,п.	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Необходимое финансирование, (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационные и правовые меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1	Проведение координационных методических совещаний, "круглых столов" по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2016	КДН и ЗП, ТО МСЗН, КЦ СОН, администрация района, ОП п.г.т. Старожилово ЦРБ, ГКУ РО ЦЗН, главы поселений					комплексное рассмотрение актуальных вопросов по проблемам
1.2	Проведение межведомственных операций, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2016	КДН и ЗП, ТО МСЗН, КЦ СОН, администрация района, ОП пгт Старожилово, ЦРБ, ГКУ РО ЦЗН, главы поселений	-	-	-	-	Организация профилактической работы с несовершеннолетними; содействие в трудоустройстве, организация работы по защите прав детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1.3	Выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в учебных заведениях, а также систематический контроль за посещаемостью занятий в образовательных учреждениях	2014 - 2016	КДН и ЗП, ТО МСЗН, КЦ СОН, администрация района, ОП п.г.т. Старожилово, ЦРБ, ГКУ РО ЦЗН, главы поселений	-	-	-	-	Учет и контроль за подростками, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательн. учреждениях
1.4	Оказание помощи несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет по организации временного трудоустройства в свободное от учебы время с целью профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков	2014 - 2016	КДН и ЗП, администрация района, ГКУ РО ЦЗН, главы поселений	-	-	-	-	Содействие в трудоустройстве, профориентации, получении образования н/л, совершивших правонаруш. и преступления.
1.5	поощрение молодежных трудовых отрядов с целью временной занятости несовершеннолетних в каникулярное время.	2014 - 2016	КДН и ЗП, администрация района, ГКУ РО ЦЗН, главы поселений	9 тыс.	3 т.	3 т.	3 т.	Организация профилактической работы в системе образования, асоциального поведения в среде
1.6	Поощрение волонтерских отрядов, созданных и действующих на территории Старожиловского района	2014 - 2016	КДН и ЗП, ОП п.г.т. Старожилово	3 тыс.	1 т.	1 т	1 т	Организация профилактической работы по недопущению совершения подростками преступлений
1.7	Проведение работы по выявлению семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей, жестоко обращающихся с ними	2014 - 2016	КДН и ЗП, ТО МСЗН, КЦ СОН, администрация района, ОП п.г.т. Старожилово, ЦРБ, ГКУ РО ЦЗН, главы поселений	-	-	-	-	Учет семей, находящихся в социально-опасном положении профилактика сиротсва
1.8	Обеспечение взаимодействия психологической, социальной помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2014 - 2016	КДН и ЗП, ТО МСЗН, КЦ СОН, ЦРБ, администрация района, ГКУ РО ЦЗН, главы поселений	-	-	-	-	Оказание психологической, социальной помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1.9	Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП	2014 - 2016	КДН и ЗП, ТО МСЗН, КЦ СОН, администрация района	-	-	-	-	Оздоровление детей и подростков в летний период
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних
2.1	Проведение турнира по мини - футболу среди дворовых команд р. п. Старожилово	2014 - 2016	Администрация района, КДН и ЗП	9 тыс.	3 т.	3 т.	3 т.	Пропаганда здорового образа жизни, отвлечение подростков от пагубных привычек
2.2	Проведение конкурсов, сочинений и рефератов среди учащихся образовательных учреждений района на тему: "Мы за здоровый образ жизни!"	2014 - 2016	Администрация района, КДН и ЗП	9 тыс.	3 т.	3 т.	3 т.	Пропаганда здорового образа жизни, отвлечение подростков от пагубных привычек
2.3	Участие в организации и проведении бесед, лекций, родительских всеобучей в образовательных учреждениях района на тему: "Правонарушение подростка и закон".	2014 - 2016	КДН и ЗП, администрация, Района, ОП пгт Старожилово, ЦРБ	-	-	-	-	Работа по профилактике правонарушений
2.4	Обеспечение патронажа социально неблагополучных семей	2014 - 2016	ТО МСЗН, КЦ СОН	-	-	-	-	Оказание психологической, социальной помощи семьям
2.5	Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания, обучения, защиты и охраны прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях района	2014 - 2016	КДН и ЗП, администрация района	-	-	-	-	Оказание помощи в работе с трудными детьми
2.6	Осуществление мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию детей и подростков	2014 - 2016	Администрация района	-	-	-	-	Воспитание патриотизма и нравственности у подростков
2.7	Участие в организации и проведении бесед, лекций в центре правового просвещения детей и подростков с учащимися старших классов на тему: "Закон и Я".	2014 - 2016	Центр правового просвещения, КДН и ЗП	-	-	-	-	Организация профилактической работы по недопущению совершения правонарушений.
3. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.1	Размещение материалов по профилактике и проблемам безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних в газете "Старожиловские просторы"	2014 - 2016	КДН и ЗП, администрация района, ОП п.г.т. Старожилово, КЦСОН, ТОСЗН	-	-	-	-	Привлечение внимания населения района на проблемы безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних
3.2	Обобщение опыта работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	2014	КДН и ЗП	-	-	-	-	Обобщение опыта работы комиссии
4. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, которые ведут работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.1	Обязательное участие в действующих семинарах для специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2014 - 2016	КДН и ЗП	-	-	-	-	Повышение профессионального уровня специалистов комиссии
5. Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы
5.1	Обеспечение своевременного поступления в образовательные учреждения района законодательных и нормативных документов, методической и информационной литературы по вопросам охраны детства	2014 - 2016	КДН и ЗП, администрация района	-	-	-	-	Повышение профессионального уровня педагогов, работающих с неблагополучными семьями
5.2	Установление специальной программы для формирования банка данных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений	2014	КДН и ЗП	-	-	-	-	Формирование банка данных несовершеннолетних, совершивших преступления
	Итого			30,0	10	10	10

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 16 мая 2016 г. N 150 раздел 6 настоящего приложения дополнен подразделом 6, вступающим в силу с момента обнародования названного постановления

6. Сведения о целевых показателях муниципальной программы

"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Старожиловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

N пп	Целевой показатель	Единица измерения	Планируемые значения целевых показателей по годам реализации
			2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
Задача 1. Совершенствование работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей, обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1	Количество анализов состояния преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних	ед.	не менее 1	не менее 1	не менее 1
2	Количество координационных совещаний, "круглых столов", расширенных заседаний комиссий по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	ед.	не менее 1	не менее 1	не менее 1
	Задача 2. Организация досуга и занятости несовершеннолетних
1	Количество детей, отдохнувших и оздоровившихся в лагерях различных типов, в том числе детей, склонных к правонарушениям	чел.	не менее 160	не менее 170	не менее 180
2	Количество мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию детей и подростков в образовательных учреждениях района	ед.	не менее 10	не менее 10	не менее 10
	Задача 3. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних
11	Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время	чел.	не менее 130	не менее 130	не менее 130
	Задача 4. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений
1	Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними	ед.	15	13	11
2	Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними	ед.	14	12	10
3	Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных	ед.	40	38	36
4	Количество семей, находящихся на учете в едином банке данных	ед.	17	15	13