Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 26 ноября 2013 г. N 1096

Муниципальная программа
"Развитие образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2013 г., 6, 27, 28 февраля, 13 марта, 14 апреля, 4 июня, 30 июля, 22 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 22 сентября 2014 г. N 1021 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральный закон РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Закон Рязанской области от 18.11.2005 N 126-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области", Постановление Правительства Рязанской области от 21.10.2009 N 295 "Об утверждении долгосрочной программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы", Постановление Главного государственного санитарного врача от 16.02.2005 N 6 "О первоочередных мероприятиях по профилактике заболеваемости детского населения страны", Постановление Главного государственного санитарного врача от 19.01.2005 N 2 "Об усилении надзора за напитками, содержащими тонизирующие компоненты", Постановление Главного государственного санитарного врача от 29.08.2006 N 28 "Об усилении надзора за производством и оборотом пищевых продуктов", Постановление Главного государственного санитарного врача от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях", Методические рекомендации от 02.07.2002 "Ассортимент и условия реализации пищевых продуктов, предназначенных для
Координатор Программы	Управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Исполнители Программы	Управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, образовательные учреждения
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются: - укрепление и развитие материально-технической базы, благоустройство образовательных учреждений; - обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий. сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы; - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей; - организация бесплатного питания детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области; - формирование современной эффективной инновационной системы дошкольного образования, обеспечивающей возможность получения детьми Рязанского муниципального района общедоступного и качественного дошкольного образования; - создание условий для выявления, сопровождения и поддержки интеллектуально и творчески одаренных детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и проживающих на территории Рязанского муниципального района. Задачами Программы являются: - создание условий для укрепления здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области; - сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений; - увеличение охвата детей услугами дошкольного образования; - улучшение материально-технического оснащения дошкольных образовательных учреждений; - повышение профессионального мастерства и социального статуса педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений; - совершенствование научно-методического обеспечения системы дошкольного образования; - обеспечение открытости системы дошкольного образования, обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования; - обеспечение доступности получения образования, улучшение качества образования, сохранение и улучшение здоровья детей; - совершенствование системы межотраслевого взаимодействия по организации работы с одаренными детьми; - осуществление поддержки одаренных учащихся и педагогов, работающих с одаренными детьми на уровне района; - развитие инфраструктуры и материально-технической базы учреждений, работающих с одаренными детьми; - внедрение инновационного научно-методического обеспечения процесса обучения одаренных детей; - развитие кадрового потенциала, работающего с интеллектуально одаренными детьми; - обеспечение возможности участия одаренных детей в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах за пределами района
Целевые индикаторы	Доля образовательных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, ремонт спортивных залов, отремонтирована кровля крыши, - 90%; доля столовых, оснащенных современным техническим оборудованием, - 90%. Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в дошкольных образовательных учреждениях района, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 составит в 2016 году 100%; доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения района, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет составит 300 человек; общее количество дошкольных образовательных учреждений - 20; доля дошкольных образовательных учреждений, здания которых нуждаются в капитальном ремонте, - 7 ед.; доля педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений - 100%. Число детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих бесплатное питание; охват бесплатным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодное увеличение удельного веса образовательных учреждений, оснащенных современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности на 5%; ежегодное увеличение удельного веса образовательных учреждений, обеспечивших комплексную безопасность в соответствии с действующими нормативными документами на 7%. Увеличение числа детей, получивших возможность участия в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, турнирах регионального, всероссийского и международного уровней, на 3%; увеличение на 1% числа одаренных детей школьного возраста - призеров и победителей областных, всероссийских и международных конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров; формирование и пополнение информационного банка данных о талантливых и одаренных детях Рязанского муниципального района для отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения; модернизация материально-технической базы учреждений, работающих с одаренными детьми, приобретение нового оборудования, реквизита; доля муниципальных образовательных учреждений. участвующих в мероприятиях патриотической направленности, составит 100%
Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм	Программа состоит из пяти подпрограмм, характеризующих основные направления работы: 1. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"; 2. Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы; 3. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"; 4. Подпрограмма муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области "Организация бесплатного питания детей школьного возраста Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы"; 5. Подпрограмма "Одаренные дети Рязанского муниципального района Рязанской области" на 2014 - 2016 года
Источники и объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 127233650,84 руб., из них: 5800000,0 руб. - средства областного бюджета; 121433650,84 руб. - средства районного бюджета, в том числе по подпрограммам: 1. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы": - общий объем финансирования (районный бюджет): 74353015,95 руб., из них: 2014 г. - 15191615,95; 2015 г. - 21400000,0; 2016 г. - 37761400,0. 2. Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы": - общий объем финансирования: 5304000,0 руб., в том числе: районный бюджет - 2104000,0 руб.: 2014 г. - 450000,0; 2015 г. - 897000,0; 2016 г. - 757000,0; областной бюджет - 3200000,0 руб.: 2014 г. - 1200000,0; 2015 г. - 1000000,0; 2016 г. - 1000000,0. 3. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы": - общий объем финансирования - 14228884,05 руб. в том числе: районный бюджет - 11628884,05 руб.: 2014 год - 1882884,05; 2015 год - 2933000,0; 2016 год - 6813000,0; областной бюджет - 2600000,0 руб.: 2014 год - 2000000,0; 2015 год - 0; 2016 год - 600000,0. 4. Подпрограмма "Организация бесплатного питания детей школьного возраста Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы". - общий объем финансирования - 31807750,84 руб. (районный бюджет), в том числе: 2014 г. - 16887750,84,0; 2015 г. - 7942000,0; 2016 г. - 6978000,0. 5. Подпрограмма "Одаренные дети Рязанского муниципального района Рязанской области" на 2014 - 2016 годы": - общий объем финансирования (районный бюджет) - 1540000,0 руб., в том числе: 2014 г. - 450000,0; 2015 г. - 540000,0; 2016 г. - 550000,0.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Совершенствование материально-технического обеспечения и оснащение образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации; удовлетворение потребности образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования; укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений в части проведения капитального и текущего ремонта. Планируемая социально-экономическая эффективность будет выражаться в обеспечении возможности получения детьми Рязанского муниципального района общедоступного и качественного дошкольного образования и достижение следующих количественных показателей: - увеличение доли детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет в 2016 году до 100%; - снижение доли детей в возрасте 2 - 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет к 2017 году до 300 человек; - снижение доли дошкольных образовательных учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте к 2016 году, до 7 единиц; - увеличение доли дошкольных образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с современными требованиями, в общей численности дошкольных образовательных учреждений к 2016 году до 60%; - доля педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации, составит 100% от общего числа педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений к 2016 году. Обеспечить 100% охват бесплатным качественным и сбалансированным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области. Создать условия, способствующие укреплению здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области. Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе государственных расходов и получение социально-экономического эффекта. Сохранение доли традиционных мероприятий с одаренными детьми в общем количестве муниципальных мероприятий с одаренными детьми и талантливой молодежью; освещение достижений одаренных детей в СМИ, на образовательном портале сайта Рязанского муниципального района, на сайтах образовательных учреждений; сохранение доли муниципальных мероприятий, являющихся этапом областных и всероссийских конкурсов; направление учащихся на мероприятия областного, всероссийского и международного уровня; учреждение муниципальной стипендии и премий главы администрации района для поощрения одаренных детей; проведение семинаров по обмену опытом по работе с одаренными детьми: работа межпредметных методических объединений по проблемам развития одаренных детей; поощрение педагогов, работающих с одаренными детьми, достигшими высоких результатов на региональном, всероссийском, международном уровнях

