Приложение. Муниципальная программа Гулынского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования - Гулынское
сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
от 14 октября 2013 г. N 42

Муниципальная программа
Гулынского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы"

I. Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная программа Гулынского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 690
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Разработчики Программы	Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Исполнитель-координатор Программы	Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, учреждения культуры, образовательные учреждения, общественная комиссия
Цели и задачи Программы	Цель Программы: - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота; - сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Задачи Программы: - проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основных на формировании антинаркотической куль туры личности; - ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте; - развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков; - мониторинг развития наркоситуации в поселении; - повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным
Сроки реализации Программы	2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств из местного бюджета поселения, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 5,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 1,0 тыс. рублей 2015 г. - 1,0 тыс. рублей 2016 г. - 1,0 тыс. рублей 2017 г. - 1,0 тыс. рублей 2018 г. - 1,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы создаст объективные условия для: - снижения доступности наркотиков, включая табак и алкоголь, для незаконного потребления; - сдерживания роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота; - увеличения доли обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию; - формирования культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Необходимость разработки и реализации Программы вызвана тем, что проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотиками характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и угрозой распространения наркомании в Российской Федерации. Уводя трудовые, природные и финансовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания калечит здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои, провоцирует социально-экономическую нестабильность в обществе и тем самым выступает одной из основных угроз безопасности России и ее человеческому потенциалу.

Распространению наркотиков способствует имеющаяся в Рязанской области собственная значительная природно-сырьевая база для производства наркотиков естественного происхождения. Наиболее распространенными объектами являются наркотические средства растительного происхождения, получаемые преимущественно из конопли и мака. В период летней вегетации наблюдается увеличение объемов незаконного оборота наркотических средств данной группы.

Факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, являются одной из причин криминализации общества, незаконного оборота наркотиков. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия зло употреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Программа направлена на координацию усилий и повышение эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков, призвана способствовать проведению единой стратегии противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, повышению ответственности ее исполнителей.

III. Цели и задачи Программы

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема профилактики злоупотребления и незаконного оборота наркотиков, затрагивает сферу деятельности многих управлений и ведомств муниципального уровня, общественных объединений, и должна решаться программно-целевым методом.

Программа ставит цели:

1. Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

2. Сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Задачи Программы:

1. Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основных на формировании антинаркотической культуры личности;

2. Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков;

4. Повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным

Решение указанных задач планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, что позволит добиться поставленных целей.

IV. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы.

V. Источники финансирования Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.

N п/п	Наименование бюджета	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Всего расходов
1	Местный бюджет	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	5000,00
	Итого расходов	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	5000,00

Объемы финансирования Программы указаны, исходя из расходов на реализацию мероприятий Программы и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на соответствующий год.

VI. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации Программы представлен в Приложении к Программе.

VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы создаст объективные условия для:

- снижения доступности наркотиков, включая табак и алкоголь, для незаконного потребления;

- сдерживания роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

- увеличения доли обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию (спорт, творчество и т.д.);

- формирования культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ;

- изготовления и распространения информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения, разработки методических рекомендаций в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.