Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 20 марта 2014 г. N 84

Муниципальная программа
муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 8 сентября 2014 г., 27 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2015 г. N 245 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"; Закон Рязанской области от 9 июля 2008 года N 73-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 25.09.2013 N 276 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах"; Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области; Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 30.10.2013 N 336 "О муниципальных программах муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Цель и задачи Программы	Целью Программы является: - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности; Задачами Программы являются: - совершенствование нормативной правовой базы малого и среднего предпринимательства; - обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства; - создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - популяризация предпринимательской деятельности.
Целевые индикаторы	Целевым индикатором Программы является: количество вновь созданных рабочих мест
Сроки и этапы реализации	2014 - 2018 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования: 450103 рубля, в том числе: Областной бюджет - 283514 рублей. 2014 год - 283514 рублей; 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 0 рублей; 2018 год - 0 рублей; Местный бюджет - 166589 рублей. 2014 год - 88589 рублей; 2015 год - 18000 рублей; 2016 год - 20000 рублей; 2017 год - 20000 рублей; 2018 год - 20000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - увеличение объемов производства товаров, работ и услуг; - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 5 - 10%; - увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса на 3 - 5%; - подготовка кадров для предприятий малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест; - создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата в районе

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Анализ ситуации в стране и в области свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия. Можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы. Повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней.

В настоящее время целесообразно рассматривать вопрос поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях, которые создают возможности для дальнейшего перспективного развития территории.

Кроме того, в условиях финансового кризиса вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как именно малый бизнес позволяет смягчить его последствия, обеспечить рост производства, обеспечить дополнительную занятость.

Основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район, является:

- недостаток собственных оборотных средств;

- недостаток средств для приобретения нового оборудования;

- недостаток квалифицированных кадров;

- неприемлемые для большинства малых и средних предприятий условий банковского кредитования;

- отсутствие инфраструктуры и развитой системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

Принятие настоящей Программы на 2014 - 2018 годы необходимо для смягчения отрицательного влияния данных факторов на развитие малого и среднего предпринимательства.

Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства являются первоочередными задачами в настоящий момент.

Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что в свою очередь будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию территории и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2015 г. N 245 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи реализации Программы

Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для интенсивного Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности.

Задачами Программы являются:

- совершенствование нормативной правовой базы малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- популяризация предпринимательской деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2015 г. N 245 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Механизм реализации Программы

Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению программы является администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.

Механизм реализации программы предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных мероприятий с распределением выделяемых бюджетных средств.

Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий программы.

Структурные подразделения администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий. Исполнители мероприятий несут ответственность за своевременное и качественное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы. Программа реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2015 г. N 245 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования: 450103 рубля, в том числе:

Областной бюджет - 283514 рублей.

2014 год - 283514 рублей;

2015 год - 0 рублей;

2016 год - 0 рублей;

2017 год - 0 рублей;

2018 год - 0 рублей;

Местный бюджет - 166589 рублей.

2014 год - 88589 рублей;

2015 год - 18000 рублей;

2016 год - 20000 рублей;

2017 год - 20000 рублей;

2018 год - 20000 рублей.

Объем финансирования мероприятий программы носит прогнозный характер.

Объем финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год утверждаются решением Чучковской районной Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2015 г. N 245 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Система программных мероприятий

N пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнитель	Источники финансирования	Объемы финансирования, руб.						Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2014	2015	2016	2017	2018
1.	Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы малого и среднего предпринимательства в том числе:	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район	Не требуется	0	0	0	0	0	0	Оперативное решение проблем малых и средних предприятий, связанных с взаимодействием с органами муниципальной власти
1.1.	Мониторинг возникающих административных барьеров, анализ проблемных ситуаций, выработка путей их преодоления	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район	Не требуется	0	0	0	0	0	0	Х
2.	Задача 2. Обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства в том числе:	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Не требуется	0	0	0	0	0	0	Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий, популяризация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Развитие работы по поддержке малого предпринимательства через центральную библиотечную систему	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Не требуется	0	0	0	0	0	0	Х
2.2	Участие в областных конкурсах профессионального мастерства, фестивалях, конференциях и других мероприятиях	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Не требуется	0	0	0	0	0	0	Х
2.3	Поддержка малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Не требуется	0	0	0	0	0	0	Х
3.	Задача 3. Создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в том числе:	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Средства областного и местного бюджетов	450103	372103	18000	20000	20000	20000	Создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, создание условий для поддержки начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства
				Средства областного бюджета	283514	283514	0	0	0	0
				Средства местного бюджета	166589	88589	18000	20000	20000	20000
3.1	Развитие и поддержка деятельности "Чучковского центра поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатора"	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Средства местного бюджета	158000	80000	18000	20000	20000	20000	Х
3.2	Предоставление субсидий в виде грантов субъектам малого предпринимательства	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Средства областного бюджета	283514	283514	0	0	0	0
				Средства местного бюджета	8589	8589	0	0	0	0
4.	Задача 4. Популяризация предпринимательской деятельности в том числе:	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Не требуется	0	0	0	0	0	0	Проведение конкурса на муниципальном уровне, способствующего популяризации идеи предпринимательства
4.1.	Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области"	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области	Не требуется	0	0	0	0	0	0	Х
	Итого по программе				450103	372103	18000	20000	20000	20000
	Областной бюджет				283514	283514	0	0	0	0
	местный бюджет				166589	88589	18000	20000	20000	20000

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Заказчик программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 постановления администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 30.10.2013 N 336 "О муниципальных программах муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2015 г. N 245 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N пп	Наименование целевых индикаторов	Базовый 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Количество вновь созданных рабочих мест, ед.	3	2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2015 г. N 245 раздел 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- увеличение объемов производства товаров, работ и услуг;

- увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 5 - 10%;

- увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса на 3 - 5%;

- подготовка кадров для предприятий малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест;

- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата в районе.