2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Одним из условий успешности социально-экономического развития Рязанского муниципального района и повышения благосостояния ее населения является модернизация и реализация современной модели образования, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.

Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса.

Программа позволит на муниципальном уровне осуществить систему мер, направленных на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений района, принять неотложные меры по выполнению приоритетного национального проекта "Образование".

В районе функционирует 19 дошкольных образовательных учреждений, 19 дошкольных групп на базе 9 общеобразовательных школ. Дошкольное образование и воспитание получает по состоянию на 01.09.2013 1751 ребенок: в ДОУ - 1418, в дошкольных группах общеобразовательных школ - 333 ребенка.

Несмотря на принятые администрацией Рязанского муниципального района конкретные меры по увеличению мест в дошкольных образовательных учреждениях и с открытием дошкольных групп в общеобразовательных школах проблема дефицита мест для детей в ДОУ остается достаточно напряженной. Несмотря на недостаток денежных средств, своевременно исполняются предписания санитарных норм и правил, открываются новые места в ДОУ, приобретаются оборудование и своевременные средства развивающего обучения детей, что сказывается на создании условий для гармоничного развития личности ребенка, его дальнейшей адаптации в общеобразовательной школе.

Предпринятые меры позволили увеличить уровень обеспеченности местами, положительно сказались на развитии материально-технической базы ДОУ, но не в полной мере обеспечили необходимый уровень потребности качества дошкольного образования во всех детских садах и дошкольных группах общеобразовательных школ, поэтому возникла необходимость разработки Программы, которая позволит сделать дошкольное образование высокоэффективным и качественным во всех ДОУ района.

Программа предусматривает оптимизацию ресурсов для осуществления адресной дотации из бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области для организации питания в школах детям из малообеспеченных, многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с совокупным доходом на каждого члена семьи ниже установленного прожиточного минимума,

Необходимость в проведении мероприятий, направленных на соблюдение правил безопасности, в образовательных учреждениях Рязанского муниципального района не исчезает. Проведение таких мероприятий возможно только программным методом.

Проблема построения эффективной системы обеспечения должна решаться с учетом специфики образовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения всевозможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

Систему безопасности составляет совокупность методов и технических средств, реализующих мероприятия, направленные на объект угрозы с целью ее снижения, на объект защиты с целью повышения безопасности, на среду между объектом угрозы и объектом защиты с целью задержания, замедления продвижения, ослабления последствий реализации угрозы.

Главным направлением развития современного образования является координация поиска, практической диагностики, обучения, воспитания и развития одаренных детей, нацеленная на подготовку творческих людей, талантливых специалистов.

В Рязанском муниципальном районе сложился положительный опыт стимулирования и социальной поддержки детей, имеющих особые достижения в различных видах деятельности, и педагогов, подготовивших этих детей: поощрительная стипендия и премии главы администрации Рязанского муниципального района, муниципальные конкурсы "Учитель года", "Воспитатель года", муниципальный праздник "День молодежи".

Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, развития материально-технического обеспечения воспитательной базы, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию, дальнейшего вовлечения в эту работу средств массовой коммуникации.

3. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- укрепление и развитие материально-технической базы; благоустройство образовательных учреждений;

- обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы;

- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

- организация бесплатного питания детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области;

- формирование современной эффективной инновационной системы дошкольного образования, обеспечивающей возможность получения детьми Рязанского муниципального района общедоступного и качественного дошкольного образования.

Задачами Программы являются:

- создание условий для укрепления здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области;

- сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений;

- увеличение охвата детей услугами дошкольного образования;

- улучшение материально-технического оснащения дошкольных образовательных учреждений;

- повышение профессионального мастерства и социального статуса педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений;

- совершенствование научно-методического обеспечения системы дошкольного образования;

- обеспечение открытости системы дошкольного образования, обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования;

- обеспечение доступности получения образования, улучшение качества образования, сохранение и улучшение здоровья детей;

- создание условий для выявления, развития и сопровождения одаренных детей в системе межотраслевого взаимодействия;

- обеспечение возможности участия одаренных детей в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах в районе и за его пределами;

- поддержка на уровне района одаренных учащихся и молодежи, достигших высоких показателей в учебе, творчестве, общественной деятельности и спорте;

- развитие и поддержка кадрового потенциала, работающего с одаренными детьми.

4. Сроки и этапы реализации

Программа рассчитана на 2014 - 2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 22 сентября 2014 г. N 1021 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется из средств муниципального и областного бюджетов.

Объемы финансирования Программы на 2014 - 2016 год носят прогнозный характер и подлежат уточнению исходя из лимитов бюджетных ассигнований.

Объем ассигнований из муниципального бюджета на реализацию Программы утверждается на соответствующий год.

	2014 г. (руб.)	2015 г. (руб.)	2016 г. (руб.)	Итого
Муниципальная программа "Развитие образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
районный бюджет	34862250,84	32712000,0	52859400,0	1121433650,84
областной бюджет	3200000,0	1000000,0	1600000,0	5800000,0
Из них:
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы":
районный бюджет	15191615,95	21400000,0	37761400,0	74353015,95
областной бюджет	0	0	0	0
Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы:
районный бюджет	450000,0	897000,0	757000,0	2104000,0
областной бюджет	1200000,0	1000000,0	1000000,0	3200000,0
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы":
районный бюджет	1882884,05	2933000,0	6813000,0	11628884,05
областной бюджет	2000000,0	0	600000,0	2600000,0
Подпрограмма "Организация бесплатного питания детей школьного возраста Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы":
районный бюджет	16887750,84	7942000,0	6978000,0	31807750,84
областной бюджет	0	0	0	0
Подпрограмма "Одаренные дети Рязанского муниципального района Рязанской области" на 2014 - 2016 годы:
районный бюджет	450000,0	540000,0	550000,0	1540000,0
областной бюджет	0	0	0	0

6. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Отчетность за реализацией Программы осуществляется в порядке, установленном Постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 09.08.2013 N 697.

Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел экономики администрации района.

Управление образования ежеквартально направляет в отдел экономики администрации района информацию об исполнении Программы.

Управление образования ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономики администрации информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

Описание итогов модернизации в 2013 году системы общего образования Рязанского муниципального района Рязанской области

В 2013 году модернизация системы общего образования Рязанского муниципального района Рязанской области была направлена на решение следующих основных задач:

- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;

- создание необходимых условий для введения новых государственных образовательных стандартов начального образования;

- повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки.

На модернизацию системы общего образования Рязанского муниципального района было выделено из областного бюджета на капитальный ремонт Подвязьевской СОШ - 4 млн. руб.; капитальный ремонт спортзала во Льговской СОШ - 800 тыс. руб.; на приобретение спортивного инвентаря - 500 тыс. руб. в Мурминской СОШ: на приобретение кухонного оборудования в Подвязьевскую СОШ - 1000 тыс. руб.; на приобретение оборудования для 16 кабинетов - 22 млн. руб.; на приобретение автобуса для Заборьевской СОШ для подвоза школьников - 1310 тыс. руб.

Во всех образовательных учреждениях имеется доступ обучающихся к электронным образовательным ресурсам сети Интернет и создания условий для организации дистанционного образования обучающихся, дополнительно во всех образовательных учреждениях имеется доступ к сети Интернет.

Пополнены фонды библиотек в 13 образовательных учреждениях.

Во всех образовательных учреждениях осуществлен текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся за счет средств бюджетных и внебюджетных источников на сумму 11 млн. руб.

Для решения задач модернизации привлекались средства областных субвенций на учебные расходы на сумму 7 млн. руб.

С 1 сентября 2013 года 373 первоклассника обучаются по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, это составляет 11% от общего числа обучающихся, или 26% от общего числа обучающихся на ступени начального общего образования.

Доля учителей, повысивших квалификацию для работы в соответствии с ФГОС начального общего образования, составила 8% от общего числа всех педагогов района (100% учителей начальных классов и 100% руководителей образовательных учреждений повысили квалификацию).

В 2013 году на базе Листвянской СОШ проводятся занятия школы управленческого мастерства руководителей образовательных учреждений по теме "О готовности образовательных учреждений к переходу на ФГОС НОО". Педагоги школ подвели итоги работы по введению ФГОС НОО и обменялись своим опытом.

С 1 сентября 2011 года 31 педагог прошел аттестацию на I квалификационную категорию, в соответствии с новым порядком 29 чел. - на подтверждение соответствия занимаемой должности.

Доля учителей, имеющих высшую квалификационную категорию, - 53 чел. (14%), I квалификационную категорию - 194 чел. (52%), II квалификационную категорию - 70 чел. (19%).

В Рязанском муниципальном районе действует муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Рязанского муниципального района Рязанской области на 2011 - 2015 годы и в перспективе до 2020 года", согласно которой проведено энергетическое обследование 6 объектов. Во всех образовательных учреждениях установлены приборы учета для электрической энергии, природного газа, учета воды.

При переходе на НСОТ повышение заработной платы педагогических работников составило в среднем 24%, в ходе оптимизации - 12%. С 1 сентября 2013 года в рамках реализации проекта модернизации системы образования повышение заработной платы учителей составило более 30%, и с учетом стимулирующих выплат по итогам года средняя зарплата учителей региона в 3 квартале 2013 года составила 21700 рублей.

Наиболее значимыми социальными эффектами реализации модернизации системы общего образования Рязанского муниципального района Рязанской области в 2013 году являются:

- увеличение доли школьников в современных условиях и получающих качественное образование;

- расширение доступа обучающихся к современным информационным образовательным ресурсам независимо от места жительства;

- создание материально-технических и кадровых условий для введения во всех первых классах общеобразовательных школ нового федерального государственного стандарта начального общего образования;

- рост заработной платы учителей общеобразовательных учреждений;

- повышение уровня профессиональной компетенции педагогов и руководителей в условиях внедрения нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;

- увеличение доли общественного участия в системе общего образования.

Описание реализации Комплекса мер по модернизации общего образования Рязанского муниципального района Рязанской области в 2013 - 2014 учебном году

На территории Рязанского муниципального района Рязанской области модернизация системы общего образования проводится по следующим направлениям, которые включают:

- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социального положения и доходов семей;

- повышение профессионализма и социального статуса работников образования.

