Приложение. Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселения Пителинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы

Приложение
к Постановлению
главы Ермо-Николаевского
сельского поселения
от 11 марта 2014 г. N 19

Паспорт муниципальной целевой программы

	Муниципальная целевая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение на 2014 - 2016 гг.
Нормативно-правовая база разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 N 210-ФЗ; областная целевая программа "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы; подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи Программы	Целью Программы является: 1. Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов. 2. Инженерно-техническая оптимизация функционирования систем коммунальной инфраструктуры Ермо-Николаевского сельского поселения. 3. Планирование развития систем коммунальной инфраструктуры Ермо-Николаевского сельского поселения. 4. Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы. 5. Совершенствование и дальнейшее развитие инфраструктуры Ермо-Николаевского сельского поселения 6. Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры Ермо-Николаевского сельского поселения 7. Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры. 8. Совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры. 9. Повышение инвестиционной привлекательности систем коммунальной инфраструктуры Ермо-Николаевского сельского поселения 10. Обеспечение развития жилищного и промышленного строительства в Ермо-Николаевском сельском поселении 11. Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности Ермо-Николаевского сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания людей
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Основные направления Программы	1. Обеспечение инженерными коммуникациями площадки перспективной застройки. 2. Развитие инженерной инфраструктуры Ермо-Николаевского сельского поселения и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса.
Исполнители основных мероприятий	Администрация муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение, предприятия жилищно-коммунального комплекса
Организация контроля	Контроль за ходом реализации "Муниципальной целевой программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение на 2014 - 2016 годы" осуществляет Совет депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, администрация муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение.
Ожидаемые результаты	Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Ермо-Николаевского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологического состояния окружающей среды; обеспечение подключения при строительстве новых жилых домов к газопроводам; повышение надежности водоснабжения и водоотведения; повышение экологической безопасности; соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100% сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции; утилизация твердых бытовых отходов: - улучшение санитарного состояния территории Ермо-Николаевского сельского поселения; - улучшение экологической обстановки в Ермо-Николаевском сельском поселении.

I. Краткая характеристика Ермо-Николаевского сельского поселения

Географическое положение. Поселение расположено в северной части Пителинского района Рязанской области и граничит с Балушево-Починским и Новодеревенским сельскими поселениями Касимовского района, Нарминским и Азеевским сельскими поселениями Ермишинского района, Пеньковским и Потапьевским сельскими поселениями Пителинского района. Центр поселения с. Ермо-Николаевка, находится в 220 км от г. Рязани и 50 км от ближайшей железнодорожной станции г. Сасово.

Территория муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение включает в себя населенные пункты: с. Ермо-Николаевка, пос. Краснопартизанский, с. Высокие Поляны, с. Терентеево, д. Лукино, пос. Полесье, д. Кошибеевка, д. Кононовка, д. Жуковка

Муниципальное хозяйство составляют:

- дороги - 40 км

- 2 муниципальных учреждений образования, в том числе 1 учреждение дошкольного образования, 1 общеобразовательная школа, .

- Жилищно-коммунальные услуги населению оказывает ООО "Водоканал П"

Поселение обеспечено регулярным транспортным сообщением, охвачено 4 населенных пункта .

Протяженность улично-дорожной сети в н.п.поселения составляет 30 км.

II. Характеристика существующей организации систем коммунальной инфраструктуры

В коммунальную структуру входят:

1. Водоснабжение.

2. Водоотведение.

3. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Водоснабжение

Для хозяйственно-питьевых целей население Ермо-Николаевского сельского поселения использует воду из 9 артезианских скважин Подольско-Московского водоносного горизонта, надежно защищенного от поверхностного загрязнения. Кровля его залегает на глубине 340 м.

Водозаборы - буровые артезианские скважины вертикального типа, глубина артскважин составляет от 36 до 115 м, оборудованы погружными электронасосами. Трубы устья скважин заключены в шахты из железобетонных колец, глубина шахт находится в пределах 2 метров.

Протяженность водопроводной сети составляет 17 км. Схема водоснабжения - тупиковая. Производственный контроль качества воды по СанПиН 2.1.4.1074-01 осуществляется территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе и Касимовским испытательным лабораторным центром в ООО "Пителинский сыркомбинат

Водоотведение

Для удаления стоков в поселении используется местная канализация.

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов

Сбор и вывоз бытовых отходов от граждан осуществляется путем регулярного сбора у населения транспортом сельского поселения и на договорной основе с предприятием, имеющим технические средства для указанных целей. Размещение твердых бытовых отходов производится в специально отведенном месте (свалка), на основании Договора.

В 2014 - 2016 годах основными целями развития жилищно-коммунального комплекса и газификации являются продолжение реформирования жилищно-коммунального комплекса, переход отрасли на режим безубыточного функционирования при одновременном смягчении для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, привлечение инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, продолжение комплексной газификации района, повышение качества услуг, предоставляемых населению.

Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения ряда ключевых задач:

- проведение преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основе формирования рыночных отношений, создания конкурентной среды;

- организация качественно новой схемы обслуживания жилищного фонда, развитие самоуправления граждан в данной сфере;

- привлечение инвестиций в развитие жилищно-коммунальной сферы.

Реализация планируемого комплекса мероприятий по развитию жилищно-коммунального комплекса и газификации позволит:

- повысить качество предоставляемых услуг и надежность функционирования систем жилищно-коммунального комплекса за счет снижения износа объектов инженерной инфраструктуры, уменьшения количества аварий на системах жизнеобеспечения;

- внедрение новых энергосберегающих технологий.

III. Прогнозирование перспектив развития существующей системы

Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:

- анализ планов застройки поселения;

- анализ производственных программ предприятий;

- анализ достаточности существующей системы плана развития инфраструктуры и производственных программ.

IV. Система программных мероприятий и целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

Вместе с данной программой продолжится работа по реализации программ: модернизация жилищно-коммунального комплекса", "Газификация населенных пунктов".

Мероприятия настоящей программы представлены в таблице N 1 "Система программных мероприятий".

Таблица 1

Система программных мероприятий

NN пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятий	Ожидаемый результат	Наличие ПСД Стоимость объекта	Источник финансирования	Необходимое финансирование, тыс. рублей
1. Водоснабжение
1.1	Реконструкция водопроводной сети в д. Лукино Ермо-Николаевского сельского поселения	2014 - 2016 гг.	Повышение качества и надежности водоснабжения	15037.6	Местный бюджет	30,0
					Областной бюджет	15007.6
1.2	Изготовление схемы водоснабжения и водоотведения	2014 г.	Участие в действующих местных, областных, федеральных целевых программах по выполнению работ.		Местный бюджет	88,0
2. Электроснабжение
2.1.	Замена существующих линий электропередач в Ермо-Николаевском сельском поселении: - с. Кононовка протяжённостью 1.3 км, п. Краснопартизанский - 0,9 км.	2014 г.	Повышение качества и надежности электроснабжения	Не требуется	Внебюджетные источники	4840.0
3. Газоснабжение (Теплоснабжение)
3.1.	Изготовление ПСД на газоснабжение населенных пунктов поселения	2014 - 2016 гг.	Участие в действующих местных, областных. Федеральных целевых программах, повышение возможности подключения к газовым сетям населения и прочих потребителей к 2015 году до 100%.		Местный бюджет	25,0
4. Вывоз, утилизация и захоронение ТБО
4.1.	Строительство полигона ТБО в Ермо-Николаевском сельском поселении площадью 5 га.	2014 - 2016 гг.	Улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании и благоустройства населенных пунктов	отсутствует	Местный бюджет	160,0
					Федеральный бюджет	7840,0

В результате выполнения программных мероприятий будут достигнуты следующие показатели:

- реконструировано водопроводных сетей 3 км.

- установлено частотно-регулируемого привода - 1 шт.

- заменено линий электропередач 2.2 км.

- построены полигоны ТБО 1 ед.

V. Ресурсное обеспечение программы

Информация по ресурсному обеспечению программы приведена в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение программы

Годы	Предполагаемые источники финансирования, тыс. руб.
	Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные источники	Всего
объем финансирования по программе:	303.0	15007,6	7.84	4.84	15323.28
2014 год	118	15007.6		4.84	15130.44
2015 год	25				25
2016 год	160		7.84		167.84

VI. Источники финансирования

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения при утверждении бюджета муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района на очередной финансовый год.

Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: областной бюджет, бюджет муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, собственные средства предприятий, заемные средства.

VII. Механизм реализации и управления Программой. Контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.

Индикаторы по мониторингу реализации Программы:

- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;

- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Основными задачами управления реализацией Программы являются:

- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Ермо-Николаевского сельского поселения;

- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;

- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;

- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.

Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса.

Заказчик Программы - администрация муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение в пределах своей компетенции:

- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации программы;

- организует выполнение мероприятий программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;

- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий программы;

- совместно с исполнителями программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий программы за счет средств областного и федерального бюджетов.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Совет депутатов Ермо-Николаевского сельского поселения, администрация муниципального образования - Ермо-Николаевское сельское поселение

VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Ермо-Николаевского сельского поселения приведут к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды; обеспечение подключения при строительстве новых жилых домов к газопроводам; повышение надежности водоснабжения и водоотведения; повышение экологической безопасности;

соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100% сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции;

утилизация твердых бытовых отходов: улучшение санитарного состояния территории Ермо-Николаевского сельского поселения; улучшение экологической обстановки в Ермо-Николаевском сельском поселении.