Приложение N 4. Положение о порядке проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район

Приложение N 4
к Административному регламенту

Положение
о порядке проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение об аукционе) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и определяет порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение временного сооружения на земельном участке, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее именуется право на заключение договора на размещение временного сооружения), условия участия в нем.

1.2. Предметом аукциона является продажа права на заключение договора на размещение временного сооружения. Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе проведения аукциона наибольший размер платы по договору на размещение временного сооружения в год.

1.3. Аукцион является открытым по составу участников.

1.4. Предложения о цене права на заключение договора на размещение временного сооружения заявляются участниками открыто в ходе проведения аукциона (открытая форма подачи предложений о цене).

1.5. Организацию проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение временного сооружения осуществляет КУМИ администрации Рязанского района (далее - КУМИ).

1.6. КУМИ в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 13 мая 2016 г. N 297 в подпункт 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.1. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в газете "Рязанские зори" и сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.

Информационное сообщение о продаже права на заключение договора на размещение временного сооружения должно быть опубликовано не менее, чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного права.

Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже права на заключение договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения подлежат следующие сведения:

- наименование продавца, принявшего решение о проведении аукциона по продаже права, реквизиты указанного решения;

- наименование предмета аукциона и данные, позволяющие индивидуализировать место размещения временного сооружения (его характеристика);

- начальная цена;

- форма подачи предложений о цене;

- величина повышения начальной цены ("шаг аукциона");

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок;

- исчерпывающий перечень представляемых претендентами документов и требования к их оформлению;

- срок заключения договора на размещение временного сооружения;

- порядок ознакомления претендентов с иной информацией;

- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в аукционе;

- порядок определения победителей;

- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

- место и срок подведения итогов;

- проект договора на размещение временного сооружения;

- условия договора на размещение временного сооружения;

- иная информация.

1.6.2. Определяет начальную цену продаваемого на аукционе права на заключение договора на размещение временного сооружения (далее именуется начальная цена продажи), а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона");

1.6.3. Определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее именуются претенденты);

1.6.4. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;

1.6.5. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются заявки) и прилагаемые к ним документы;

1.6.6. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;

1.6.7. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

1.6.8. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении;

1.6.9. Определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;

1.6.10. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона;

1.6.11. Заключает договор на размещение временного сооружения.

2. Условия участия в аукционе

2.1. Для участия в аукционе претендент представляет организатору аукциона (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой КУМИ, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе права на заключение договора на размещение временного сооружения и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению об аукционе и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя.

В случае подачи заявки представителем претендента организатору аукциона предъявляется доверенность.

2.2. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на счет КУМИ.

2.2.1. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета, порядок возвращения задатка публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.2.2. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.2.3. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, является выписка со счета КУМИ.

2.3. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее, чем за один календарный день до даты рассмотрения организатором аукциона заявок и документов претендентов.

2.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки организатором аукциона делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия организатором аукциона.

2.5. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

2.6. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку. В этом случае задаток подлежит возврату в срок не позднее, чем пять дней со дня подведения итогов аукциона.

2.7. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее, чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

2.8. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене права на заключение договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

3. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

3.1. Решения организатора аукциона о признании претендентов участниками аукциона оформляются протоколом.

В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся продавец принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.

3.2. В день определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, организатор аукциона рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор аукциона принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

Дата определения участников аукциона указывается в информационном сообщении о проведении аукциона.

3.3. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

3.4. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

3.4.1. представленные документы не подтверждают право претендента быть участником аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.4.2. представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене права на заключение договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

3.4.3. заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

3.4.4. не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

3.5. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления организатором аукциона протокола о признании претендентов участниками аукциона.

3.6. Аукцион проводится в следующем порядке:

3.6.1. аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;

3.6.2. аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя организатора аукциона, который обеспечивает порядок при проведении аукциона;

3.6.3. участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее именуются карточки);

3.6.4. аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем организатора аукциона об открытии аукциона;

3.6.5. после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование предмета аукциона, место размещения временного сооружения (его основные характеристики), начальная цена продажи и "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается организатором аукциона в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

3.6.6. после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;

3.6.7. после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

3.6.8. аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

3.6.9. по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора на размещение временного сооружения, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

3.6.10. цена права на заключение договора на размещение временного сооружения, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.

Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем организатора аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора на размещение временного сооружения.

Если при проведении аукциона организатором аукциона проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемку, аукционистом и уполномоченным представителем продавца;

3.6.11. задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона;

3.6.12. аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

- в аукционе принял участие только один участник или не присутствовал ни один участник,

- не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников,

- после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку;

3.6.13. в случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый им (его уполномоченным представителем), а также аукционистом;

3.6.14. в случае, если в аукционе принял участие только один участник, повторный аукцион не проводится и договор на размещение временного сооружения заключается с единственным участником аукциона по начальной цене продажи права на заключение договора на размещение временного сооружения;

3.7. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора на размещение временного сооружения результаты аукциона аннулируются организатором аукциона. В этом случае задаток победителю аукциона не возвращается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 13 мая 2016 г. N 297 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. В месячный срок с момента подписания протокола об итогах аукциона информационное сообщение об итогах аукциона:

- публикуется в газете "Рязанские зори";

- размещается на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район в сети Интернет.

Информационное сообщение должно содержать информацию о предмете аукциона, месте размещения временного сооружения (его характеристике), цене договора, наименовании победителя или решении об объявлении аукциона несостоявшимся.

3.9. По результатам аукциона продавец и победитель аукциона в течение 10 дней с даты подведения итогов аукциона заключают в соответствии с настоящим регламентом договор на размещение временного сооружения.

3.10. Оплата приобретаемого на аукционе права на заключение договор на размещение временного сооружения производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре на размещение временного сооружения. Задаток, внесенный претендентом (победителем аукциона) на счет (счета) продавца, засчитывается в счет платы по заключенному договору.

3.11. Ответственность победителя аукциона в случае его отказа или уклонения от платы по заключенному договору в установленные срок предусматривается в соответствии с договором на размещение и эксплуатацию временного сооружения.