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Рязанского муниципального района Рязанской области в 2013 году планируется с учетом долгосрочных целевых программ "Развитие образования Рязанской области на 2014 - 2016 гг.", "Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2014 годах", "Социальное развитие села Рязанской области на 2011 - 2014 годы", реализуемых в регионе, и направлен на решение следующих задач:

- развитие образовательной сети, обеспечивающей доступность образовательных услуг, современные условия обучения, эффективное использование ресурсов;

- создание в общеобразовательных учреждениях условий для реализации программ начального общего образования и апробации программ основного общего образования в рамках Федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения;

- обеспечение мотивации и непрерывности профессионального роста педагогов с целью совершенствования учительского корпуса общеобразовательных учреждений;

- обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении и контроле качества образования в рамках повышения самостоятельности школьного уровня управления;

- формирование необходимых условий для реализации деятельности, направленной на сохранение и укрепление здоровья обучающихся и развитие физической культуры;

- повышение уровня благосостояния педагогических работников общеобразовательных учреждений, обеспечивающего заинтересованность в повышении качества образования и результативности.

Механизм реализации комплекса мер предусматривает финансирование включенных в него мероприятий на модернизацию системы общего образования Рязанского муниципального района.

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Рязанского муниципального района Рязанской области на 2012 год включал мероприятия, направленные на обеспечение эффективного функционирования сети опорной и базовых школ с филиалами с целью доступности и равных возможностей получения качественного образования независимо от места жительства и состояния здоровья обучающихся. В связи с этим основными объектами модернизации являются опорная и базовые школы. Средства предполагается направить:

- на приобретение комплектов учебно-лабораторного оборудования для 16 предметных кабинетов, что позволит продолжить дальнейшее обеспечение необходимых условий для реализации программ начального общего образования и апробацию программ основного общего образования в рамках Федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения;

- на приобретение новой и замену устаревшей компьютерной техники в целях расширения доступа педагогов и обучающихся к электронным образовательным ресурсам;

- на приобретение оборудования для 8 базовых школ для организации медицинского обслуживания обучающихся, что позволит обеспечить базовые общеобразовательные учреждения медицинскими кабинетами на 50%;

- на приобретение нового технологического оборудования для школьной столовой в целях обеспечения санитарно-эпидемиологических требований, стандарта качества школьного питания (реализация данного мероприятия позволит сохранить долю образовательных учреждений, имеющих столовые, отвечающие современным требованиям, до 100%);

- на проведение мероприятий по капитальному ремонту помещений в зданиях школ, строительство нового здания образовательного учреждения в целях их приведения в соответствие с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса;

- на приобретение транспортных средств в целях обеспечения подвоза обучающихся к месту учебы и обратно;

- на повышение квалификации, профессиональной переподготовки руководителей образовательных учреждений и учителей в целях повышения управленческой и педагогической культуры работников системы образования в условиях реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов, совершенствования процедур оценки качества образования и системы управления образованием;

- на модернизацию общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности, оплата интернет-трафика с целью обеспечения условий по внедрению в образовательный процесс дистанционных технологий);

- на модернизацию школьных спортивных залов в целях совершенствования школьной спортивной инфраструктуры в условиях введения в образовательный процесс обязательного третьего часа физической культуры (Дубровическая ООШ - филиал Мурминской СОШ, Турлатовская ООШ - филиал Александровской СОШ; Стенькинская ООШ - Екимовская СОШ; Высоковская ООШ - Подвязьевская СОШ);

- на осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" органами местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области всех уровней приняты нормативные правовые акты, в соответствии с которыми сформированы муниципальные задания в отношении муниципальных бюджетных образовательных учреждений, определен порядок их финансирования в зависимости от типа. Это позволит обеспечить прозрачность расходования бюджетных средств, увеличить объем внебюджетных средств, привлеченных в учреждения, а также мотивировать образовательные учреждения на повышение качества образования и расширение спектра оказываемых не только образовательных, но и дополнительных услуг.

В образовательных учреждениях будет проведен:

- мониторинг соответствия учебных достижений учащихся в предметных областях государственным стандартам (начальное общее образование);

- мониторинг качества общеобразовательной подготовки обучающихся 4 классов (русский язык, математика), 10 классов общеобразовательных учреждений (русский язык, математика, обществознание).

