Приложение N 1. Положение о пунктах (местах) временного размещения, пунктах (местах) длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

Приложение N 1
к постановлению
администрации Ухоловского
муниципального района
от 11 марта 2014 г. N 165

Положение
о пунктах (местах) временного размещения, пунктах (местах) длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

1. Общие положения

Настоящие Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ПВР (ПДП) соответственно) на территории Ухоловского муниципального района.

ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС создаются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, на базе гостиниц, домов отдыха, детских оздоровительных лагерей, кинотеатров, учебных заведений, домов культуры, клубов и других общественных и административных зданий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Перечень ПВР (ПДП), начальники ПВР (ПДП) (как правило, руководители объектов, на которых развертываются ПВР (ПДП)) утверждается постановлением администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области.

Количество ПВР (ПДП) в Ухоловском муниципальном районе определяется в зависимости от количества эвакуируемого населения при возможной ЧС на территории района и при возможной ЧС межмуниципального характера.

Деятельность ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС на территории Ухоловского муниципального района определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, администрации Ухоловского муниципального района и настоящим Положением.

2. Цель и задачи деятельности ПВР (ПДП)

Целью деятельности ПВР (ПДП) является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей при вероятной ЧС или пострадавших в ЧС.

Основные задачи деятельности ПВР (ПДП):

- прием, регистрация, размещение эвакуируемого населения;

- оказание первой медицинской и психологической помощи эвакуируемому населению;

- коммунально-бытовое, санитарно-гигиеническое обеспечение эвакуируемого населения;

- обеспечение пострадавших продуктами питания, водой, предметами первой необходимости;

- доведение информации до эвакуируемого населения о происходящих изменениях в сложившейся обстановке;

- ведение адресно-справочной работы о нахождении в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения;

- представление в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Ухоловского муниципального района сведений о количестве принятого в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка в ПВР (ПДП) и прилегающей к ним территории.

3. Организационно-штатная структура администраций ПВР (ПДП)

В организационно-штатную структуру администраций ПВР (ПДП) входят:

администрация:

- начальник;

- заместитель начальника;

- секретарь;

группы:

- группа связи;

- комендант;

- пункт социально-психологической помощи;

- группа встречи, приема, регистрации и размещения;

- стол справок;

- комната матери и ребенка;

- медпункт;

- пункт питания;

- группа охраны общественного порядка;

- группа выдачи гуманитарной помощи.

Начальники ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (как правило, руководители объектов, на которых развертываются ПВР (ПДП)) утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области.

Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, на базе которых планируется развертывание ПВР (ПДП) своим приказом назначают штат администрации ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС из числа сотрудников объекта, на котором развертываются ПВР (ПДП), при необходимости, по согласованию с руководителем, и из числа сотрудников других организаций, расположенных на территории Ухоловского муниципального района.

Количество человек входящих в состав групп ПВР (ПДП) рассчитывается с учетом вместимости, наличия и состояния инженерных и коммунальных сетей объекта, на базе которого развертывается ПВР (ПДП).

4. Организация деятельности ПВР (ПДП)

В течение календарного года работа администраций ПВР (ПДП) ведется в соответствии с утвержденным администрацией Ухоловского муниципального района годового плана работы администраций ПВР (ПДП).

При угрозе или возникновении ЧС муниципального характера ПВР (ПДП) развертываются по распоряжению председателя КЧС и ОПБ Ухоловского муниципального района с докладом по подчиненности.

С получением распоряжения на развертывание ПВР (ПДП) начальник ПВР (ПДП) организует деятельность администрации ПВР (ПДП) согласно календарному плану работы ПВР (ПДП).

Прием, временное размещение в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС осуществляются в соответствии с планами эвакуации населения при возникновении ЧС Ухоловского муниципального района.

Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в ПВР (ПДП) осуществляется в соответствии с планом первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ухоловского муниципального района.

Организация и проведение эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС в ПВР (ПДП) проводится под руководством КЧС и ОПБ Ухоловского муниципального района в тесном взаимодействии с эвакуационной комиссией Ухоловского муниципального района, объектовыми эвакуационными комиссиями, спасательными службами Ухоловского муниципального района, руководителями предприятий, учреждений, организаций, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий.

В течение календарного года работа администраций ПВР (ПДП) ведется в соответствии с утвержденным главой администрации Ухоловского муниципального района годовым планом работы администраций ПВР (ПДП).

Для обеспечения деятельности ПВР (ПДП) администрация ПВР (ПДП) готовятся следующие документы:

- Постановление администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области утверждающее Положение, Перечень ПВР (ПДП), начальников, организационную структуру ПВР (ПДП), функциональные обязанности должностных лиц (при необходимости функциональные обязанности состава ПВР (ПДП) можно дополнить, согласовав дополнения с главой администрации Ухоловского муниципального района), перечень документов ПВР (ПДП);

- Копия приказа руководителя предприятия, учреждения, организации на базе, которой разворачивается ПВР (ПДП) о назначении администраций ПВР (ПДП);

- Организационно-штатная структура ПВР (ПДП);

- План работы на год;

- Календарный план работы;

- Журнал учета прибывшего и убывшего эвакуируемого населения;

- Ведомость контроля за ходом прибытия эваконаселения в ПВР (ПДП);

- Журнал принятых и отданных распоряжений;

- Сведения по автотранспортным предприятиям, приписанным к ПВР;

- Оснащение ПВР (ПДП);

- Договоры на поставку оборудования и имущества в ПВР (ПДП) из других организаций;

- Договоры с организациями, предприятиями, учреждениями по решению вопросов жизнеобеспечения эваконаселения в ПВР (ПДП);

- Телефонный справочник;

- Тексты объявлений;

- Памятка эвакуированным;

- Табель срочных донесений (бланк);

- Таблички, указатели;

- Рабочие тетради.

Не реже одного раза в полгода на учениях, занятиях практически отрабатываются оповещение администраций ПВР (ПДП), развертывание и приведение в готовность ПВР (ПДП), порядок ведения документации и действия администраций ПВР (ПДП) в соответствии с функциональными обязанностями.

Основным содержанием деятельности администраций ПВР (ПДП) являются:

при повседневной деятельности:

- обучение работе в ЧС;

- участие в учениях, тренировках, проверках;

- разработка всей необходимой документации;

- заблаговременная подготовка средств связи;

- заключение договоров (при необходимости) на поставку дополнительного инвентаря, оборудования;

при возникновении ЧС:

- оповещение и сбор членов администраций;

- развертывание (если ПВР (ПДП) не попадают в зону ЧС);

- подготовка к приему и размещению эвакуируемого населения;

- учет прибывающего эвакуируемого населения в ПВР (ПДП);

- установление связи с эвакуационной комиссией Ухоловского муниципального района;

- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

- информирование эвакуируемого населения о складывающейся обстановке.

О ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальники ПВР (ПДП) докладывают председателю КЧС и ОПБ Ухоловского муниципального района. Председатель КЧС и ОПБ Ухоловского муниципального района о ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения в ПВР (ПДП) докладывает председателю КЧС и ОПБ области.