В 2013 году прогнозируемое соотношение среднемесячной заработной платы учителей в образовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области составит:

- в 1 - 3 кварталах 2013 года - 21500 руб.;

- в 4 квартале 2013 года - 21700 руб.

Результатом реализации Комплекса мер должно стать повышение качества предоставления общего образования в общеобразовательных учреждениях путем создания современных условий образовательного процесса и повышения эффективности учительского труда.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и комплекса мер по модернизации системы начального и общего образования и показатели социально-экономической эффективности и описание планируемых достижений в системе общего образования

Совершенствование материально-технического обеспечения и оснащение образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации; удовлетворение потребности образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования; укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений в части проведения капитального и текущего ремонта.

Планируемая социально-экономическая эффективность будет выражаться в обеспечении возможности получения детьми Рязанского муниципального района общедоступного и качественного дошкольного образования и достижение следующих количественных показателей:

- увеличение доли детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет в 2016 году до 100%;

- снижение доли детей в возрасте 2 - 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет к 2017 году до 300 человек;

- снижение доли дошкольных образовательных учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте к 2016 году до 7 единиц;

- увеличение доли дошкольных образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с современными требованиями, в общей численности дошкольных образовательных учреждений к 2016 году до 60%;

- доля педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации составит 100% от общего числа педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений к 2016 году.

Обеспечить 100% охват бесплатным качественным и сбалансированным питанием школьников из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области. Создать условия, способствующие укреплению здоровья детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Рязанского муниципального района Рязанской области.

Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, экономия на этой основе государственных расходов и получение социально-экономического эффекта.

Описание планируемых достижений в развитии системы общего образования в Рязанском муниципальном районе по итогам реализации в 2013 - 2014 годах

Цель:

расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений.

Задачи:

- введение государственных образовательных стандартов второго поколения;

- повышение качества образования;

- формирование среды, направленной на сохранение и развитие здоровья школьников, апробация паспорта здоровья школьника;

- совершенствование педагогического потенциала;

- строительство здания школы и проведение капитального и текущего ремонта действующих школьных зданий с целью обеспечения современных требований санитарных правил и нормативов и школьной безопасности;

- поставка в образовательные учреждения современного учебного, спортивного и компьютерного оборудования;

- оснащение современным медицинским оборудованием школьных медицинских кабинетов с целью совершенствования медицинского обслуживания обучающихся;

- обеспечение школьных столовых современным технологическим оборудованием для организации 2-разового горячего питания;

- укрепление спортивной базы школ района;

- обеспечение работникам образования достойного уровня жизни;

- создание условий для непрерывного профессионального развития педагогов;

- привлечение в систему образования молодых перспективных кадров;

- рост заработной платы учителей;

- внедрение механизмов социальной поддержки педагогов;

- совершенствование новой модели аттестации педагогических кадров, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечение доступа обучающихся к современным информационным образовательным ресурсам независимо от места жительства;

- обеспечение развития системы поддержки и сопровождения одаренных детей;

- обеспечение соблюдения принципа государственного общественного управления в деятельности образовательных учреждений.

В период до 2016 года предполагается развитие муниципальной образовательной сети, включающей сеть опорной и базовых школ с филиалами, а также самостоятельные общеобразовательные учреждения, в целях обеспечения доступности образовательных услуг, современных условий обучения, индивидуализации образовательных траекторий, эффективного использования образовательных ресурсов с учетом тенденций изменения демографической ситуации, достижение следующих основных показателей:

- рост численности школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам;

- на ступени начального общего образования - с 11% до 33%;

- на ступени основного общего образования - с 0% до 7,9%;

- численность педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами - 100%;

- рост охвата ступеней общего образования, на которых реализуются возможности независимой оценки качества образования, - с 35% до 70%;

- рост численности школьников, обучающихся в школах, в которых руководитель образовательного учреждения имеет квалификацию в области управления, - с 2% до 8%;

- рост численности учителей, прошедших оценку качества работы и ее соответствия современным регламентам (аттестацию) по новым правилам, - с 16% до 40%;

- рост численности обучающихся в современных зданиях, обладающих современной технологической инфраструктурой и отвечающих строительным нормам и правилам, пожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, - с 44% до 70%;

- рост численности обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться современными столовыми, в том числе получать качественное горячее питание, - до 100%;

- рост численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физкультурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, - с 45% до 75%;

- рост численности школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных медицинских кабинетов, - с 22% до 50%;

- рост количества общеобразовательных учреждений, ежегодно представляющих общественности публичный отчет (на сайте школы), обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, - с 50% до 100%.